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(江西省)2018年婺源县人民政府工作报告(全文)

来源:婺源县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 17:36:26
摘要:预计全年完成生产总值101亿元,增长8.6%;财政总收入14.51亿元,增长6%;固定资产投资114.5亿元,增长13.6%;社会消费品零售总额55.44亿元,增长13.5%;外贸出口2亿美元,增长28%;城镇居民人均可支配收入23627元,增长9%;农村居民人均可支配收入11825元,增长10%;金融机构存款余额170亿元,增长17%;贷款余额100亿元,增长19.5%,贷款增幅首次快于存款增幅,经济活跃度明显增强,有力地支撑了经济社会提速发展。...

4.文化产业繁荣发展。物元艺术文博馆、华星电影城竣工开放,打造了婺源文化新地标。建成大鄣山乡莒莙村、许村镇洙坑村等红色文化基地,开启了红色文化新篇章。组织编写了《朱子文化研究》《婺源历史科技人物》《婺源茶人传》等乡土文化书籍。中央电视台、腾讯等高端媒体和知名导演纷纷来婺源取景拍摄,婺源已经成为全国知名的摄影基地、写生基地、文创基地。着力将文化资源优势转化为经济优势,传统文化企业和商铺发展到600多家,年销售收入4亿元。全力实施文化惠民工程,完成了99个村级综合文化服务中心标准化建设,承办了全省争当文化强省排头兵“看特色、看亮点”现场交流会。
(四)城乡面貌变化喜人
1.以最坚定的决心保护了青山绿水。继续实施天然阔叶林禁伐,全面推进天然林保护、乡村风景林建设和林业生态项目建设三大工程,举全县之力开展松材线虫病防控工作。全面落实了“河长制”,持续开展山塘水库承包养殖管理整治,实行“人放天养”,严格控制沿河沿溪项目开发。深入开展农村面源污染防治,扎实推进了10个集镇垃圾转运系统项目,推动全县生活垃圾无害化处理;开工建设了城区雨污分流项目,完成18.27公里管网检测、清淤、修复,建成管网64.73公里,加快推进了9个集镇生活污水处理设施项目、80个自然村生活污水处理设施项目,全县河流水质全部达到Ⅱ级以上。
2.以最坚决的态度保持了徽派建筑风格。坚定不移地“将徽派进行到底”。编制完成了《婺源县城乡总体规划暨多规合一》,制定了《古城保护规划》,城市景观设计有序推进,对城区主要街道立面和主要节点进行了景观设计,被列为江西省城市设计试点县。严格城乡建房审批管理,统一风格、限层限高、彰显特色。改造提升城区主干道及重要节点绿化6万平方米,改造防盗窗1800个,修缮古建筑380幢,甲路村、上严田村、黄村、东山村获批中国传统村落。
3.以最美的标准启动了一批民生项目。围绕打造最美县城,启动建设了旅游商品产业基地六条道路、七里亭文化公园周边三条道路和锦屏路、规划路、中心城区九条道路改造提升等二十条道路项目,图书馆、文化馆、非遗展示馆、徽剧传习所、古拓片馆、古陶馆、古砚馆、档案馆等八个馆项目,七里亭文化公园、一江两岸公园、天佑森林公园和田岭公园改造提升等四个公园项目,体育中心、门球中心、社会福利中心、行政服务中心等四个中心项目。围绕建设最美乡村,高标准推进了400多个秀美乡村建设,行政村活动场所建设实现全覆盖,建设行政村应急预警广播站145个、雨量站166个。建设高标准农田4880亩,完成11座小(2)型水库除险加固和5条河流防洪工程建设。
4.以最严的要求强化了城乡管理。以“零容忍”的态度,铁心硬手整治城乡违法用地、违法建设和非法买卖土地行为,拆除新增“两违”建筑面积19273平方米,拆除存量“两违”建筑面积7950平方米,查处非法转让、买卖土地案件12起,刑拘19人,起诉10人,有力打击了非法分子的嚣张气焰,“两违”乱象基本得到遏制。
(五)深化改革扎实推进
行政审批制度改革深入推进,衔接上级调整行政权力事项48项,取消和调整县本级行政权力事项121项,全面推行了乡镇政府权责清单和政务服务清单制度。持续开展商事登记制度改革,落实企业登记注册 “多证合一、一照一码”,个体工商户登记注册“两证整合,一照一码”工作。加快投融资体制改革,注资成立了国有控股的婺源投资公司、绿色产业投资公司和旅游产业投资公司三大平台,拓宽了投资渠道。统计管理体制进一步完善,农村土地确权登记全面完成,供销社综合改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地管理稳步推进。农村住房财产权抵押贷款试点工作成效初显,授信225户,办理贷款8684万元。
(六)社会事业全面进步
县财政投入民生资金21亿元,占总支出的76%。新增城镇就业6186人;发放创业担保贷款12437万元,扶持创业653人,带动就业3128人。城乡居民基本养老保险参保率达到95.14%。落实困难群体补助提标工作,发放城市低保金1099万元、农村低保金2728万元。完成农村困难群众危房改造550户、林垦区危旧房改造245套、灾后重建221幢。获省市科技立项7个、市科技进步奖2项,被列为全省“科贷通”工作试点县。中小学教育教学质量继续保持全市前列,中考平均分全市排名第一,获上饶市第四届运动会总分和金牌数第一。人口出生率14.3‰,人口自然增长率10.5‰。“七五”普法工作全面展开。畅通群众诉求渠道,全年接待来信来访5075件(人次)。加强社会治安综合治理,创新开展“守三规、创四无,推动平安村居建设”工作,逐步健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。成立了“天网”视频(图)侦(监)控中心,严厉打击各类违法犯罪行为,有效维护了社会安全稳定,生产安全、防火安全和食品药品安全形势总体平稳。
(七)作风建设不断加强
坚持依法行政,健全决策机制,政府依法决策水平不断提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案157件,满意率达100%。认真落实中央八项规定精神,“三公”经费支出下降11.59%。严格落实党风廉政建设主体责任和 “一岗双责”,不断加大行政问责、效能监察和审计监督力度,查处违反“八项规定”精神和“四风”问题案件39起,落实“两个责任”不力案件47起。
此外,物价、粮食、工会、妇女儿童、民族宗教、保密、人民防空、国家安全、涉台事务、外事侨务、市场物业、民兵预备役、国防动员、气象水文、防震减灾、住房公积金、县长热线、地方志、供电、邮政、通讯、石油、烟草、盐业、老龄、关心下一代、红十字、残疾人、慈善等各项事业都取得了新的成绩。
各位代表!幸福来自共同奋斗,发展源于上下同心。成绩的取得,是县委正确领导、统揽全局的结果,是县人大、县政协监督参议、倾力支持的结果,更是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表和列席会议的各位政协委员、各界人士,并通过你们向全县广大干部群众和历任老领导、老同志,向武警官兵、公安干警,向所有关心支持婺源发展的同志们、朋友们,向在婺源创业发展的投资者、建设者表示衷心的感谢 ,并致以崇高的敬意! 
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还面临着不少困难和问题:一是发展不足仍然是婺源的主要矛盾,加快赶超发展仍然是当前最紧迫的任务。二是缺乏顶天立地的大项目、好项目支撑,推进产业升级、增强发展后劲任重道远。三是生态保护任务艰巨。四是城市管理压力加大,比如:停车难问题日益凸显,地下管网建设给群众出行带来了不便。五是刚性支出增长快,可用财力不足,民生事业发展与广大群众的期盼还有一定差距。六是少数干部服务意识和担当精神不强,工作效率和服务质量有待进一步提高等等。问题就是导向,差距就是方向。对此,我们将高度重视,认真研究,切实采取有力措施加以解决。
二、2018年工作任务
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划的承上启下之年,更是打赢脱贫攻坚战的关键之年。做好今年的政府工作,必须深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,全面落实县第十三次党代会精神,全力实施“发展全域旅游,建设最美乡村”战略,以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为总抓手,着力培育发展新动能,着力推动转型升级,着力建设生态文明,着力打好脱贫攻坚战,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
根据省市要求,结合婺源实际,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;财政总收入增长7%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长13%;规模以上工业增加值增长8.2%;实际利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8.8%;农村居民人均可支配收入增长9.6%;城镇登记失业率、居民消费价格涨幅及节能减排严格控制在市政府下达的指标之内。
各位代表,实现上述目标,需要统筹兼顾、协调推进、突出重点、狠抓落实。围绕县委工作大局,政府工作的主要思路是:实施五大战略、落实三大保障、紧扣一个中心点,即:实施全域旅游、茶业振兴、工业富县、弘扬徽文化、城乡提升五大战略,落实生态保护、项目建设、改革开放三大保障,最终紧扣坚持以人民为中心这个根本,不断发展民生事业,全面提升群众幸福指数。

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