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(陕西省)2018年略阳县人民政府工作报告(全文)

来源:略阳县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-02-10 08:23:35
摘要:全年实现生产总值67.54亿元、占年计划110%、增长8.8%,固定资产投资40.1亿元、占年计划110%、增长26.6%,地方财政收入1.28亿元、占年计划101%、同口径增长20.3%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到27545元和9485元、占年计划101%和100%、增长9%和8.9%,实现1223户4778人脱贫、3个村摘帽。...

 2018年2月2日在略阳县第十七届人民代表大会第二次会议上
略阳县人民政府县长 范卫民
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
2017年政府工作回顾
2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,团结和带领全县干部群众,顽强拼搏,苦干实干,较好地完成了县第十七届人大一次会议确定的各项目标任务,迈出了全面建成小康社会新步伐。全年实现生产总值67.54亿元、占年计划110%、增长8.8%,固定资产投资40.1亿元、占年计划110%、增长26.6%,地方财政收入1.28亿元、占年计划101%、同口径增长20.3%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到27545元和9485元、占年计划101%和100%、增长9%和8.9%,实现1223户4778人脱贫、3个村摘帽。
——脱贫攻坚扎实推进。组织各级干部力量,倾情帮扶贫困群众,脱贫举措更加有效。紧扣“户五条、村七条”脱贫标准,编制攻坚规划,出台配套政策,全年投入各类扶贫资金14.2亿元,有效支撑攻坚行动。对标户脱贫,坚持产业脱贫核心,长中短项目结合,龙头带动、金融支持、产业奖补、技术帮扶并举,贫困户产业脱贫积极性有效激发,投放贴息贷款1.7亿元,兑现奖补2842万元,带动贫困户增收9300余万元;兑现外出务工“三免一补一奖”,加强技能培训、落实公益岗位,鼓励创业就业成效明显,累计转移贫困人口就业7855人、创收2.2亿元;统筹推进易地扶贫搬迁、同步搬迁和危房改造,4750户贫困群众住房安全有效保障;落实教师接力帮扶,扶志扶学扶贫,无一人因贫辍学;实行贫困户住院先诊疗后付费,农村合疗、大病保险、民政救助、健康资金四重保障“一站式”结算,住院费用实际报销达到80%以上,实现贫困人口病有所医。对标村摘帽,统筹贫困村和非贫困村,全面推进基础设施和公共设施建设,建设村组联网路78条408公里、通村水泥路10条80公里、人饮工程104处、电力工程197个、信息工程264个、村卫生室45个、文化活动场所23个,村级扶贫互助资金协会、扶贫互助合作社实现全覆盖。全年发放农村低保、五保、残疾人补助4383万元,兜底保障及时有效。抓住省市领导联县、对口协作、“合力团”帮扶机遇,深入开展对接合作,社会扶贫持续深化。教育脱贫、产业奖补、危房改造、档案管理、通村联网路建设等方面的做法得到省市肯定推广。
——县域经济稳步回升。稳增长取得实效,一、二、三产增加值分别达9.78亿元、26.9亿元和30.86亿元,分别增长5.3%、12.4%和7.3%。培育“四上企业”25户。实施重点项目48个、完成投资25亿元、占年计划109%。5个工业重点项目完成投资2.3亿元。略钢恢复生产,略电直供电持续扩大。实现规上工业总产值60.01亿元、占年计划143%、增长86.7%。粮油总产保持稳定,“三支柱、四区域”农业产业稳步壮大,建成中药材示范基地18个,累计发展核桃14.1万亩,中药材、特色养殖、干果三大支柱产业实现销售收入9.1亿元;发展食用菌1844万筒、蔬菜5.4万亩、茶园1450亩、烤烟4000亩。黄精获得地标认证,高山冷水米获得无公害认证,农产品检测中心获得省级资质和计量双认证。实现农业总产值17.7亿元、增长5.1%。全域旅游示范县创建扎实推进,举办高山杜鹃、西淮油菜花、嘉陵红叶系列文旅活动,接待游客104万人次,实现旅游综合收入4.6亿元、增长32.6%。加快全国电子商务进农村示范县建设,建成电商服务中心,累计发展电商260家、覆盖50个村、交易额2.3亿元。社会消费品零售总额23.05亿元、占年计划103%、增长13.5%。落实融资贷款9.2亿元。签约招商引资项目10个,引资33.8亿元、占年计划117%。
——城乡面貌显著改善。完成第二轮县城总体规划。投资4.2亿元,建成县城嘉陵江大桥、八渡河二号桥、灵岩路休闲步道、如意广场、略钢片区雨污管网改造等工程;完成北大街提升改造,中心商业区初步成形。积极推进县城北引线片区综合开发改造,加油站、汽贸城、建材家居市场基本建成,高家峡片区建设按规划推进。铁路片区“三供一业”移交有序推进,防洪河堤开工建设。扎实开展餐饮夜市、建筑工地、交通秩序等专项整治,积极创建国家森林城市、省级生态园林县城,被命名为国家卫生县城。城镇化率提高到46.3%。编制10个镇和117个村庄规划。建成白水江集镇防洪河堤。实施农村环境整治,建设美丽乡村示范村35个。建成通村水泥路10条80公里,完成两院路路基工程,开工建设蔡金路,启动309省道美丽干线创建,建设绿色风景线60公里。
——生态环境持续向好。扎实整改中省环保督察、审计反馈问题。实施六大措施,铁腕治霾、保卫蓝天。投入1.2亿元,实施4个环保治理工程。全年空气优良天数298天。全面推行河长制,完成县城污水处理厂提标改造,建成镇级垃圾处理场2个、污水处理站2个,实施八渡河、金家河、东渡河水质提标工程,主要河流水质保持Ⅱ类标准。完成中川清洁型小流域建设,封山育林5000亩,完成绿化造林1.4万亩,治理水土流失80平方公里。划定永久性基本农田32.35万亩,实施土地整治项目11个、新增耕地828亩,实施农业综合开发5000亩,建成高标准基本农田2000亩。实施地灾治理项目2个、矿山环境恢复治理工程12个,整合关停采石场6家,治理病险尾矿库3座。
——社会事业协调发展。全年民生支出15.6亿元,占财政总支出的80.9%。投入教育惠民资金4297万元,惠及学生1.8万名。建成荣程中学地下通道,改造薄弱化学校8所、建设标准化幼儿园2所。成功举办第九届全民运动会和第六届中小学生运动会。建成精神病专科医院和19所中医馆,全国基层中医药工作先进单位和省级食品安全示范县创建通过验收。新农合参保率99.4%,住院报销8155万元。兑现计生奖扶817万元。“五大保险”保障水平不断提高,发放各类保障金2.96亿元。发放城镇低保3604人1848万元,临时救助2806人699万元,优抚补助1260人1372万元,高龄补贴1.5万人1217万元。改扩建敬老院2所,建成社区居家养老服务站11个。完成全国第二次地名普查。投放创业贷款2214万元、扶持创业713人,新增就业3250人。申报专利50项,取得省级科技成果6项。“七五”普法扎实推进,社会治理不断加强,安全生产监管有力,应急管理及时高效,社会大局保持稳定。
——自身建设不断加强。全面实行零基预算,优先保障脱贫攻坚等重点支出,行政单位公车改革推进到位,“三公经费”下降5%。行政审批事项精简至155项,完成行政服务中心迁建,开通2912345便民热线。实现网上审批、多证合一,新增市场主体1284家。认真落实中央八项规定精神,扎实开展“激情干净超越”主题作风建设活动。严格落实党风廉政建设责任制,积极配合脱贫攻坚、追赶超越、自然资源等考核审计,严查脱贫领域、生态环境保护和损害群众利益的违法违纪案件。严格执行专家论证、风险评估、合法性审查等决策机制。坚持依法向县人大报告工作,主动加强与县政协联系,广泛听取社会各界意见建议,办复人大代表建议81件,政协委员提案27件、建议53件。
一年来,妇女儿童、老龄事业、民族宗教、国防建设等方面工作都取得了新的成绩,中省市驻略单位都为略阳脱贫攻坚、加快发展做出了新的贡献!
各位代表,过去一年,我们勠力同心、攻坚克难,成绩来之不易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于各级各界帮扶单位的鼎力支援,更得益于全县广大干部群众的辛勤努力。在此,我谨代表县人民政府,向奋战在全县各条战线、各个岗位上的工人、农民、知识分子、驻略部队官兵、公安干警和离退休同志,致以崇高的敬意!向各位代表、各位委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们更应清醒认识到,县域经济发展以及脱贫攻坚进程中,还存在一些问题和困难。一是我县属全省11个深度贫困县之一,有28个深度贫困村,脱贫攻坚任务异常艰巨。二是优势生物资源和非金属资源开发还没有实现突破,经济结构调整和转型升级任重道远。三是环保突出问题整改任务繁重,环保安全风险依然较大。四是部分领导干部项目工作意识不强,前期工作质量不高,争跑推进不积极,一些既定项目推进不及预期。五是在一些层面还存在不敢担当、作风不实等问题,精神状态和能力水平还不能完全适应新时代工作的需要。这些困难和问题,需要我们以更大的魄力、更坚定的决心、更过硬的举措来克服和解决。
2018年重点工作任务
2018年,是深入贯彻落实党的十九大精神、打赢脱贫攻坚硬仗、决胜全面建成小康社会的关键之年,全面完成脱贫攻坚年度任务,保持县域经济社会持续健康发展,任务艰巨、责任重大、使命光荣。党的十九大为我们指明了新时代前进方向,确定了新阶段奋斗目标,注入了新思想强大动力。特别是党中央将脱贫攻坚确定为三大攻坚战之一,这既是我们最重大的政治任务,也是我们最难得的发展机遇。我们看到,中省市聚焦深度贫困地区,攻坚行动更加扎实有力,各级包联扶持更加具体实在,海安略阳对口协作更加深入广泛,强有力的政策保障、项目支持、资金倾斜、督导问效,将极大地促进我县攻坚规划加快实施,巩固脱贫成果,提高脱贫质量,加快脱贫攻坚进程。我们要坚定必胜信心,凝聚各方力量,矢志不渝攻坚,确保决战决胜。

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