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(内蒙古)2018年杭锦旗人民政府工作报告(全文)

来源:杭锦旗政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-01-27 08:17:07
摘要:预计,地区生产总值完成111亿元,增长11%;公共财政预算收入调减到3.55亿元;固定资产投资194亿元,增长11%;社会消费品零售总额实现43亿元,增长10%;城乡居民人均可支配收入达到39000元和16600元,分别增长7.9%和8.1%。...

 ——2018年1月16日在杭锦旗第十七届人民代表大会第二次会议上yn6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

旗人民政府旗长  王羽强
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗人民政府团结带领各族干部群众,攻坚克难、砥砺前行,经济社会各项事业持续向好发展。预计,地区生产总值完成111亿元,增长11%;公共财政预算收入调减到3.55亿元;固定资产投资194亿元,增长11%;社会消费品零售总额实现43亿元,增长10%;城乡居民人均可支配收入达到39000元和16600元,分别增长7.9%和8.1%。
(一)产业基础持续夯实。伊泰120万吨精细化学品建成投产,安德力精细化学品、伊霖乙二醇等8个煤化工延链项目落地开工;鲁能、众跃等4个新能源发电项目快速推进,新增光伏发电规模8万千瓦;天然气实现规模化开采,产能达到16亿立方米。建成高标准农田5.5万亩,发展高效节水灌溉5万亩,主要农作物综合机械化作业水平达到83%;新增农畜产品加工企业5家、市级产业化龙头企业4家、家庭农牧场102户,建设隆茂营、宏倡等现代农牧业产业示范园5处,建成自治区西部最大的肉羊品种繁育基地。成功举办系列沙漠旅游赛事,完善旅游基础设施,建设游客集散中心,开发四季旅游项目,新增3A级景区1处,全年接待游客96万人次、实现旅游收入25.7亿元,分别增长15%和8%。建成旗电子商务运营中心,入驻企业36家,新建电商服务网点58个、工业产品物流园区3处,城乡物流网络不断健全。
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(二)城乡面貌显著改善。编制杭锦旗城市和美丽乡村整体规划,完成绿地系统、综合防灾等专项规划和12个行政村村庄规划编制,划定城市绿线、蓝线。投入2.5亿元,强力推进“三城联创”,完成锡尼镇区“两横五纵三巷”道路提升工程,新增给排水管网30公里;新建扩建2处公园、7处游园和11.5公里环城绿道慢行系统,结对共建居民小区31个,新增绿化面积82.6公顷;建成垃圾转运站3处、公共卫生间10座、环卫工人休息驿站20座;增设停车位1400个。开复工回迁工程16个,回迁安置率提高到96.1%;改造棚户区782户,建设保障性住房1600套;消化存量商品房6.24万平方米。“数字城管”启动运行,“脏乱差”整治效果明显。实施独贵塔拉镇市政设施和景观提升工程,实现塔然高勒管委会街区集中供热。“气化杭锦”顺利实施,1176户农牧民用上天然气。深入推进农村牧区环境整治,强化执法管护,嘎查村垃圾清运设施实现全覆盖。独贵塔拉镇和隆茂营村获评“中国最美村镇”,巴拉贡镇和道图嘎查、兴建村入选“自治区文明村镇”。成功创建自治区文明旗县和自治区园林县城。
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(三)发展环境更趋优化。成功举办第六届库布其国际沙漠论坛,“库布其模式”赢得广泛赞誉。全年造林38.4万亩、治理水土流失21.2万亩、建设草原65万亩、改良草原5万亩。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,建成环保信息化监管平台,实现重点企业在线监控。不断完善基础设施保障网络,建成S215至锦泰园区、亿利光伏园区和夜鸣沙景区3条连接线,开工建设S316“三改二”和G242公路工程,加快推进沿黄“一改高”和S215公路建设;库布其通用机场选址获军方和民航批复。建成黄河二期防洪工程。新建35千伏变电站1处、35千伏及以上线路166.5公里,改造农网线路468公里。布设通讯基站53处,76个行政嘎查村实现宽带网络和4G信号全覆盖。改革活力加快释放,完成土地草牧场确权登记,推进土地草牧场“三权”分置,规范土地草牧场承包经营权流转。启动农村牧区集体产权制度改革和“房地一体”确权登记工作。积极高效推行河长制。实行不动产统一登记和“多证合一”登记制度,新增各类市场主体239户。新设立执法机构15个,基本完成综合行政执法体制改革工作。制定政府债务化解五年规划和年度计划,化解政府债务4.95亿元。扎实开展民族团结进步创建活动,成功创建市民族团结进步示范旗。建成安全生产信息化平台,多频次、大范围、无死角、专业化开展安全生产大检查,有效遏制重特大安全生产事故发生。深化“平安杭锦”建设,健全立体化治安防控体系,保持惩治犯罪高压态势,群众安全感持续提升。
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(四)民生保障更加有力。统筹各类资金1.5亿元,实施了产业、教育、健康等一系列扶贫工程。贫困人口来自产业扶贫的收入达到3000元以上,资助贫困学生1564人,建档立卡贫困人口医疗费用报销比例达到90%以上。健全贫困人口动态管理机制,开展精准识别“回头看”,识别贫困人口171户398人,贫困发生率下降到0.3%以下。推进教育优质均衡发展,引进教师140名,新建民族第二幼儿园,建成4所学校体育馆和独贵塔拉镇、巴拉贡镇教师周转房,完成9所义务教育阶段中小学校舍改造提升工程。顺利通过国家三类语言文字城市达标验收。持续提升医疗卫生服务水平,新建2所卫生院,建成伊和乌素苏木和巴拉贡镇中心卫生院,引进医务人员69名。新增城镇就业1252人,城镇登记失业率控制在3%以内。推进机关事业单位养老保险制度改革,落实全民参保计划,发放各类社会保险资金2.9亿元,城镇职工异地就医实现跨盟市、跨省区直接结算。加大农民工工资清欠力度,有效保障劳动者合法权益。建成古如歌博物馆,开工建设综合文化活动中心、民族体育运动场和档案馆,成功举办“杭锦文化日”和全旗职工运动会等系列文体活动。建成巴拉贡镇敬老院。新殡仪馆投入运行。此外,国防动员、妇女儿童、残疾人、革命老区、人防气象、红十字、关心下一代工作取得长足发展。
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(五)自身建设不断加强。认真落实政府党组管党治党责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定和地方各项配套规定。认真执行政府议事规则、“三重一大”决策制度和政府法律顾问制度。推行智慧政务,基本建成旗、镇、村三级政务服务体系。强化督促检查和跟踪问效,全力推进巡视巡察问题整改。规范公务用车配备使用管理,合理调配办公用房。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。加大审计监督和行政监察力度,强化政府投资项目监管、财政资金使用和领导干部任期经济责任审计,政府系统廉政建设进一步加强。       
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各位代表,2017年,是负重前行的一年,也是收获满满的一年,我旗在后发赶超中又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得,是市委、市政府和旗委坚强领导、科学决策的结果,是旗人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全旗各族干部群众风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此,我代表旗人民政府,向积极投身于杭锦改革发展的干部群众,向关心支持杭锦建设的各界人士,向始终理解支持政府工作的各位代表、委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
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在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全旗经济社会发展中还存在不少困难和问题:财政收支矛盾突出,债务化解任务艰巨;重大项目储备不足,后续投资乏力;脱贫攻坚任重道远,民生保障与群众期盼还有不小差距;新老矛盾叠加,妥善化解还需付出更多努力;政务服务效能不高,基础保障能力不足,改革发展的环境亟待优化。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。
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