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（五）着力引爆现代服务业。促进服务业总量扩大、提档升级，建立与区域性中心城市相适应的现代服务业体系。
大力发展全域旅游。深入实施全域旅游三年行动计划，力争全年旅游接待人次突破1亿、旅游总收入突破1000亿元。按照“一核三区”【21】布局，推进江南宋城全域旅游景区、红色文化创意产业园等116个重点旅游项目建设。加快完善要素配套，加大旅行社扶持力度，每个县（市）新建1家四星级以上酒店，中心城区建设3家以上五星级酒店。实施景区提升工程，积极创建石城、龙南、瑞金国家全域旅游示范区，推动安远三百山、石城通天寨、大余丫山创5A级景区。深入推进“旅游+”，促进旅游与健康养老、文化创意、城乡建设、信息技术等领域深度融合。大力发展智慧旅游，实现旅游服务智能化全覆盖。
繁荣活跃金融商贸。加大实体经济信贷投放力度，力争新增银行贷款660亿元以上。推进赣州银行引进战略投资者，完成瑞京金融资产管理公司、金盛源担保集团组建运行。启动建设蓉江新区金融商务区与总部经济区。大力发展绿色金融【22】，推动发行绿色债券，重组赣州环境能源交易所。强化金融监管，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。建设杉杉奥特莱斯、高铁站前商务中心等城市综合体。建成运营赣州综合物流园、赣州冷链物流中心一期工程，抓好赣州物流大数据产业园落地启动，力争打造国家物流交易结算中心。加快发展电子商务，实现电商交易额增长20%以上。
培育壮大特色康养产业。实施健康养老产业发展三年行动计划，推进寻乌青龙岩养生旅游等10大引领项目、玉虹文化苑养老服务基地等154个重点项目建设，引进一批高端医疗、健康管理和中医养生项目。深入开展医养结合试点，启动实施全国居家和社区养老服务改革试点，支持符合条件的医养结合型养老机构纳入医保定点范围，打响“善孝苏区·康养赣南”医养结合品牌。
（六）加快建设创新赣州。积极创建国家创新型城市、“中国制造2025”国家级示范区，打造江西科技创新次中心城市。
推动业态创新。大力发展智能制造，成立智能制造联盟，引进一批智能装备研发生产和集成服务企业。加快发展绿色制造，培育1个国家级绿色园区、2个国家级绿色工厂。积极发展服务型制造，建设赣州经开区新能源汽车、于都纺织服装等特色工业设计中心。启动建设蓉江新区大数据产业园、新一代信息技术产业研究院、章贡区软件和物联网产业园，引进一批大数据开发运用企业。组建产业与科技创新研究院，促进科技成果转化和产业转型升级。
夯实创新平台。深入实施创新驱动“1122”工程【23】，力争新建省级以上创新平台8个、新增国家级高新技术企业50家、R&D【24】经费支出占GDP比重不低于1.2%。加强产学研合作，创建钨资源高效开发与利用国家重点实验室。支持江西理工大学新校区及新能源汽车研发中心建设、组建新能源汽车学院，支持赣南医学院更名赣南医科大学、申报国家级油茶工程中心。争取青峰药业获批国家企业技术中心、金信诺等企业获批省级工程研究中心。积极争创国家军民融合创新示范区，建设省级军民融合有色金属新材料产业基地。深入开展质量提升行动，加快建设全国质量强市示范城市。
优化“双创”环境。加大招才引智力度，全面落实“人才新政”，开工建设人才住房2万套。推进国家知识产权试点城市建设，实现专利申请量增长25%以上。实施大学生创业引领计划，探索建立环大学创新创业带【25】。实施民营经济腾飞计划，建立民营经济投资环境测评体系，积极营造有利于企业家健康成长的良好环境。
（七）坚定不移深化改革开放。以纪念改革开放40周年为契机，迈出改革开放新步伐，构建更具活力、更加开放的发展环境。
深化重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，精准实施相对集中行政许可权改革试点，推进“互联网+政务服务”和“网上办公”，提升“最多一次办结”改革事项比重，建设“多规合一”【26】信息管理平台。深化农业农村改革，全面完成房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，推动“三权分置”【27】政策落实。深化国资国企改革，推动混合所有制经济发展，完成市属国有企业改革重组，做大做强若干市属国有企业集团。深化投融资体制改革，大力促进社会投资，强化政府债务管理，加快存量债务化解，严格控制新增债务，推进融资平台市场化转型。深化医药卫生体制改革，实施公立医院人事薪酬制度改革，加快建立现代医院管理制度，推进市级医联体【28】建设，每个县（市）建立1个医联（共）体，建立分级诊疗【29】新模式。深化财税金融体制改革，全面实施绩效管理，开展县域金融工程试点，争创普惠金融改革试验区。稳妥推进从事生产经营活动事业单位改革。完成陡水湖、通天岩、赣江源等景区管理机制改革。研究完善市区两级财税、城建等管理体制，推进城管、文化等领域综合执法体制改革。推进社会信用体系建设，建成运营市级公共信用信息平台。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，增加住房有效供应，稳定住房价格，促进房地产市场持续平稳健康发展。
精准高效招商引资。围绕首位产业补链强链，紧盯重点区域，锁定目标企业，重点对接行业前30强企业，着力招大引强。充分发挥赣州商会联合总会作用，扎实推进赣商赣才回归。实施招商引资项目落地行动，力争全年实际利用省外资金856亿元以上、实际利用外资18.3亿美元以上。
打造内陆双向开放高地。积极对接粤港澳大湾区、海西经济区，推动赣粤、赣闽产业合作区建设取得实质性突破。加快赣州港建设，建成运营赣州国际港站二期项目，申报进境肉类、汽车整车进口等指定口岸，常态化开行铁海联运快速货运班列和中欧、中亚班列。力争建成瑞金、龙南陆路口岸作业区。加快推动全市口岸一体化，逐步形成以赣州港为龙头的“1+N”大型内陆国际港，把赣州打造成为“一带一路”重要节点城市和国际货物集散地。
（八）持续加强生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战，筑牢南方地区重要生态屏障，争当生态文明试验区建设排头兵。
强力推进生态保护修复。统筹推进山水林田湖草生态保护和修复试点。深入推进东江流域生态补偿试点，确保出境断面水质稳定达标。强化森林资源保护，加强水土保持，推进森林质量精准提升示范市建设，完成低质低效林改造110万亩。坚决完成中央环保督察反馈问题年度整改任务，力争年内基本完成历史遗留废弃稀土矿山治理。加快绿色矿业发展示范区建设，深入开展园区循环化改造试点。纵深推进城乡环境整治，大力开展“厕所革命”，积极探索实行垃圾分类，推动城乡环卫一体化。
坚决向污染宣战。严格落实“大气十条”【30】，加大“四尘三烟三气”【31】巡查整治力度，在全市开展城市道路和建筑工地扬尘污染治理，全面禁止露天焚烧，打赢蓝天保卫战。全面落实“水十条”【32】，推进城市建成区水体质量提升工程，完成200公里城区生活污水管网建设改造，全面完成工业园区污水处理设施建设，全面关停拆除禁养区内规模化养殖场，坚决消灭劣Ⅴ类水【33】。深入实施“土十条”【34】，推进土壤污染管控修复计划，建成运行市生活垃圾焚烧发电厂、污泥无害化处置等项目，加快推进工业固体废物处置中心、重金属污染重点防控区项目建设。加强农业面源污染治理，提升土壤环境承载力。
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