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(江西省)2018年乐安县人民政府工作报告(全文)

来源:乐安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-13 20:34:11
摘要:预计全县生产总值完成63.5亿元,增长9%;财政总收入7.52亿元,增长7%,其中公共财政预算收入4.95亿元;规模以上工业增加值4.71亿元;固定资产投资53.38亿元,增长16%;社会消费品零售总额33.68亿元,增长13.02%;出口总额9200万美元,增长1.55%;实际利用外资3300万美元,增长33.33%;城镇居民可支配收入22284元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入8932元,增长13.09%。...

  ——2018年1月19日在乐安县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长   吴宜文
各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
    一、2017年工作回顾
    2017年,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县第十四次党代会确立的目标任务,持续打好脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设“三大攻坚战”,全县呈现经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定的良好态势。预计全县生产总值完成63.5亿元,增长9%;财政总收入7.52亿元,增长7%,其中公共财政预算收入4.95亿元;规模以上工业增加值4.71亿元;固定资产投资53.38亿元,增长16%;社会消费品零售总额33.68亿元,增长13.02%;出口总额9200万美元,增长1.55%;实际利用外资3300万美元,增长33.33%;城镇居民可支配收入22284元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入8932元,增长13.09%。
    一年来,我们主要抓好了以下几个方面工作:
    ——坚持精准发力,脱贫攻坚有新成效
    围绕“两不愁、三保障”要求,全面推行干部帮扶“6432”机制,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,预计全县2181户7804人实现脱贫,28个贫困村退出,贫困发生率降至3.8%。筑强产业增收载体。发放产业直补金1576.6万元,扶持建档立卡贫困户发展各类特色种养,受益贫困户2600余户。安排产业扶贫资金4550万元,打造了南村乐昌生态农业采摘、增田农光互补、鳌溪绿健食用菌、罗陂四海惠民生态科技等产业扶贫基地40余个,吸纳贫困户1000余户。积极开展金融扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、产业脱贫贷等行动,全年扶贫信贷资金达5.29亿元,人均扶贫信贷规模居全市第一。安装光伏发电设施9850户,全部并网发电,贫困户每年光伏收益在3000元左右,启动了140个建档立卡贫困村光伏扶贫扩面工程。实施“就业+”模式,鼓励引导园区企业利用乡镇(村)闲置土地、房屋、仓库创办“就业扶贫车间”23间。通过多措并举,实现了产业扶贫全覆盖。做好安居扶贫文章。通过“拆旧建新、维修加固、移民搬迁、政府代建”等四种模式,着力解决农村困难群众住房问题。完成了1000户“四类对象”农村危旧房改造任务,厚发易地扶贫搬迁工程有序推进,预计2018年8月份竣工。夯实保障托底平台。将新增扩面低保指标基本用于建档立卡贫困户,“两项制度”衔接重叠率达80.8%,居全市第一。投入近3000万元,为贫困人员建立了“五道保障线”,贫困户住院医疗报销比例达90%以上。实行县乡两级医疗机构门诊“先诊疗后付费”机制,设立贫困户医疗费用报销“一站式”服务。对义务教育阶段建档立卡贫困家庭在校在读学生实行“零收费”,从学前至高中阶段发放教育扶贫补助金1554.17万元。
    ——注重转型升级,产业发展有新进步
    工业经济态势趋好。立足发展新经济培育新动能,用好国贫县IPO直通车优势,大力引进有前景、成长性好的项目落户乐安。全县新引进亿元以上工业项目13个,是上年的2倍。特别是引进了投资20亿元的高端智能制造产业园、投资10亿元的江西酷电新能源以及投资5亿元的抚州兴邦新能源等一批高新项目。加快项目建设步伐,康希(乐安)科技产业园、江西金晖锂电、深圳威仕特汽车导航等一批大项目实现了当年签约、当年开工、当年投产、当年创税。持续开展“降成本、优环境”活动,为36家企业发放“财园信贷通”贷款2.32亿元、23家企业申请还贷周转资金1.23亿元、28家中小企业提供融资担保贷款6100万元。启动了厚发工业区污水处理厂建设;大力推进腾笼换鸟,完成了对江西中科丰林精细化工有限公司等企业低效用地的回购工作。乐安工业园区被列为省级产业园。全年完成主营业务收入17.98亿元,同比增长3.4%,完成工业增加值5亿元,安排就业4608人。
    特色农业稳步推进。在稳定粮食生产的基础上,发展设施蔬菜2000多亩、绿色生态水稻6000亩。烟叶、油茶、蚕桑等传统特色产业继续在全市保持领先,特别是烟叶总产量8.83万担,产值约1.1亿元,创税4255万元,连续三年蝉联全省第一。积极推进现代农业示范园建设,投资6亿元的贵澳大数据农旅项目完成6个大棚框架,雏形基本形成;投资10亿元的广明中药材种植加工项目完成中药材种植2万亩;投资1.2亿元的绿能生态科技项目完成土地流转6000亩。全年新增市级以上龙头企业1家、“三品一标”农产品11个。
    现代服务业加速发展。江西银行、上饶银行在我县顺利开张营业。全县金融机构各项存款余额155.33亿元、贷款余额68.81亿元,分别增长16.82%和32.83%。引进了搜玩网、老表网、物联网和车联网等互联网企业,助推传统商户运营模式的转型与升级。全县电子商务交易额累计突破11亿元,乐美电商在新三板成功挂牌上市,我县被列为全国电子商务进农村综合示范县。积极引进社会资本加快旅游开发步伐,金竹瀑布景区于2017年6月份正式营业;九瀑峡景区于2017年8月底成功试漂,被评为国家3A级景区;大华山蝶栖谷旅游开发项目和金竹白龙峡谷景区+畲族特色小镇文旅项目有序推进;引进了北京城建集团投资3亿元开发稠溪古村。山砀杏坊村、金竹吓通畲族风情小镇和湖坪国宝公祠被评为省3A级乡村旅游点。全年游客接待量和旅游综合收入分别增长38%和40%。
    ——突出建管并举,城乡面貌有新改善
    城乡建设步伐加快。豪德国际商贸城、象山农贸市场、樟廉大道、农产品交易市场、新建幼儿园和儿童活动中心等项目基本完成;行政中心北片区基础设施、南山公园、琅程幼儿园等工程进展顺利。全县城镇化率达43.32%,比上年提高2.2个百分点。基本完成了G322县城至谷岗和S312戴坊至新干公路建设。完成了9个乡镇总规修编、1293个村庄规划编制和596个新农村点建设。实施了交通主干线沿线房屋立面改造,完成房屋立面改造3032幢,平改坡2966幢,打造了抚八线示范路和大马头乌石村、戴坊排下新村等精品点。开展了湖溪、公溪、戴坊等13个乡镇2.73万亩集中连片高标准农田建设,完成了93座病险水库除险加固、39个农村安全饮水项目和81座山塘整治。
    城乡管理持续加强。启动了“四城同创”,开展了“五车”整治,取缔了县城非法营运三轮电动车,增开了一条公交线路,对城区道路进行命名并制作路牌路标,规范了城区道路交通秩序,保障了群众安全畅通出行。持续开展了 “三违”整治工作,基本完成了市下达的城区“三违”处理任务。继续推动城区棚户区改造,已签订征收合同3136户、35.6万平方米,腾空房屋2241户,发放补偿资金18.22亿元。盘活土地,全年共出让土地23宗1192亩,成交额12.56亿元,清缴历年土地出让金欠款2.03亿元。加强了农民建房管控,严格落实“一户一宅”政策,加大了农村房屋超高超大整治力度,农村无序建房得到了有效遏制。基本完成了乡镇全域范围拆危拆临工作,镇容村貌得到显著改善。
    城乡生态不断优化。深入实施了“净空、净水、净土”行动,中心城区空气PM值达到上级年度考核目标,空气质量稳定在国家二级标准。完成了中央环保督察组交办的事项,城区污水处理厂进水COD浓度已达标;生活垃圾卫生填埋场建成并投入使用,生活垃圾无害化处理率达100%;3家养殖场如期关停,水库退养率达94%。继续推进超限超载综合治理,查处超限超载货车396辆,卸货468吨。开展“十五小”和“散乱污”企业专项整治,依法关停污染企业20家。实施农村清洁工程,配备保洁员1906名,覆盖全县所有集镇和村庄。健全了农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、县级处理”的城乡环卫一体化管理体系,农村垃圾治理通过省级验收。率先开展碳普试点,在省碳排放交易中心签约了第一单VCS林业碳汇项目交易。继续实施全域封山育林,聘请了491名护林员,全县森林覆盖率已达70.23%。被评为全市唯一的省级生态扶贫试点县,戴坊镇、山砀镇被评为省级生态乡镇。
    ——深化改革开放,发展活力有新增强
    加快重点领域改革。深化“放管服”改革,对上级取消和下放的行政审批事项全部衔接到位,压缩行政审批时限30%以上。全面推行“双随机一公开”,已公布随机抽查事项清单342项,增强事中事后监管的有效性。乡镇便民服务中心全面建立,便民服务向村组延伸。全面完成了农村土地确权登记颁证和小型水利工程管理体制改革验收工作。启动了公安“大部制”警务改革,不断完善优化警务运行机制。

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