不断提升城市形象。启动数字化城市管理平台建设，推动城市管理向规范化、精细化迈进。全面整治占道经营、乱搭乱建、店招乱挂等行为，实行“归行划市”，对钢材、水泥、物流、铝合金、大理石、汽修等行业进行统一规划、规范经营，着力打造优美洁净的城市环境。积极探索城市园林绿化养护市场化运作模式，强化园林养护和路灯维护工作。切实加强“两违”监管，确保“两违”零增长。加强污水管网建设与管理维护工作，增加管网密度，确保县城污水集中处理率达到85%以上。对莲花大道沿街街面进行全面整治，高标准打造全县市容环境示范街。
（五）加快重大项目建设，着力增强县域经济发展活力
着眼长远谋划项目。围绕“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起、国家生态文明试验区、中央苏区振兴发展、脱贫攻坚等国家重大战略，切实做好前期调研、策划规划、筛选包装等基础工作，抓紧谋划道路建设、现代农业、棚户区改造、环境保护、特色小镇、美丽乡村等一批支撑力、带动性强的项目，努力把政策变成项目、让项目进入笼子。按照“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”的思路，挖掘筛选一批计划在“十三五”期间开工的重大项目，完善重大项目储备库，编制三年滚动计划，形成接续不断、滚动实施的项目储备机制。
千方百计争取项目。做深、做细前期工作，全力争取一批重大项目和国省资金支持。加强对已申报项目、改革试点项目的跟踪对接，努力争取上级更多的资金支持。借助全国、全省统一战线、华润集团、东华理工大学人脉资源，积极向国家部委、省厅局争资金、争项目。积极争取全国、全省统一战线爱心人士到广昌捐资兴办民生事业，改善教育、医疗、养老等条件。完善向上争资考核奖励办法，最大限度调动各单位跑项争资的积极性，完成向上争资12亿元。
创新模式推进项目。进一步开放社会投资领域，探索实施PPP项目方案联审，重点引导民间投资、外商投资等进入公共服务、基础设施领域。梳理一批条件成熟的PPP项目向社会资本推出，集中力量推进实施2个以上示范项目。推进国有资本投资公司实体化转型改革，通过合并、划转、并购等形式，做大做实投资公司、工投公司、交通投、农发投、文旅投等投融资主体，力争获得融资贷款10亿元以上。
完善基础设施建设。积极配合做好南丰至瑞金城际铁路前期工作，争取早日动工建设。全力做好广吉高速协调服务工作，力争2018年建成通车。启动实施广昌县公路工程PPP项目和建制村乡道双车道路面改造项目，全面完成G528顺化渡大桥至船顶隘段路面养护大中修工程、25户以上自然村通水泥路和危桥改造项目，认真抓好半岛大桥建设、莲花大桥维修改造项目，加快推进G206白沙坪至分水段升级改造工程，拓宽昌厦公路县人民医院段桥梁，提升车辆通行能力。全面完成农村安全饮水巩固提升、山塘整治、水毁工程修复等项目建设，启动驿前城乡供水一体化、头陂角头山水库、县城防洪三期工程和甘竹惠民水库等项目。加快推进国家水土保持重点建设工程和小流域治理。加快推进220千伏变电站建设，深化农村电网改造工程，优化广昌地区配电网结构。
（六）聚焦保障改善民生，着力提升人民群众幸福指数
切实提升保障水平。加大财力保障，全力办好民生实事。统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业创业工作。实施全民参保计划，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。加强城乡低保动态管理，实现“精确调查、精细核对、精准保障”。健全临时救助制度机制，全力做好救灾救济、医疗救助、优抚优待等工作，加大残疾人就业、救助和康复工作力度。扩大公积金覆盖面，提高公积金使用率，充分发挥住房公积金支持住房消费、改善民生的积极作用。启动长桥、赤水敬老院建设，做好塘坊敬老院建设前期工作，提高养老服务水平。加快推进羊面岭、横塘塍、孔家园、建设西路、老交通局、原砖瓦厂等棚户区改造项目，提升公共服务保障功能。开通广昌至南丰火车站直达专线，解决群众出行难问题。因地制宜建设一批停车场，解决群众停车难问题。
繁荣发展社会事业。巩固国家义务教育发展基本均衡县创建成果，开展义务教育优质均衡发展规划编制工作。加快教育信息化建设，全力打造智慧校园。抓好教师高端培训，推进“名师工作室”建设，不断提升教师专业素质。加强基层公共体育设施建设，扩大公共体育服务覆盖面。持续深化医疗卫生体制改革，全面发展中医药健康服务，完成县中医院管理制度改革，加快推进县疾控中心、乡（镇）卫生院业务用房建设，不断提高医疗服务水平。抓好新形势下的计划生育和社会抚养费征收工作。完善公共文化服务体系，推出更多反映广昌地方特色的文艺作品。加强重点文物保护，完成一批文保单位和革命旧址的修缮工作。申报一批省级以上文保单位和非物质文化遗产项目。积极推进数字档案馆建设。
维护社会和谐稳定。扎实推进信访制度改革，依法打击非法上访行为。严格落实安全生产责任制，抓好重点行业领域安全生产专项整治，严防重特大安全事故发生。不断完善应急联动机制，加强应急救护知识培训，提升突发事件处置能力。强化食品药品安全监管，让群众吃上放心食品，用上放心药品。深入推进“七五普法”，全面推进公共法律服务中心建设。落实社会综合治理责任制，深入开展“打黑除恶”专项行动，加快推进“雪亮工程”建设。
（七）强化自身能力建设，着力打造高效法治廉洁政府
着力强化政治意识。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，自觉加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
持续推进各项改革。深化“放管服”改革，重点在公共服务便利化、推行“互联网+政务服务”、网上审批、重大重点项目审批绿色通道建设、优化中介机构管理上取得明显成效，努力实现企业、群众办事“只跑一次”和“一次不跑”。坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。开展减证便民专项行动，全面推行“多证合一、一照一码”，激发创业就业热潮。完善县乡财税体制，合理划分县乡两级财权和事权，理顺分配关系，建立奖补机制。积极盘活财政资金存量，用好增量，提高资金使用效率。加快组建城乡管理行政执法局和派驻乡镇行政执法队伍，逐步建立起城乡一体、权责统一、务实高效的综合行政执法新体制。创新村级公益事业管理模式，探索实行农村自来水、高标准农田管护等农村公益事业市场化运营。
扎实推进依法行政。全面推进依法治县，深入推动法治政府建设。建立健全公众参与政府决策机制，完善集体决策、专家咨询论证、社会公示和听证制度，促进决策科学化、民主化、法治化。广泛听取工商联、无党派人士、各人民团体的意见建议，重视审计、司法、舆论和社会监督，全面打造“阳光政府”。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，进一步提高议案和提案办理质量。坚持重大事项向县人大报告和县政协通报制度。加强县政府网站建设，政府重要工作和重大事项均向社会公开。
严抓廉政作风建设。认真落实全面从严治党主体责任和一岗双责，把纪律和规矩挺在前面，严守中央八项规定，持续纠正“四风”，严处违法违纪行为。大力倡导真抓实干的工作作风，对确定的每项工作，落实到部门，责任到个人，实行全过程督促检查、全过程跟踪问效，确保工作推进有办法、督查有力度、落实有效果。实行绩效考核管理，激发干部工作激情。规范土地出让、工程招投标、政府采购等公共资源交易行为，加强财政资金审计监督，从源头上预防和治理腐败，以清正廉洁的良好形象取信于民。
各位代表，新的一年，新的征程，新的希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，撸起袖子加油干，众志成城攻难关，为坚决打赢脱贫攻坚战，开创“美丽莲乡？幸福广昌”新局面而努力奋斗！
附件
《政府工作报告》注释
1.健康扶贫“五道保障线”。即城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、重大疾病商业补充保险、民政医疗救助和财政兜底救助。
2. PPP项目：PPP即Public—Private—Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。