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(天津市)2018年天津市人民政府工作报告(摘要)

来源:天津市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-01-27 08:31:41
摘要:五年来,全市生产总值年均增长8.9%,一般公共预算收入年均增长8.4%,固定资产投资年均增长10.5%,社会消费品零售总额年均增长7.9%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和10%,万元生产总值能耗累计下降25%以上,节能减排降碳完成国家下达的目标任务。...

 一、过去五年工作回顾

  为全面建成高质量小康社会打下坚实基础

  代市长张国清在报告中说,过去五年,是天津发展进程中极不平凡的五年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十九大精神,深入落实党中央、国务院的决策部署和市委的工作要求,扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施,抢抓机遇,稳中求进,砥砺前行,各项工作取得了显著成绩,各方面发生了重大变化,为全面建成高质量小康社会打下了坚实基础。
  牢固树立和践行新发展理念,经济社会持续健康发展

  代市长张国清在报告中说,五年来,全市生产总值年均增长8.9%,一般公共预算收入年均增长8.4%,固定资产投资年均增长10.5%,社会消费品零售总额年均增长7.9%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和10%,万元生产总值能耗累计下降25%以上,节能减排降碳完成国家下达的目标任务。

  深入落实重大国家战略,京津冀协同发展和全方位开放取得重要进展
  代市长张国清在报告中说,我们认真落实京津冀协同发展规划纲要,召开深入推进协同发展“千人大会”,制定加快建设“一基地三区”4个实施意见,全面协同、深度融合的发展格局正在形成。积极承接北京非首都功能疏解,加快建设滨海—中关村科技园等高水平承接平台,形成了“1+16”承接格局,2014年以来京冀企业在津投资到位额6250亿元,占全市实际利用内资的40%以上。积极服务雄安新区规划建设,与河北省签署战略合作协议。交通、生态、产业等重点领域实现率先突破,津秦、津保等高铁建成通车,京津城际实现月票制,京滨、京唐铁路开工建设,天津港集装箱吞吐量超过1500万标准箱,机场旅客吞吐量突破2000万人次;区域大气污染联防联控机制不断完善,统一重污染天气预警标准,取消集港煤炭公路运输,建立引滦水环境生态补偿机制;设立京津冀产业结构调整引导基金,一大批产业合作项目签约落地。“通武廊”创新合作不断深化,协同创新共同体加快建设。加强与“一带一路”沿线国家投资贸易合作,项目投资增长1.3倍,全市实际直接利用外资767亿美元,吸引内资1.78万亿元,在津投资世界500强企业达到167家,国内500强企业224家。树立“产业第一、企业家老大”的理念,召开全市企业家工作会议,出台“天津八条”,营商环境不断优化。成功举办世界智能大会、夏季达沃斯论坛、“一带一路”国际港口城市研讨会、亚布力论坛天津峰会、全国民企贸易投资洽谈会等重要会议,国际友好城市达到87个,城市竞争力和影响力进一步增强。区域交流合作不断深化,对口支援帮扶工作成效明显。
  扎实推进供给侧结构性改革,体制机制创新实现新突破

  代市长张国清在报告中说,我们全面落实“三去一降一补”任务,压减粗钢产能750万吨,市行政辖区钢铁产能控制在2000万吨以内,处置了一批“僵尸企业”,盘活空置楼宇880万平方米,工业企业资产负债率大幅下降,为企业减轻负担1200亿元,生态环保、农业农村发展等补短板工作得到加强。中国(天津)自由贸易试验区设立运行,两批175项制度创新全面展开,10项创新经验在全国复制推广。“放管服”改革持续深化,市级行政审批事项由495项减少到253项,率先取消非行政许可事项,相对集中行政许可权改革取得创新突破,实施“多证合一、一照一码”登记制度,新增市场主体49.8万户,事中事后监管进一步加强,社会信用体系建设加快推进。市属国有企业集团混合所有制改革取得实质性进展,国资监管体制进一步完善,国有资本活力、影响力和带动力明显增强。制定实施大力推进民营经济发展的意见,民营经济规模实力进一步提升。金融改革创新深入推进,“金改30条”准予实施政策全部落地,设立了海河产业基金,飞机、船舶和海工平台跨境租赁资产均占全国的80%以上,上市挂牌企业达到268家、增长4.8倍,科技金融、农业金融、绿色金融、普惠金融加快发展。营改增试点全面推开,累计为企业减税697亿元。静海、宁河、蓟县撤县设区,全市实现城区化管理。启动实施从事生产经营活动事业单位改革、经济发达镇行政管理体制改革等,滨海新区功能区整合实现新进展。农村集体产权制度改革、宅基地制度改革试点取得积极成效。

  大力推动创新驱动发展,新旧动能转换进一步加快

  代市长张国清在报告中说,我们加快建设国家自主创新示范区,引进清华大学高端装备研究院等高水平研发机构88家,科技型企业发展到9.7万家,规模超亿元企业4200家,国家高新技术企业突破4000家,超级计算机、智能机器人等一批科技重大专项取得突破,全社会研发经费支出占生产总值比重超过3%,万人发明专利拥有量17.6件。产业结构明显优化,超大型航天器、空客A330完成和交付中心等一批重大工业项目竣工投产,高端装备、航空航天等十大优势产业占全市工业比重超过78%,现代金融、科技服务、信息服务、旅游会展、电子商务等提速发展,第三产业比重提高到58%,现代都市型农业发展水平大幅提升,绿色优质农产品供给能力不断增强。

  持续保障和改善民生,人民群众生活和环境质量明显提高

  代市长张国清在报告中说,我们每年实施20项民心工程,财政支出的75%以上用于民生领域,新增就业244万人,城乡统筹的社会保障制度更加完善,建成保障性住房30.5万套,改造棚户区288.8万平方米、农村危房2.52万户,南水北调中线天津工程建成通水,食品药品安全监管明显加强,结对帮扶困难村和联系服务社区工作成效显著。科学提前和延长供暖,受到人民群众普遍欢迎。教育、文化、卫生等社会事业全面发展,成功举办第十三届全运会,为全国人民奉献了一场“创新、安全、节俭、绿色、精彩”的体育盛会。以前所未有的决心、力度和铁腕治理环境污染,全力推动中央环保督察反馈意见整改落实,累计压减燃煤1000万吨,关停取缔“散乱污”企业9081家,完成“煤改电”17.6万户,综合治理河道688公里,提标改造污水处理厂105座,建成美丽村庄765个、美丽社区791个,营造林215万亩,PM2.5年均浓度比2013年累计下降35.4%。大力开展城市综合整治,市容环境更加整洁有序。坚持“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,以“铁面、铁规、铁腕、铁心”狠抓专项整治,安全生产形势基本稳定。平安天津、法治天津建设扎实推进,社会保持和谐稳定。
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