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(湖南省)2018年洪江市人民政府工作报告(全文)

来源:洪江市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-02-03 10:19:49
摘要:全年完成生产总值118.56亿元(预计,下同),增长8.5%;完成一般公共预算收入7.92亿元,增长11.03%;完成固定资产投资115.34亿元,增长17%;实现社会消费品零售总额34.79亿元,增长12%;城乡居民人均可支配收入分别达到22120元、10154元,增长9%和11%。...

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——2018年1月17日在洪江市第五届人民代表大会第三次会议上
洪江市人民政府市长张龚
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在上级党委、政府和洪江市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,面对经济高质量发展的宏观形势,面对经济社会转型发展的深刻变化,面对脱贫攻坚的巨大压力,始终坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“一核三区、协调发展”的战略目标,迎难而上,锐意创新,较好地完成了各项目标任务。
经济发展实现新提升。一年来,我们在保持经济较快增长的同时,全面提升经济发展质量和效益,主要经济指标实现稳中有升。全年完成生产总值118.56亿元(预计,下同),增长8.5%;完成一般公共预算收入7.92亿元,增长11.03%;完成固定资产投资115.34亿元,增长17%;实现社会消费品零售总额34.79亿元,增长12%;城乡居民人均可支配收入分别达到22120元、10154元,增长9%和11%。工业产业逐步壮大。新增标准化厂房3万平方米,利用率100%;晨音科技、兴源科技等项目建成投产;成功引进沃世达、厚普电子、菏泽韩升元、创音电声科技等智能制造产业链,以及石化物流园等10余个产业项目。全年新增规模工业企业5家,规模工业增加值增长7%。美森竹木科技、安全薯业成功申报为国家高新技术企业,实现我市高新技术企业零的突破;四维集团入列省“小巨人”企业,并入选中国建材企业500强。现代农业成效凸显。建成各类水利工程740处;发放粮食直补2903万元、农机补贴386万元、主要农作物农业政策性保险和养殖政策性保险961万元,全市粮食总产量达17.2万吨,农业机械化水平提高到61.8%。自2017年起,每年安排现代农业产业发展专项资金2000万元,全力推进农业产业化进程。累计建成优质柑桔基地27万亩、优质稻基地23.5万亩、蔬菜基地12万亩、中药材基地2.7万亩、金秋梨基地3万亩、黄桃基地1.2万亩,出栏牲猪32万头、黔阳生态乌骨鸡300万羽。“黔阳冰糖橙”荣获“中国百强农产品区域公用品牌”“全国精品果蔬十大品牌”,并出口加拿大,袁隆平院士应邀到央视倾情代言;国家级柑桔试验站、一二三产业融合项目先后落户我市,柑桔绿色高产高效项目被农业部遴选为全国34个果菜茶绿色发展类典型案例之一;黔阳冰糖橙、黄金贡柚等11个农产品通过“绿色食品”认证;“黔阳冰糖橙”创建国家地理标志保护产品已通过省级专家评审;有机食品认证实现零的突破,有2个已进入农业部公示环节。通过托口杨梅节、桃源黄桃采摘节、大崇—安江金秋梨采摘节、中国黔阳冰糖橙节等水果节会活动和乡村旅游节活动,以及农产品品牌创建与宣传,销售渠道和销量大幅增加,仅柑桔产业就增收6亿元以上。全年完成农业增加值21.1亿元,增长3.5%。第三产业加速发展。全域旅游规划编制基本完成,清江湖国家湿地公园开工建设,清江湖景区成功创建为国家3A级景区。古城商道、文化遗产保护利用等项目建设全面推进,雪峰山国家森林公园于12月成功复园。先后举办“三月三”女儿节、首届黔阳美食文化节等活动,旅游知名度明显提升。全年接待国内外游客159万人次,收入12.58亿元,分别增长15%、14%。建成乡镇电商服务中心8个、村电商服务点93个、电商直供基地50个,物流企业增加到13家;成功举办首届房交会,全年房地产去库存35.1万平方米;通讯、保险等服务业持续向好发展,新增“四上企业”34家。
社会发展释放新活力。一年来,我们全力以改革促发展提质,以开放促工作提速。清理保留行政许可事项174项、取消42项,向乡镇放权96项;“多证合一”“先照后证”等商事制度改革全面落实,建成村级“互联网+就业”服务平台143个,新增各类市场主体2170户,城镇登记失业率低于4.5%;专利申请量突破100件,被评为“省知识产权建设强县(市)”;公安警务、公务用车改革、首批土地承包经营权确权登记颁证全面完成;托口供销合作社荣获“全国基层社标杆社”,并列入2017年全国第一批“千县千社”振兴示范工程;事业单位分类、集体林权、不动产统一登记改革全面推进,成功创建为“省级金融安全区”。
脱贫攻坚取得新胜利。一年来,我们紧紧扣住贫困人口退出、贫困村出列、贫困县摘帽“三大关键”,精心实施“五个一批”,深入推进“十大行动”,整合财政涉农资金3.1亿元,撬动社会资本5亿余元投入脱贫攻坚,接受了省级评估核查。在发展基础上,完成贫困村人饮工程61个,解决6.1万人饮水不安全问题;完成农网改造项目116个,建成光伏发电站21个,贫困户生活用电全面保障;贫困村4G网络、光纤进村全覆盖;完成农村危房改造4985户,全市C级以上危房实现应改尽改;易地扶贫搬迁687人,建立搬迁后扶产业基地6个,新增就业岗位2638个;新建和改造农村综合服务平台175个、村卫生室181个。在产业支撑上,积极引进新汇制药、七天果辰等16家新型经营主体,实施扶贫产业项目77个,贫困户人均增收1200元以上,绝大部分贫困村集体经济收入提高至4万元以上。在兜底保障上,对建档立卡贫困人口实行“先诊疗后付费”制度和“一站式结算”服务,全额代缴城乡居民医保、大病保险、“特惠保”;投入教育扶贫帮扶资金1.6亿元,惠及贫困学生16.7万人次;设置1034个就业扶贫特岗,新增贫困人口劳动力转移就业1603人;将最低生活保障标准提高至3504元/年,1174名建档立卡贫困人口纳入政策兜底。
城乡发展绘就新画卷。一年来,我们坚持以城镇化为引领、美丽乡村为基础、交通路网为支撑、生态环境为保障,纵深推进“四大工程”,着力构建新型城镇体系。城镇化进程步伐加快。完成城市总体规划修编,黔城城市亮化、“花海黔城”、老年大学、镡城公园、隆平学校、体育中心、㵲水河南岸综合治理及小江保护圈、安江老市场改造、安江高铁站前广场及配套设施等一大批市政民生工程顺利推进,托口镇成功获批“省美丽乡镇示范”,洗马、塘湾等乡镇新型城镇化稳步实施。“智慧城市”建设有序推进,成功创建为“省级文明城市”。“市内大循环、市外大畅通”格局逐步形成。扎实推进“交通三年计划”,完成农村扶贫道路937公里、农村公路提质改造211公里、安保工程200公里、危桥改造9座、农村客运招呼站130个、国道大修17公里,修复灾毁路面6000平方米,怀邵衡铁路洪江市段基本完工,开工建设S249中方新路河—硖洲段、稔禾溪—罗翁—苏宝顶公路,S334寨头—上团段、G320安江绕城公路、高庙大桥完成工可,沙湾大桥完成方案设计;沪昆高速雪峰山(铁山)互通成功获批,已启动前期工作。美丽乡村建设成效显著。修建饮用水源保护设施113套、污水处理系统3485套、垃圾屋488座,发放公用移动式垃圾桶1202个、户用垃圾桶4.2万个,配备垃圾收集车148辆。建成秀美村庄46个,堙上村、山下垅村、古楼坪村、洒溪村、沅城村成功纳入中央传统古村落保护项目,老屋背村荣获“第五届全国文明村”。生态环境持续改善。深入推进“碧水青山蓝天”工程,完成植树造林3万亩,绿化裸露山地430亩,森林火灾发生率控制在1‰以内。率先在怀化市启动并完成“五小企业”整治工作,强制关停小瓦窑48座、石灰窑46个、砖厂6家,彻底炸毁封闭非法矿洞26个;圆满办结中央环保督察组交办件12个。全面落实“河长制”,溪河流经村实现巡查员和保洁员全覆盖。强力推进清江湖良好湖泊保护工程,清理养殖网箱2755口,建成规模畜禽养殖场粪污处理设施47家。全年地表水、饮用水水源水质达标率均达100%,空气优良率达94%。
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