五、着力推进旅游三产，持续繁荣市场消费
紧盯群众美好生活需要，增加更多优质产品供给，满足群众多元消费需求，激发经济社会发展新活力。
培育特色旅游品牌。强化全景、全季、全域发展理念，深入挖掘文化、生态、民俗资源，狠抓设施完善、产品开发和服务提升，成功创建国家全域旅游示范县。加快汉水北源乡村休闲、西淮油菜花海精品旅游线路建设，实施“三建设一整治”，投运旅游咨询服务中心，不断提升旅游综合接待能力。完成嘉陵大峡谷红叶观光道路、美盛生态园建设，建成一批乡村旅游示范点。多渠道宣传推介，全年举办大型文旅活动3场次，接待游客125万人次，实现旅游综合收入5.6亿元。
壮大商贸服务业。国家电子商务进农村示范县建设通过达标验收。建成县镇村三级物流体系，新发展电商企业5家、村级电商网店20个，实现农产品网络销售1.7亿元。规范运营步行街商贸中心，投运北引线建材家居市场。深入开展放心消费县创建，落实促进消费优惠政策，支持休闲康养、旅游民宿、物流配送、物业管理等新兴服务业加快发展。全年培育限上商贸企业8户、规上服务企业9户。新发展私营企业60户、个体经营户550户，新增从业人员3200人。实现社会消费品零售总额25.4亿元、增长10%。
六、大力推进重点片区改造，继续改善城乡面貌
坚持规划引领、建管并重，全面提升城镇综合品位，努力推动城乡融合发展，彰显略阳新形象。
攻坚棚改工程。高标准编制嘉陵江县城段“一江两岸”和北引线片区建设规划。统筹推进县城铁路、西街、中学路、老人委、北引线五大片区改造，综合用好货币安置、租购并举等政策，实施棚户区改造1050户，改善群众居住环境。建成北引线片区高家峡组团，启动谭家院组团安置社区建设，配套完善道路桥梁、供排水、天然气等基础设施。建成嘉陵江铁路片区和西街堤路结合工程，加快推进“一江两岸”建设。
建设美丽乡村。立足乡村振兴，依托特色资源，统筹推进五龙洞、黑河等重点镇建设。全县城镇化率提升到47.5%。开工建设大观路、嘉陵江徐家坝、贤草沟、何家坪大桥，建成蔡金路、两院路和西淮坝东淮大桥、大观路李家河、孟家河大桥。打通白水江至成县宋坪、西淮坝至成县镡坝县际道路，协调促使高潭子至巨亭县际道路加快建设。统筹生态旅游、脱贫攻坚和村庄建设规划，坚持片区规划、流域治理、整村推进，全面实施农村环境综合整治，建设市级美丽乡村示范村8个，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
提升管理能力。全面完成集镇和村庄规划编制，完善城镇规划体系。加强城乡规划监管，严肃查处违规违章建设行为，维护规划严肃性。持续开展市容环境综合整治，全面落实公共区域停车收费管理，坚决整治乱停乱放、占道经营等城市顽疾。加大城市综合执法力度，健全小区物业管理体系，扎实推进净化绿化亮化美化，完成省级生态园林城市创建。启动五龙洞国家卫生镇创建工作。加强集镇、安置点环境卫生管理，落实村规民约等长效机制，深化群众教育引导，逐步养成良好生活习惯。
七、强力推进环境治理，切实筑牢生态屏障
践行“两山”理念，坚持源头防治、全民共治，强化执法问责，整改突出问题，使略阳的山更绿、水更清、天更蓝。
加强生态环境治理。认真执行秦岭生态环境保护条例，划定生态保护红线，持续加强林地、湿地、保护区、国家公园保护管理。实施国土绿化行动，扎实开展国家森林城市、省级环保模范城市和生态文明示范县创建，管护天然林339万亩、绿化造林1.3万亩、退耕还林5000亩。实施农业综合开发和土地整治，完成基本农田防护3000亩，建设高标准基本农田4200亩。启动土壤污染调查和修复试点，深入开展矿山秩序整顿、塌陷区综合治理，加快露天采石场整合和矿山生态环境恢复。
全面落实河长制。按照“河畅、水清、岸绿、景美”要求，实行一河一策，强化涉河项目监管，维护水生态安全。严格落实水土保持“三同时”制度，完成白水江坡耕地水土流失治理项目。加强水源地保护，加快金池院水库枢纽、县城东线水源、沮水河防洪工程等项目前期工作。建成19个移民安置点污水处理设施，加强日常运行监管，确保嘉陵江、汉江支流出境断面水质在Ⅱ类标准上继续改善。
持续改善大气质量。扎实开展铁腕治霾·保卫蓝天行动，严格落实抑尘、治源、减煤、控车、禁烧、增绿六大措施。狠抓建筑工地扬尘治理，落实“六个100%”措施；强化重点污染源监控，建设略钢室内料场及喷淋系统，实施炼铁炼钢除尘改造，完成略电7号机组超低排放改造；巩固煤炭双清零和油气回收改造成果，深化餐饮业油烟整治；坚决清理取缔“散乱污”企业；严格淘汰黄标车，落实城区烟花爆竹禁燃禁放规定；推广秸秆综合利用，强化禁烧巡查整治，确保空气质量持续提升。加强环保监管能力建设，建成环境自动监测站3座，完成第二次全国污染源普查。
八、倾力推进民生事业，不断增进群众福祉
坚持尽力而为、量力而行，持续保障和改善民生，提升群众获得感、幸福感、安全感。
大力发展教育文化事业。坚持保基本、补短板、促公平，推动城乡教育优质均衡发展。投资3000万元，实施中小学改扩建和学前教育基础设施提升项目10个，建设特殊教育资源班。紧抓对口协作机遇，加大教师交流培训力度，完善城乡支教、职称晋升等激励机制，全面提升教师队伍素质，稳步提高教育教学质量。完善职业教育培训体系，深化产教融合、校企合作，打造精品专业。加强文化遗产保护利用，提升“两馆一站”服务水平。深化农村公共文化建设，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建成县级应急广播系统。实施科技项目15个，取得省级科技成果6项。
努力提高群众健康水平。加快县镇村三级医疗服务体系建设，加强医疗机构管理，提升医疗服务能力。认真组织新农合参保、参保率达98%以上，强化合疗资金监管，保障基金安全运行。下沉医疗卫生资源，落实分级诊疗制度，推进疾病防控“八大行动”，提升公共卫生服务水平。巩固全国基层中医药先进单位创建成果，传承发展中医药事业，启动建设中医院，支持社会力量兴办医养结合机构。落实好二孩政策，加强婚前孕前健康检查，促进优生优育。开展多层次全民健身运动，创建国家全民健身示范县。巩固省级食品安全示范县创建成果，严把生产加工流通各关口，严管婴幼儿奶粉、食用油、食品酒类、添加剂等重点品种，严查重处曝光食品安全案件，确保群众饮食用药安全。
提升社会保障能力。实施全民参保计划，促进小微企业、灵活就业人员、未参保居民等群体积极参保。深入开展双拥活动，全面落实优抚政策，加强国防动员，深化国防教育，促进军民融合，通过省级双拥模范县复验。严格落实城乡低保五保、大病救助、临时救助政策。保障妇女、儿童和特殊群体合法权益。创建城市养老示范社区，加快养老产业发展，弘扬养老孝老敬老社会风尚。加大扶持力度，拓宽创业就业渠道，全年发放创业就业贴息贷款2000万元，实现劳务输出3.8万人。突出教育、医疗、农业等行业，建立高层次人才培养引进机制，为加快发展提供智力支撑。
创新社会综合治理。深入实施“七五”普法依法治理规划，坚持“谁执法、谁普法”，营造全民尊法守法学法用法浓厚氛围。完善社会治安防控体系，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强网络虚拟社会监管，严厉打击违法犯罪活动，做好社区矫正管理，增强群众安全感。完成第十次村（居）民委员会换届，增强脱贫攻坚一线战斗力。认真排查化解矛盾纠纷，注重人文关怀和心理疏导，培养理性平和、积极向上的社会心态。及时解决合理合法诉求，依法规范信访秩序，严厉打击肆意闹访和非访等违法行为。夯实企业安全生产主体责任，深入开展重点行业领域专项治理，坚决防范和遏制安全生产事故发生，成功退出国家非煤矿山安全生产攻坚克难县。坚持群防群治，强化防火防汛防滑，不断增强防范和处置突发事件能力，确保社会大局和谐稳定。
加强政府自身建设
面对脱贫攻坚、追赶超越、决胜小康的历史重任，我们必须主动作为，奋勇争先，争创佳绩，接受群众和历史的检验。
第一、学习贯彻十九大精神，勇担时代发展重任。扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持学思践悟，学懂弄通做实党的十九大精神，教育各级干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，鼓舞士气，激发斗志，勇敢担当新时代建设发展历史使命，下功夫破解脱贫攻坚、转型发展、环境保护等领域难题，以时不我待、只争朝夕的精神，加快全面建成小康社会进程。