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(江西省)2018年黎川县人民政府工作报告(全文)

来源:黎川县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-13 20:40:41
摘要:预计全县实现生产总值72亿元,增长9%;财政总收入10.75亿元,增长3.35%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资92.98亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额28.1亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入25920元,增长8.4%;农村居民人均可支配收入12745元,增长8.2%,较好完成县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。...

    ——一年来,我们精准发力,惠民生、促和谐,幸福指数进一步提高
    脱贫攻坚精准深入。整合各类财政涉农扶贫资金1.48亿元、增长7.2%。光伏扶贫项目并网发电。安居工程全面推进,搬迁移民1138人,改造危旧房373户。认真落实教育“零收费”扶贫政策,筑牢健康扶贫“五道防线”。圆满完成中国社会扶贫网注册任务。贫困村退出5个,贫困人口降至1013户、2166人。
    民生保障提质扩面。财政用于民生支出达19.6亿元,占财政总支出的84.7%。扎实开展大众创业万众创新活动,举办残疾人油画培训班,全年新增城镇就业2880人,城镇登记失业率控制在3%以内。全民参保登记入户调查、城乡低保入户审查全面完成,养老保险、医疗保险覆盖面不断扩大,城乡低保标准分别提高了10.4%和12.96%。
    社会事业全面进步。教育事业均衡发展。农村义务教育标准化建设基本完成,义务教育均衡发展顺利通过省级复查且成绩优秀;职业教育发展步伐进一步加快。卫生事业稳步推进。人民医院新院完成规划选址,国家基本公共卫生服务项目全面落实,县、乡、村三级医养结合试点工作有序推进。文化事业不断繁荣。成立黎川地方文化研究会;完成孔庙、黄东溪公祠等修缮,新增县级文物保护单位12个。建成全市首个县级视障阅览室。在文化部协调支持下,成功举办张恨水国际文学周活动,国家京剧院到我县公益演出;国学经典诵读、美好家风书法展、“舞动黎川”广场舞大赛、“我要上春晚”等群众文化活动多姿多彩。科技事业取得进步。新增铭川科技、鸿力达实业、豪丰实业、丽影毛毯、大力实业等5家企业为国家高新技术企业,总数达15家;5个项目列入省级科技创新计划。精神文明创建深入推进,县工商联连续四年被评为全国“五好”县级工商联,中田村入选全省首批家风家教示范基地。积极创建省级食品安全示范县,食品安全保障更加有力。
    全县大局和谐稳定。深入开展安全生产大检查隐患大排查大整治行动,安全生产形势总体平稳。创新社会综合治理,妥善解决何家排村民管理归属问题。深化社会治安防控,实施“天网工程”高清化升级改造;建立健全网格化治安巡控体系,全县可防性案件警情同比下降46.3%,居全市首位,被评为全省社会治安状况良好县。落实信访工作责任制、领导轮值坐班接访制,加大矛盾纠纷排查调处力度,实现十九大期间“零”进京非访。
    ——一年来,我们自加压力,提效能、优作风,自身建设进一步加强
    依法行政深入推进。“七五”普法有序开展。财政惠农一卡通、扶贫领域专项资金、医保基金等各项审计整改工作有效落实。政府常务会议学法和规范性文件清理工作扎实推进。“双随机一公开”行政检查制度全面推行。“三重一大”制度、县长碰头会、部门联席会等议事制度不断健全。
    政府效能不断提升。“放管服”改革全面推进,省市下放行政审批事项全部调整和承接到位,县、乡权责清单实现全覆盖。机关事业单位绩效管理扎实推进,“办事最难窗口”评选活动取得实效,政府部门作风有效转变。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年办理人大建议、政协提案236件,办结率、满意率分别为100%和94.1%。主动接受群众监督,全年公开政务信息1.08万条。
    廉政建设持续加强。深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,领导干部“四个意识”明显增强。严格落实中央“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,“三公经费”较上年下降8.2%。惩治和预防腐败体系不断完善,查处基层侵害群众利益腐败案件38件。
    此外,行政服务、苏区振兴、市场流通、能源通信、民族宗教、外事侨务、对台事务、农机、物资、保险、编制、档案保密、人民防空、后勤接待、国资管理、慈善公益、应急管理、防灾减灾、住房公积金、公共资源交易、公共机构节能、老年人、工青妇等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新的进步。
    各位代表,过去一年取得的成绩,是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是人大依法监督、政协民主监督的结果,是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果,是各位老领导、老同志关心支持的结果,是全县人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各级干部和广大群众,向所有关心、支持黎川建设和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:经济总量不大、发展质效不高,项目储备不多、增长后劲不足的现状尚未根本改变;企业创新意识不强,成本上涨、人才紧缺等制约因素增多,实体经济发展困难;财源税源不足,收支矛盾更加凸显;生态保护形势依然严峻,部分区域环境问题仍较突出;城乡管理、社会治理等新旧矛盾交织,教育、医疗、养老、住房保障等公共服务供给与群众美好生活需要还有较大差距;担当意识、责任意识、服务意识还需增强,行政效能有待提升。等等。对此,我们必须高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、2018年工作安排
    2018年,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。我们将以党的十九大精神为指引,把握大局,奋发有为,扬优势,补短板,努力开创黎川发展新局面。
    今年政府工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大战略部署和中央经济工作会议精神以及省委十四届五次全会、市委四届四次全会精神,以“作风引领、团结实干、彰显特色、跨越发展”为统领,坚持稳中求进的总基调,坚持既定发展战略目标不动摇,深入推进产业升级、基础设施建设、生态文明建设攻坚,努力打造乡村振兴、精准脱贫、文化建设的黎川样板,奋力谱写“四个黎川”建设新篇章。
2    018年全县经济社会发展的主要预期目标为:生产总值达到78.48亿元,增长9%;财政总收入达到11.51亿元,增长7%;新增存款16亿元,增长15.97%;新增贷款14亿元,增长22.53%;固定资产投资达到104.1亿元,增长12%;规模以上工业增加值增长9.1%;社会消费品零售总额达到31.6亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入达到28253元,增长9%;农村居民人均可支配收入达到13956元,增长9.5%。
    为实现上述目标,重点抓好七个方面工作:
    (一)聚力工业转型,走出创新发展的黎川路子
    突出陶瓷首位产业,走质量提升与数量扩张并举之路,实施创新驱动、龙头带动,打好“扶大、联强、补链、集聚”组合拳,着力推动工业经济迈向中高端。
    改旧育新强产业。坚定不移壮大陶瓷产业。鼓励企业靠大联强,重点推动康舒与伊莱特联姻,深化九州与苏泊尔、环球与荣事达合作。助推企业规模发展,支持康舒、环球等企业上市;培育康恒、伯格、新龙梅、京尚实业等为规上企业。着力完善产业链条,新增落户陶瓷及其配套企业15家。大力实施品牌战略,加快推进陶瓷区域品牌创建工作。升级改造新型材料产业。加快推进水性合成革工程技术研究中心建设,与四川大学共建博士后站;大力支持铭川科技申报“绿色工厂”,推动新型材料产业走绿色循环低碳发展之路。积极培育家具产业。深入开展“双返双创提升年”活动,完善产业政策,规划建设家具产业园。
    强化创新添动能。加强与景德镇陶瓷大学合作,充分发挥陶瓷产学研基地作用,着力破解企业技术更新、产品升级等瓶颈。加大科技投入,全社会R&D经费支出占国内生产总值比重达到1.27%。强化产品设计,激发企业自主创新活力。大力实施人才引进计划,推动规上企业至少与一家高校或科研院所开展合作。牢固树立质量意识、品牌意识,弘扬“工匠精神”,努力提升工业产品竞争力。
    夯实基础优平台。加快园区改革和创新发展步伐,推动工业园区升级为省级高新技术产业园区,着力打造国家级陶瓷材料高新技术产业化基地。鼓励建设使用多层标准厂房、下沉式厂房,加大园区循环化改造力度,完成陶瓷园标准厂房和污水处理厂建设,完善水电路气等管网设施,启动黎川陶瓷交易市场建设。充分利用“智慧园区”平台,全面整治环境卫生和环保等突出问题,规范企业经营行为,切实加强园区综合管理。强化用地保障,强力清理低效闲置用地。持续深入开展“降成本、优环境”专项行动,强化服务意识,进一步降低企业用工、用能、融资、物流等成本。

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