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(江西省)2018年崇仁县人民政府工作报告(全文)

来源:崇仁县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-13 20:32:23
摘要:预计完成生产总值118亿元,增长9%;财政总收入11.27亿元,增长4.27%;固定资产投资157.3亿元,增长13.6%;社会消费品零售总额33.2亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入26923元,增长9%;农村居民人均可支配收入16193元,增长8.9%。...

    一年来,我们以创新治理维护社会稳定。在全市率先启动城乡管理综合行政执法改革试点工作;创新开展机关干部返原籍协同社会治理,累计扶贫帮困130余件,化解各类矛盾纠纷110余件。严格落实领导干部信访接待和重点疑难案件包案制度,妥善解决了农民工工资、房屋征迁、土地纠纷等一批矛盾集中、问题突出的信访难题。全面开展安全生产大检查,深化“打非治违”“超限超载”等专项整治行动,安全生产形势持续平稳。公安警务改革成效显著,警务效能明显提升。成功侦破“8·08”跨国特大贩毒案、“10·11”非法制造贩卖枪支案等一批大案要案;加大了对“三堵五闹”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”及网络违法犯罪行为的打击力度,社会治安形势持续好转,全县公众安全感和群众满意度进一步提升。“七五”普法教育深入推进,培养一户一位“法律明白人”工作经验在全省推广。
    一年来,我们以效能提升加强自身建设。政府机构改革加快实施,规范组建县现代农业示范园管理委员会等机构。“放管服”改革深入推进,企业投资项目审批时限由26天缩减至14天;动态调整政府部门行政权责清单99项,梳理乡镇权责清单184项,理顺了县直部门与乡镇之间的权责边界,政府效能进一步提升。常态化、制度化推进“两学一做”学习教育,坚持开展“党员固定活动日”,将全面从严治党落实到每个支部、拓展到每位党员。认真执行县政府常务会议学法制度、重大事项向县委请示制度,严格落实重大行政决策制度,健全完善重大工程项目定期会办和跟踪督查制度。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议60件、政协提案132件,办结率100%。全面落实党风廉政建设主体责任,坚持把纪律挺在前面,有效发挥行政监察和审计监督作用,权力运行进一步规范,行政效能进一步提升,干部作风进一步好转。
    国防动员和后备力量建设不断加强,国防教育、民兵基层、兵员征集、“双拥”共建、军民融合等工作取得新的成绩。同时,统计、物价、供销、史志、消防、档案、外事侨务、机关事务管理等工作取得新成绩;工青妇、工商联、残联、科协、老龄事业和志愿服务工作实现新发展;金融、税务、供电、气象、水文、保险、通信等省市驻崇单位服务地方做出新贡献。
    需要如实向各位代表报告的是,在经济发展进入新常态的大背景下,受经济运行下行和省以下财税体制改革调整等因素的影响,2017年全县固定资产投资、实际利用外资、城乡居民人均可支配收入等4项指标略低于年初计划目标。但从总体上看,经济发展的质量进一步提升,2017年经济社会发展的主要预期目标任务基本完成。
    各位代表,回顾过去一年,成绩来之不易,这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果;是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果;是全县上下辛勤耕耘、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员、老领导、老同志,向各人民团体、省市驻崇单位、驻崇部队官兵,向所有关心和帮助崇仁发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少短板和问题,主要是:经济总量小,产业层次不高,创新能力不强;财政收入增速趋缓,收支矛盾依旧突出;城市功能和品质有待提升,生态环境保护任重道远;公共服务供给仍然不足,民生发展还有不少短板,脱贫攻坚任务仍然艰巨;安全生产、社会治安等面临不少难题;少数干部思想还不够解放,破解难题的能力不足,作风建设有待进一步加强等等,对此,我们将高度重视,并切实加以解决。
    二、2018年主要工作任务
    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,扎实做好全年各项工作责任重大,意义深远。
    今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委四届四次全会、县委十四届六次全会精神,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕县委“坚持一个统领、实现四大突破”的工作要求,聚焦产业转型升级、生态文明建设、深化改革开放、乡村振兴战略、保障改善民生,促进经济社会持续健康发展,奋力谱写建设产业强、环境优、生态美、文化特、风气正的新时代全面小康新崇仁的崭新篇章。
    今年经济发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,达到130亿元;财政总收入增长5%,达到11.83亿元,力争增长9%,达到12.28亿元;固定资产投资增长13%;规上工业主营业务收入增长10%;规上工业增加值增长9.4%;社会消费品零售总额增长12%,达到37.4亿元;城镇居民人均可支配收入增长10%,达到29615元;农村居民人均可支配收入增长11%,达到17974元;实际利用外资增长10%,达到4600万美元;外贸出口增长1.5%,达到2.13亿美元。
    围绕上述目标,我们着重在以下几个方面努力:
    (一)坚持集群发展,突出龙头带动,着力助推工业转型升级
    1.调优布局建平台。建成省级中低压输变电设备质量监督检验检测中心、园区科创中心等创新功能型服务平台。加快推进国家级变电设备出口安全示范区创建工作。大力推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,全力打造全国知名品牌创建示范区。充分发挥北斗变电大数据中心、江西省变电设备研究院等平台作用,促进大数据和变电设备产业融合发展。引导支持企业入驻变电设备配套产业园、中小企业创业孵化基地。进一步完善园区水、电、路等基础设施。加强园区污水处理厂运营管理及污水管网建设,力争园区主要污染物减排任务全面完成。积极筹办好第二届中部地区变电设备产业高峰论坛。规划建设变电设备特色小镇。
    2.培育龙头强产业。全力抓好“小巨人”培育工作,促进工业规模、质量、效益上台阶。对龙头骨干企业在技术引进、工艺创新、检测服务和市场开拓等方面实行“点对点”精准对接,积极支持江变、明正、伊发、赣电等龙头骨干企业实施技术改造,确保江变智能产业化项目、伊发新能源智能制造项目建成投产。优先安排龙头骨干企业重大工业项目列入省、市年度计划,保障项目所需土地等要素需求;优先将龙头骨干企业列入产业发展引导基金扶持名单,力争培育主营业务收入过10亿元龙头企业5家以上。支持明正创建国家级企业技术中心和省级工业设计中心,亚威、江控创建省级企业技术中心,江变、明正、伊发创建江西省智能制造示范企业,伊发、赣电、鑫尔利创建两化深度融合示范企业。支持企业争创中国名牌产品、驰名商标等名牌品牌,新增中国名牌产品1个、中国驰名商标2个、省级著名商标5个。积极引导企业走上市道路,拓展多层次资本市场,鼓励企业赴“新三板”挂牌和境内外上市,力争新增5家以上企业在江西联合股权交易中心挂牌。
    3.完善机制优环境。继续加大力度推进降成本优环境工作,千方百计帮助企业降低成本。坚持分类施策、精准帮扶,对企业实行“一企一策”“一企一表”精准台账化管理。引导明正变电等企业成为中国变电设备标准起草委员会成员,参与标准制定。持续清理园区闲置、低效工业用地,稳妥推进停产和开工不足企业的分类处理工作。建立工业经济运行分析部门联席会议制度,定期协商解决工业经济发展遇到的重大问题。持续优化营商环境,加快重大项目审批绿色通道建设,帮助企业解决实际问题,着力营造“亲”“清”新型政商关系。健全园区管理体制,不断完善园区城管、园林、市政等功能,提升服务效能。
    (二)坚持示范引领,突出产业支撑,着力提升农业现代化水平
    1.做优特色农业。围绕“稳粮、优供、增效”目标,大力发展崇仁麻鸡、优质稻米、绿色果蔬、中药材、油茶、休闲农业等特色产业,逐步建立绿色生态农业体系。大力实施优质稻米产业发展工程,着力推广应用“优质再生稻+油菜栽培”“水稻机械化生产促秸秆全量粉碎还田集成”“烟稻栽培”等技术模式,打造崇仁区位优势绿色有机大米品牌。大力实施蔬菜产业发展工程,推进蔬菜规模化、标准化、设施化、产业化发展,重点抓好设施蔬菜基地、蔬菜标准体系、蔬菜储藏能力建设,实现我县蔬菜安全有效供给。大力实施油茶产业发展工程,着力做好低产油茶林改造,打造高产油茶林基地,加强油茶“三品一标”认证及商标、质量建设。进一步加强崇仁麻鸡原种保护,建立完善“原种场—扩繁场—商品鸡繁育场”三级繁育体系和产品可追溯机制,力争崇仁麻鸡列入国家级品种资源保护名录、崇仁麻鸡养殖模式列入中国重要农业文化遗产。着力破解崇仁麻鸡加工瓶颈,加快培育或引进大型屠宰加工龙头企业,实现年屠宰加工能力达到1000万羽以上。积极培育国品麻鸡、缘凤麻鸡等经营主体争创国家级农业龙头企业。

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