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(江西省)2018年赣州市人民政府工作报告(全文)

来源:赣州市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-20 08:47:43
摘要:充分发挥对口支援优势,争取上级各类补助资金530亿元以上,增长11%。获批国家山水林田湖草生态保护和修复试点,20亿元中央基础奖补资金全部到位。争取多年的东江流域生态补偿机制得到落实。获批全省唯一“中国制造2025”试点示范城市。...

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——2018年1月6日在赣州市第五届人民代表大会第三次会议上
市长 曾文明u7K知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
  各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
  一、2017年工作回顾
  2017年是党的十九大胜利召开之年,是赣南苏区振兴发展史上极不平凡的一年。习近平总书记在全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、《若干意见》【1】出台实施五周年和中宣部寻乌扶贫调研报告上,先后三次对赣州工作作出重要指示或批示,给予我们巨大鼓舞和鞭策。在党中央、国务院的深切关怀下,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持解放思想、内外兼修、北上南下,突出打好六大攻坚战,纵深推进赣南苏区振兴发展,较好地完成了市五届人大二次会议确定的目标任务,取得了丰硕成果。
  ——获得了一系列来之不易的荣誉。全市人民众志成城,勇夺全国文明城市桂冠。荣获全国社会治安综合治理优秀市、综治“长安杯”。成功创建国家森林城市。赣南采茶歌舞剧《永远的歌谣》获“五个一工程奖”【2】。荣获2016年度全省科学发展综合考评第一名。全国就业扶贫、产业扶贫和全省工业、现代农业等31个现场经验交流会在赣州召开,在“中国制造2025”和全省脱贫攻坚、开放型经济、开发区创新发展等26个会议上作经验介绍,创赣州历史之最。
  ——推进和解决了一些重点难点事情。全市人民特别关注的昌赣客专赣州段隧道群全部贯通,赣深客专、兴泉铁路全线开工,广吉高速宁都段顺利推进,兴赣高速北延项目开工建设,黄金机场改扩建、航空口岸和通用机坪建设加速推进,华能瑞金电厂二期复工,省天然气管网赣州段6条支线开工建设,瑞金机场进场道路启动建设。市民期盼多年的和谐大道基本贯通,赣州火车站内部改造基本完工,文明大道等快速路加快建设,上犹江引水工程加快推进,市综合文化艺术中心开工建设,中心城区启动建设学校19所,新建数量超前五年总和。推行征拆新政,统一中心城区征拆补偿政策。妥善解决赣州经开区、蓉江新区征拆主体法律地位问题。拆除“两违”建筑500多万平方米,“两违”现象得到有效遏制。坚决依法推进农村“空心房”整治,累计拆除腾地2500万平方米。成功化解中祥·玖龙湾、义乌小商品城等信访难题。公立医院综合改革全面启动,持续半个多世纪的“以药补医”彻底终结。
  ——争取和落实了一些重大支持。充分发挥对口支援优势,争取上级各类补助资金530亿元以上,增长11%。获批国家山水林田湖草生态保护和修复试点,20亿元中央基础奖补资金全部到位。争取多年的东江流域生态补偿机制得到落实。获批全省唯一“中国制造2025”试点示范城市。信丰县入选国家首批现代农业产业园创建县。赣州港获批国家“一带一路”多式联运示范工程,成功开行中欧、中亚班列。省委、省政府出台纵深推进赣南等原中央苏区振兴发展、支持赣州建设省域副中心城市、打造“一带一路”重要节点城市等高含金量的政策,进一步提升了赣州的战略地位。
  ——出台和实施了一系列重大政策。推出促进经济平稳健康发展、培育经济发展新动能、支持大数据发展等一揽子政策措施,有效应对经济下行压力。推行“人才新政”【3】,启动5年建设10万套人才住房计划。颁布实施城市管理条例、农村住房建设管理办法。及时采取限购限贷限价等房地产调控措施。出台支持瑞兴于经济振兴试验区建设、“三南”园区一体化发展、蓉江新区加快发展、赣州港口岸物流发展等系列文件,区域发展活力进一步迸发。
  一年来所做的主要工作及成效体现在:
  一是六大攻坚战成效明显。实施六大攻坚战项目2056个,完成投资2504亿元,占年度计划的119%。270个市属重点工程全部开工,完成投资1415亿元,占年度计划的124.9%。预计全市GDP2500亿元,增长9.5%左右;固定资产投资2510亿元,增长13.8%;工业固投1043亿元,增长29%左右;服务业增加值1100亿元,增长12%;农村居民人均可支配收入9689元,增长11.0%,这5项指标增速有望保持全省第一。其他大部分指标增速保持全省前列。财政总收入408.32亿元,增长11.5%,一般公共预算收入245.36亿元,同口径增长8.6%。预计规上工业增加值增长9.2%;社会消费品零售总额890亿元,增长12.6%左右;实际利用外资16.67亿美元,增长10%;出口总额260亿元,增长16.3%;城镇居民人均可支配收入29470元,增长8.8%左右。
  二是产业经济壮大升级。工业量质齐升。新增规上工业企业435户、总数达1721户,均列全省第一。高新技术企业达276家,占规上工业增加值比重33%。新开工标准厂房815万平方米,建成658万平方米。146个亿元以上“两城两谷一带”项目全部开工。“新能源汽车科技城”拉开框架、势头良好,国机智骏、山东凯马等7个整车及配套项目落户开工。“现代家居城”加速转型、提档升级,建成国内首个家具制造云——康居网【4】、全省首个家具设计中心,新增入规家具企业144家。“中国稀金谷”快速起步、创新发展,已入驻“国字号”创新平台4个,引进稀土和钨新材料及应用项目23个。“青峰药谷”建设加快、后劲增强,签约落地修正药业等16个重大项目,青峰药业获第二届井冈质量奖提名奖。“赣粤电子信息产业带”蓬勃发展、形势喜人,落户10亿元以上项目25个,引进合力泰等上市公司5家。各地首位产业聚力发展,上犹玻纤、于都服装服饰等10个省级重点工业产业集群加速壮大。农业结构加快调整。粮食生产“十四连丰”。蔬菜产业成为全省标杆、全国有影响,新建成规模蔬菜基地6.1万亩,开行中欧蔬菜班列。赣南脐橙名扬世界,列入中欧“100+100”互认保护【5】公示名单,稳居全国同类农产品区域品牌价值榜首。赣州成为全国油茶主产区。于都梾木油获批国家地理标志保护产品。服务业提速增效。金融机构存贷款余额分别增长17.9%、21.2%。利用贫困县IPO上市绿色通道引进拟上市企业34家,新增境外上市和新三板挂牌企业4家,趣店集团在美国上市。旅游接待人数、总收入分别增长22%、30.5%。方特主题公园、时光赣州、极地海洋世界等重大旅游项目加快推进。赣州综合物流园、赣州冷链物流中心等项目建设进展顺利,智慧物流“吉集号”上线运行。电商交易总额突破500亿元,增长60%以上。特色小镇建设全面展开、成效初显,全南南迳、宁都小布入选国家级特色小镇,大余丫山入围全国运动休闲特色小镇。
  三是改革开放全面深化。“三去一降一补”【6】任务有效落实,提前完成省下达“十三五”钢铁去产能任务,超额完成煤炭去产能年度任务,降成本优环境行动为企业减负超100亿元。重点领域改革深入推进。“多证合一、一照一码”【7】登记制度改革实现24证合一。农村集体资产股份权能改革增点扩面,城乡户口“一元化”改登工作圆满完成。成立区块链票链全国监控运营管理中心,区块链金融产业沙盒园【8】启动建设,“瑞京金融”成为全省仅有的两家地方资产管理公司之一。经营性国有资产脱钩移交和统一监管工作基本完成,混合所有制改革和企业社区移交工作有序推进。创新平台加速壮大,国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心、国家脐橙工程技术研究中心通过科技部验收,工信部电子五所(龙南)办事处、中科院海西研究院赣州稀金产业技术研发中心、中国稀金(赣州)新材料研究院挂牌运行,全省首个检验检测创新联盟组建完成,赣州工业设计中心、天翼·华为云计算数据中心建成运行。招才引智力度空前,成立赣南苏区人才发展合作研究院、市招才引智局,设立“苏区人才伯乐奖”【9】,组建同心圆智库,支持驻市高校融入地方发展。开放合作深入拓展。举办招商推介活动223场次,签约项目770个。引进绿地、TCL、招商局集团、杉杉集团等一批大企业、大集团,与深圳、广州、河源签署战略合作协议,与上海、广州、宁波、昆山等地开展国家级经开区结对共建。成立赣州商会联合总会,举办首届全国赣州商会联合大会。国际贸易“单一窗口”国家标准版试运行进展顺利。
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