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(黑龙江)2017年北安市人民政府工作报告(全文)

来源:北安市政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-01-17 09:57:26
摘要:预计实现地区生产总值118亿元,同比增长6.6%;固定资产投资83.2亿元,同比增长6%;市属规上工业增加值7.8亿元,同比增长17%;社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长12%;一般公共预算收入6.3亿元,同比增长3.5%; 城镇居民人均可支配收入25782元,同比增长7%;农民人均纯收入13490元,同比增长7%。2016年全省县域经济社会综合排名提升至第七位,地区生产总值增幅、工业增加值增幅位居全省第五位和第十位。...

 ——2017年12月19日在北安市第十七届人民代表大会第三次会议上mf2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

北安市人民政府市长 冯云
各位代表:
    现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议。请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
    2017年工作回顾
    2017年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对我省两次重要讲话精神,紧紧围绕加快构建区域中心城市新格局的总体目标,开拓进取,攻坚克难,抢抓机遇,创新实干,经济社会保持良好发展态势,为实现全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实基础。
    综合实力持续增强。预计实现地区生产总值118亿元,同比增长6.6%;固定资产投资83.2亿元,同比增长6%;市属规上工业增加值7.8亿元,同比增长17%;社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长12%;一般公共预算收入6.3亿元,同比增长3.5%; 城镇居民人均可支配收入25782元,同比增长7%;农民人均纯收入13490元,同比增长7%。2016年全省县域经济社会综合排名提升至第七位,地区生产总值增幅、工业增加值增幅位居全省第五位和第十位。
    项目建设成效显著。坚持以做好“三篇大文章”为抓手,在平台搭建、项目建设上精准发力,促进主导产业链加速形成。投资7100万元,完善园区道路、供排水、供电等基础设施,长青污水处理厂试运行,经开区入驻企业达到89户,产业集聚效应不断增强。落实招商引资项目56个,其中,超五亿元14个,超十亿元3个,到位资金70.4亿元。实施省重点项目10个,黑河市重点项目4个,总投资达66.9亿元。大界江桦树茸加工、东方华骏汽车销售制造等项目试生产;温氏生猪养殖、纵慨中药饮片加工、凤凰世家城市综合体、百益全大豆油脂加工、利源达饲料加工生猪养殖等项目加紧建设;宏维大豆分离蛋白、海资植酸钙加工、佳汇生猪养殖屠宰加工等项目有序推进;北五农产品物流园一期仓储项目投入运行,30万吨燃料乙醇项目签订框架协议。
    现代农业步伐加快。积极推进农业供给侧结构性改革,持续加大资金、科技投入力度,加快现代农业发展。农村农业改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记进入颁证阶段,国家级农村集体产权制度改革试点、国有林场改革、供销社综合改革、河长制等工作稳步推进。基础设施逐步完善。投资1.2亿元,启动实施折铁河防洪、闹龙河下游治理等5项农田水利工程;投资1200万元,实施寒地水稻田间工程5000亩,寒地水稻示范基地扩大到3.6万亩。科技示范作用明显。建立大豆示范方1.55万亩,亩产实现204公斤;落实米豆轮作示范区40万亩;确立“互联网+”农业示范基地17个9.4万亩;建立农业“三减”示范区19个10万亩。特色农业加快发展。创建绿色食品产地认证36万亩、无公害产品产地认证117.7万亩;新认定绿色食品标识2个;建成“北菜南销”蔬菜基地9个4.5万亩;建设绿色大豆高标准示范基地10个7.5万亩。中国·黑河食用大豆产业发展高峰论坛现场会在我市召开。稻蟹综合种养成为全省渔业典型。农机保障显著增强。投资3700万元,新组建现代农机合作社5个;创建省级农民合作示范社12个;完成秋整地283万亩,耕种收综合机械化程度达到99.8%。畜牧业规模不断扩大。投资3250万元,新建各类规模养殖场5个;畜牧防疫体系、草原改良等项目扎实开展;黑河马核心育种基地建设顺利推进。渔林产业持续发展。养殖水面发展到7.75万亩。林业产值突破8亿元,完成造林绿化1.8万亩,连续27年未发生重特大森林火灾。我市被列为全省农作物秸杆综合利用试点县。
    工业经济提质增效。坚持发展质量和效益同步提升,推动企业加快发展,工业对经济支撑作用明显增强。象屿生化产能持续扩大,年产值突破10亿元;完达山奶粉智能包装车间被认定为“黑龙江省数字(智能)示范车间”,婴幼儿罐装奶粉小包装生产线建成投产,产品结构不断优化;鑫昌泰水泥节能降耗改造项目顺利通过省级验收,带动行业低碳绿色发展;佳汇肉业系列食品获得省著名商标,品牌影响力进一步扩大。积极争取直购电、技改、贴息等政策,推动中小微企业加快成长,落实企业贷款、周转金1.1亿元,争取奖励补助资金571万元。培育科技型企业21户,新增规上企业3户。
    新兴业态发展壮大。大力培育有市场需求和发展空间的增长领域,多角度促进现代服务业发展。科技创新园入驻电商企业8家,实现产值1500万元;阿里巴巴村淘项目全线运行,25个村级服务站累计实现网上交易额2000万元;大润发飞牛网、邮政邮乐网等大中型电商企业平台发展到62家,宜品乳业、北源蓝莓、九盛化肥等20多家企业开通线上销售,淘宝、微商等各类网店突破1000家。大力发展红色游、休闲游、冰雪游,新开通旅游线路8条,全年接待旅游人数和旅游收入分别增长15%。全市新增限上企业3家,总数达21家。外贸进出口额完成1000 万美元。
    城乡建设扎实推进。突出面貌与内质并举,推动城乡一体化加快发展。落实楼房开发面积28.1万平方米,保障性安居工程360套1.9万平方米。强化城市基础设施建设。投资1.5亿元,实施市政工程54项,新建改造街路6条,硬化裸土巷道5条,南京路桥、香山街桥投入使用;新建改造供水、供热、污水管网15.5公里,净水厂升级改造一期工程完工,山口水库引水工程前期工作启动;实施绿化工程25项,新增绿地7.8万平方米,绿化覆盖率、绿地率分别达到22 %以上,祥和广场和庆西路游园向市民开放;完成保卫路、繁荣街、乌裕尔大街跨线桥等7处节点亮化,修复亮化楼体130栋。完成202国道(北安段)升级改造,北富高速建成通车。全面开展擦亮城市、拆除违章建筑、提升物业管理、打造文明巷道等系列活动,城市管理逐步向精细化迈进。实施环境综合整治工程。完成3家工业企业排污设施改造,淘汰燃煤小锅炉11台、黄标车410辆,更换新能源公交车23辆、出租车220辆。闹龙河水库饮用水水源地得到有效保护,乌裕尔河北安段水质稳定。村镇面貌大幅改善。投资2200万元,开展村容村貌综合治理行动;投资523万元,改造农村危房362户;投资1062万元,新建修复桥涵21座;投资1800万元,实施小城镇基础设施改造工程,新型城镇化建设步伐明显加快。赵光镇被认定为全国特色小镇,我市顺利通过国家重点生态功能区县域环境质量考核验收,被评为全国美丽乡村建设示范县、全省新农村建设工作先进市,成功创建省级文明城。
    民生保障更加有力。投资8.9亿元,实施惠民实事30件,一批事关群众利益的热点难点问题得到较好解决。开展精准扶贫“回头看”,落实扶贫资金2490万元,发放扶贫小额贷款8706万元,3个贫困村出列,1085户1806人脱贫。持续强化社会保障,城乡低保标准不断提高,发放医疗救助资金2827.8万元、城乡居民住院医疗费9251万元、企业养老金82339万元、社保补贴1200万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴253.5万元、贫困高考生助学金46.4万元。支出资金669万元,全额资助城镇低保户、农村低保户、五保户、优抚户参加城乡居民医疗保险,城镇职工、城镇居民医疗保险住院费实现跨省异地结算。
    社会秩序持续稳定。认真开展安全生产大检查,严格落实各项责任制度,安全生产形势保持总体稳定,被黑河市授予年度考核优秀单位。以做好十九大期间信访维稳工作为重点,深入开展“矛盾大排查、积案大起底、领导大接访”活动,一批涉及楼房供热、物业管理、土地征收、不动产权证办理等民生保障问题得到有效解决。加大农民工维权力度,追回拖欠农民工工资900余万元。强化社会治安综合治理,突出科技强警,城区主要街路视频监控实现全覆盖。持续开展“打黑除恶”“云端2017”专项行动,组织开展常态化“军警民”大巡防,实施“一村一辅警”和二十四小时街面治安动态管控,群众安全感和满意度明显提升。
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