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(江西省)2018年广昌县人民政府工作报告(全文)

来源:广昌县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-13 20:35:47
摘要:预计全县完成生产总值65亿元,增长8.5%;财政总收入8.71亿元,增长3.37%;规模以上工业增加值增长9.1%;固定资产投资63.9亿元,增长12 %;社会消费品零售总额17.21亿元,增长13 %;城镇居民人均可支配收入24411.9元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入9300元,增长12%。...

激发社会投资活力。充分发挥民间资本在社会投资中的主力军作用,鼓励民间资本参与公共服务和基础设施建设,启动实施了城镇基础设施、城乡垃圾一体化处理、农村污水处理、农村公路建设等PPP项目,总投资约15亿元。
着力推进项目建设。中国莲花景区、“三馆”建设、供销农商大市场、建材市场、县委党校、莲廉苑、华能打鼓寨风电场、半岛大桥等一批重大项目顺利推进。甘竹大桥重建项目全面完成并通车,启动实施了G528中坊桥至何家井公路升级改造工程,协调推进了广吉高速公路建设,同步做好了县道升级改造及危桥改造重建项目。推进了南丰至瑞金城际铁路建设前期工作。
(五)坚持建设管理并重,城乡协调发展统筹推进
城区功能不断完善。修改完善了县乡两级土地利用总体规划,争取到规划用地规模6000亩。启动实施了23个城市重点项目建设,涉及道路、桥梁、文化、教育、供水、供电等领域,已完成投资11亿元,进一步完善了城市功能。投资1亿元完成了城区污水管网改造。县城建成区面积达9平方公里,人口10万人,城镇化率达47.6%。
城市管理日益加强。保持高压态势整治“两违”,共处理“两违”1178户,拆除建筑面积28027平方米。大力开展户外广告、占道经营、“僵尸车”等专项整治行动,共清理“僵尸车”198辆次。实施了公园路、文渊路等老城区道路路灯改造工程,城市亮灯率和路灯设施完好率均达99%以上。园林绿地总面积354.45万平方米,绿地率42.5%,绿化覆盖率46.6%,人均公园绿地面积14.5平方米。
乡村面貌焕然一新。编制了704个自然村村庄规划,出台《关于加强农村农民住房建设管理的实施意见》,规范了农村建房秩序。全力推进城乡环境综合整治,深入开展了农村闲置土坯(危)房集中整治,共拆除危旧土坯房、违规建筑270余万平方米,恢复裸露山体植被7.2万平方米,实施屋面平改坡4050栋,美化墙体110万平方米。启动“和谐宜居·秀美莲乡”新农村建设,实施了757个新农村建设点,高标准打造了姚西、大禾等一批精品示范点。
(六)践行共享发展理念,人民群众福祉持续增进
切实保障改善民生。全年民生支出达15.8亿元,增长13.5%,占一般公共预算支出的75.24%。全县新增农村劳动力转移4334人和城镇就业2610人;发放创业担保贷款6415万元,扶持创业519人,带动就业2366人;为园区企业输送员工2710人。全面完成了城乡居民医疗保险整合工作和全民参保调查登记工作。实行竞争机制推进棚户区改造,完成棚户区改造556户。按“三星级”标准新建、改(扩)建乡镇敬老院8所,新增床位566个,入住248人。提高低保补助标准,全年发放低保、五保金5762.48万元;发放自然灾害、大病救助、临时生活救助资金1200万元。
社会事业全面发展。申请国家专利145项,授权专利80项;江西棱志、灿辉新能源、志特新材料、昇迪科技通过高新技术企业认定。整合资金1.9亿元,进一步改善学校教学条件和打造特色校园文化,顺利通过义务教育基本均衡发展县国家认定。荣获2013—2016年全国群众体育先进单位。节俭举办了国际莲花节等一系列文化活动。成功举办了中国广昌白莲产业高峰论坛。深入推进医疗卫生体制改革,县人民医院顺利通过二级甲等医院复评,县中医院启动现代医院管理体制改革。完成了驿前镇卫生院整体搬迁,启动了县疾控中心整体新建和水南圩乡、塘坊镇等5个乡(镇)卫生院业务用房建设。全面落实两孩政策,全年新出生婴儿3345人,出生人口性别比逐步下降。
社会大局和谐稳定。开展河道采砂专项治理,组建城投砂石有限公司,规范了河道采砂秩序,稳定了砂石供应市场。继续抓好货运车辆超限超载专项治理工作,共查处超限超载车辆3228辆,顺利通过省第三方考核评估,超限超载率控制在1%以内。深入开展安全生产隐患大排查。投资1000万元启动了新一轮“天网”工程建设。积极开展矛盾纠纷网格化大排查,共调解各类矛盾纠纷375件,调解成功368件,调解成功率98%。广昌县被评为2013—2016年度全省社会治安综合治理先进集体。
(七)切实深化重点改革,政府作风效能不断改进
认真学习宣传党的十九大精神。深化“放管服”改革,共衔接上级取消下放行政权力事项105项。11个乡镇便民服务中心全面完成改造提升并投入使用。全面推行乡镇权责清单制度改革,梳理公布权力事项183项,责任事项1168项、追责情形1026项。深入推进农业供给侧结构性改革。加快农村综合产权交易市场建设。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省市验收。农村房地一体确权登记工作正式启动。全面推进公安“大部门、大警种”警务改革。积极推进城乡综合执法改革,11个乡镇均成立了综合执法队伍。加强农村精神文明建设,全县129个行政村均成立了“红白理事会”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,政府系统干部作风明显好转。全面推行政务公开,加强电子政务、政府网站建设和新媒体运用,畅通民意表达渠道。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,人大议案、政协提案办结率100%,满意率分别达98.4%、96.7%。严格落实全面从严治党主体责任,加大行政监察、审计监督力度,政府系统廉政建设扎实推进。加大督查工作力度,强化政府工作执行力,全年共下发各类督查通报、专报44期。
此外,国防动员和后备力量建设不断加强,国防教育、民兵基层、兵员征集、“双拥”共建、军民融合等工作取得新的成绩。台湾事务、外事侨务、民族宗教、物价、水保、气象、水文、信息化建设、档案、地方志、保密、邮政、通信、食品药品监管、公共资源交易、老龄、防震减灾、人民防空、法律援助等工作都有了新提升。
各位代表,回顾过去一年的工作,我们深知,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协关心支持的结果,是勤劳智慧的25万广昌人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向为广昌发展付出辛勤劳动的全县广大干部群众,向参与广昌经济社会发展的投资者和建设者,向所有关心、支持广昌发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和困难。主要表现在:经济总量不大,产业实力不强;脱贫攻坚任务较重,压力较大;现代农业和旅游产业效益不高,没有形成新的经济增长点;财政收支矛盾突出,保民生、保运转、保重点的压力很大,等等。这些都需要我们保持定力、埋头苦干,切实加以改进。
二、2018年重点工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是脱贫摘帽的国家评估之年,做好今年的各项工作责任重大,使命光荣。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照中央和省、市经济工作会议部署,围绕县第十六次党代会确立的发展思路,紧紧围绕建设“美丽莲乡·幸福广昌”的总体目标,主动适应经济发展新常态,自觉践行发展新理念,深入实施乡村振兴战略,攻坚克难,扎实苦干,迈出同步小康的坚实步伐,以实际行动和优异成绩向改革开放四十周年献礼。
主要预期目标是:全县生产总值增长9%,达到73.4亿元;财政总收入增长9%,达到9.5亿元;规模以上工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长12%,达到71.6亿元;社会消费品零售总额增长13%,达到19.46亿元;出口创汇达到0.8亿美元;实际利用外资达到3300万美元;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,达到26486元;农村人均可支配收入增长12%,达到10416元。
围绕上述目标,我们重点做好以下几个方面工作:
(一)巩固推进脱贫攻坚,确保顺利通过国家评估验收
严格对标自查。严格按照省、市考核评估反馈的问题,对标“两不愁三保障”“三率一度”和贫困村退出“九大指标”体系,逐村逐户开展脱贫销号。加强“六类人员”核查,确保不漏一人、不错一户。用好扶贫项目“绿色通道”,加快推进扶贫项目建设,尽快发挥扶贫项目成效。注重志智双扶,深入开展贫困群众技能培训,着力提升贫困户自我脱贫致富能力。加强脱贫攻坚常态化督查和业务指导,开展自查模拟评估,全面实现“户脱贫、村退出、县摘帽”目标。
精准施策帮扶。坚持把产业扶贫作为最大任务,继续实施精准帮扶措施,大力引导贫困户自我发展生产,充分发挥企业及合作社带动贫困户脱贫作用,确保每户贫困户扶贫补助受益不减、产业持续发展、收入稳定增长。坚持把安居扶贫作为最大民生,加快完成在建的易地扶贫搬迁集中安置点、农村保障性住房、土坯(危)房改造等工程,确保在3月底搬迁入住。同时,启动新一批安居工程建设。继续实施基础设施扶贫项目工程,全面完成农村道路、安全饮水、文化活动中心、新农村点等基础设施项目建设,夯实脱贫致富基础。全面完成第二批光伏扶贫扩面工程,提高光伏扶贫辐射带动力。全面落实教育扶贫各项补助政策,进一步筑牢健康扶贫“五道保障线”,确保贫困户义务教育、基本医疗有保障。大力推进扶贫小额信贷和产业扶贫贷,积极探索金融扶贫新模式,为贫困户脱贫提供资金保障。开展扶持村级集体经济—助推美丽乡村建设试点,引导村集体整合土地等要素资源入股或自主发展产业,壮大村集体经济。

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