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过去一年，我们重创新，破难题，深化改革蹄疾步稳。“三去一降一补”（6）深入推进。盘活园区闲置厂房6000平方米，妥善处置“僵尸企业”；积极探索新增公租房和棚改安置房“以购代建”或“以租代建”新模式，从供需两端逐步消化房地产库存，全年销售面积72.56万平方米，销售金额29.19亿元。深入推进降成本、优环境专项行动，为350户小微企业减免企业所得税2199.81万元。关键性改革加快推进。深化“放管服”改革，保留行政审批中介服务事项28项，取消和调整行政审批中介服务事项34项；国地税征管体制改革深入实施，营改增不断深化；行政许可“一次办”改革进展顺利；修水县投资集团有限公司完成市场化转型；全面整合城乡居民医疗保险制度，实现了医院KIS系统和“多险合一”信息系统有效对接。农业农村改革扎实推进。深化农业供给侧结构性改革，农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革深入推进，全年完成流转土地1.25万亩；农村土地承包经营权抵押贷款试点工作顺利实施，发放贷款1.03亿元；深化集体林权制度改革，创新林地流转方式，完善林权管理办法，流转林地6600余亩。 过去一年，我们重民生，办实事，群众福祉明显增进。生态环境持续向好。“三净”行动持续开展，“河长制”有效落实，生态修复工程稳步实施，全年造林4.46万亩，封山育林400万亩，治理水土流失50平方公里。环保督查整改深入推进，环境执法“零点行动”“全县沿河排口大排查”“小散乱污执法大检查”“工业园区环境执法大检查”“畜禽养殖专项整治”“采砂采石集中整治”等一系列专项整治扎实开展。水库退养基本完成，畜禽禁养区养殖场基本关闭，成功创建全省生态文明示范县。民生工程有效实施。大力推进棚户区改造，全年改造1528户。城乡居民医疗保险稳妥推进，参保人数78.98万人；机关企事业单位职工基本养老保险参保6.25万人，发放职工养老金6.1亿元；新增农村劳动力转移3.42万人，为3121人发放创业担保贷款2.3亿元，带动就业1.17万人。加强职业技能培训，省内工业园区培训2833人，创业培训1746人。社会事业全面发展。教育教学质量稳步提升，一本上线人数538人，二本以上上线人数1580人，三校生本科上线人数220人，分别增加61人、20人和22人；全面推进义务教育均衡发展，投入校建专项资金7亿元，新改扩建学校78所；新招聘中小学教师328名；顺利推进了一村一名大学生工程。卫计服务能力不断提升，医药卫生体制改革持续深化，医共体建设全面启动，“县乡一体”、“乡村一体”的分级诊疗医疗服务体系加速构建。全国第三次农业普查工作全面完成。国家第三批公共文化服务体系示范区创建工作稳步推进，群众文化活动广泛开展，“百县万村”文化工程建设全面完成，成功举办秋收起义90周年系列纪念活动，秋收起义修水纪念馆改造提升全面完成，县图书馆良塘新馆顺利开馆，县档案馆晋升为省一级档案馆。科技创新取得新突破，专利申请量达到1209件，授权量达745件，申请量与授权量均位列全市第一。社会大局和谐稳定。“七五”普法全面启动，平安修水、法治修水建设不断深入，“智慧修水”三大工程（7）深入实施。严格规范执法行为，严厉打击违法犯罪活动，依法解决信访突出问题，公众安全感和群众满意度不断提升。大力推进安全生产主体责任落实年活动，深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通安全、建筑施工等15个重点行业领域的安全生产专项整治活动，有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生。 审计、监察、市场监督管理、防震减灾、地质灾害防治、物价、水文、通讯、人防、消防等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。 过去一年，我们重服务，转作风，自身建设不断加强。全县上下掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，干部作风更加扎实，夺取了抗洪救灾的全面胜利，涌现出来的匡美建、邓旭、程扶摇等抗洪英雄，感动全国。坚决贯彻落实全面从严治党“两个责任”，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理建议、提案257件，办结率100%。民声直通车受理和办理群众意见、建议、诉求119件，办结率100%。“改进工作作风、提高办事效率”主题活动深入开展，电子政务和网上审批加快推进，全年网上审批事项5350件。强化扶贫、项目建设、民生、涉农资金等重点领域监管，民生资金项目大数据监察平台全面建成，“不作为、慢作为、假作为、乱作为”、侵害群众利益和不正之风等专项治理深入开展，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”（8）要求，“三公”经费支出同比下降8.27%。 各位代表，过去一年，是我县发展进程中极不平凡的一年，是全县上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们脱贫攻坚的意志更坚定，措施更有力，取得了脱贫攻坚阶段性胜利；这一年，我们更加注重发展的质量，用好用活金融资本，引进了一批大项目、好项目，发展质量明显好转，发展后劲明显增强；这一年，我们高效落实、理性决策，乡镇部门财政压力进一步减轻，运行保障进一步增强。这一年，我们坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。过去的一年，在工作压力大、工作任务重、工作节奏快的新挑战下，我们能取得上述成绩，的确来之不易！这些成绩的取得，源自于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各条战线上辛勤工作的同志们，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻县单位、部队官兵、政法干警和离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与修水建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展中还存在不少困难和不足。主要是：发展不平衡不充分的矛盾依然突出；经济总量不大，产业结构不优，创新能力不足，实体经济面临较多困难；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，农村环境整体提升压力大；影响和谐稳定的因素依然存在，加强和创新社会治理的任务仍然艰巨；发展环境还需进一步优化；生态文明建设有待进一步加强；少数干部思想解放不够、担当进取精神不强等问题急需整改。对此，必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排 各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，明确了建设社会主义现代化强国战略安排，我们发展的方向更明；综观国际国内发展大势，世界经济缓慢复苏，国内经济保持长期向好态势，我们发展的条件更好；随着长江经济带、长江中游城市群、生态文明先行示范区等战略的深入实施，昌九一体化、“一心两翼三板块”（9）和精准扶贫、精准脱贫的纵深推进，我们发展的机遇更多；特别是党的十九大提出了实施区域协调发展战略，强调加大力度支持革命老区、贫困地区加快发展。可以说，今天的修水正迎来了利好叠加、大有作为的机遇窗口期，比以往任何时候都更加具备奋起赶超、跨越赶超的众多优势和强大气场，全县上下务必领会新精神、把握新战略、迈步新时代，不断开创经济社会发展新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会、省委十四届五次全会、市委十一届五次全会和县第十七次党代会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚定不移决战新型工业、打造区域中心、做活旅游商贸、促进城乡一体、增进百姓福祉，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、保稳定等各项工作，为争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！ |
