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(黑龙江)2018年伊春市人民政府工作报告(全文)

来源:伊春市政府网 作者: 人气:9 发布时间:2018-01-17 09:31:53
摘要:预计,全年地区生产总值实现266亿元,同比增长6.2%;规模以上工业增加值实现25亿元,增长13%;固定资产投资完成88.9亿元,增长17%;社会消费品零售总额实现131亿元,增长10%;公共财政预算收入完成15.7亿元,增长11.6%;城镇常住居民人均可支配收入达到23631元,增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入达到13622元,增长6.2%;三次产业结构优化调整为42:20:38。...
推动会展经济发展,举办好第五届中国(东北亚)森林博览会、中国金融40人伊春论坛等品牌展会活动。培育健康养老新业态,加大对岐黄养老养生苑、南岔永翠河国际健康疗养院、美溪廻龙湾全总职工疗养中心的营销力度,吸引更多群体入驻。推进金融业创新发展,促进信贷投放,力争全市各项贷款总额增长8.5%。推动文体产业发展,围绕建市60周年、开发建设70周年,组织开展文体主题活动,重点抓好森林音乐会等演艺精品,进一步提升国际森林马拉松等品牌赛事影响力。
(三)突出提质增效,着力发展绿色生态产业。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,以做好“三篇大文章”为主抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,大力发展实体经济,加快构建以绿色生态产业为支撑的现代林业经济新体系。
森林生态旅游业突出提档升级。坚持把森林生态旅游业作为第一引擎产业,以“山水田园综合体”理念为核心,加快创建国家全域旅游示范区,着力推动产品、营销、服务“三提升”。提高产品供给质量,继续打造康体养生、避暑度假、精品民宿、冰雪体验等新产品,加快推进汤旺河石林景区玻璃栈道、新青户外运动谷、带岭研学营地民宿客栈、南岔“红地盘”山洞游等项目建设,力争A级以上景区达到30个。围绕赏雾凇、泡温泉、滑雪狩猎等主题,打造更多参与性、体验性冬季旅游产品,举办好国际冬泳、林海雪原穿越等品牌赛事,全面叫响“林都雪城”品牌。强化宣传营销,推动旅游线路串联整合,与哈尔滨、五大连池等地共同开展区域营销。提高旅游服务能力,加快建设游客集散服务中心,完善公路重要节点旅游交通指示牌,在4A级以上景区实现WiFi全覆盖。推进国有景区公司化改制。推动伊旅集团全面运营,成立旅游联盟,注册客运公司,打造牵动全市旅游发展的市场载体。积极筹备承办第二届全省旅游产业发展大会。力争全年入境游客和旅游收入实现20%双增。
森林食品业突出扩量提质。坚持把森林食品和农林产品精深加工业作为第一支柱产业来打造,把产自小兴安岭的优质有机原料,加工出好产品,塑造出好品牌,卖出好价钱,加快建设“森林食品之都”。稳步扩大基地规模,推进菌包厂、有机黑木耳大棚,以及小浆果、山野菜种植栽培基地建设,新增木耳1亿袋,蓝莓、树莓、蓝靛果1.5万亩,山野菜2000亩,绿色速冻蔬菜3000亩。提高精深加工能力,重点推进小浆果、坚果、小食品、矿泉水、桦树汁饮品等26个项目加快建设。加强与东林、东农、哈工大等大专院校和科研院所合作,研发蓝莓花青素、黑木耳酵素等系列产品,推进中盟红松籽、黑尊黑木耳、铁力四宝林蛙、汤旺河九鑫山珍白酒等项目投产达效。深入实施品牌战略,推进“质量伊春”建设,放大伊春蓝莓、伊春黑木耳地理标志品牌效应,全面叫响“伊林”“小兴安岭大森林”绿色有机食品品牌。强化整体营销,在汇源物流园新建有机黑木耳大市场,做强“1林GO”电商平台,推进森林食品由种得好、养得好、采得好向卖得好转变。
北药业突出产业化发展。推广“基地+企业”合作模式,推动基地成规模、品种深加工,加快建设“林都北药之乡”。继续推进四个“森林百草园”建设,稳步扩大刺五加、返魂草、苍术等骨干品种种植规模,推广灵芝、黄芪等新品种种植,力争北药种改面积达到52万亩。围绕道地药材就地加工,积极招引大型药企落户伊春,推进格润药业植物提取、金北药口服液、天一药业饮片加工等项目加快投产,推进红星平贝梨汁项目扩大产能,形成更多拳头产品,提升林都北药影响力。
木业加工业突出品质提升。支持光明、双丰家具等龙头企业,提升智能制造水平,开展高档实木家具、家装定制业务,加快由机械化向自动化、智能化迈进。支持美江、永达等木艺企业提高创意水平,开发特色旅游纪念品,增强“北沉香”等木艺产品竞争力,加快建设“中国木艺之乡”。
绿色矿业突出增加效益。加快钼矿技术改造,提高生产加工能力,推进钼矿尾矿综合利用,力争实现销售收入15亿元、利税5亿元。支持西钢战略重组,调整产品结构,努力打造百亿元销售企业,力争实现利税8亿元。推进西林铅冶炼项目融资建设。推进高锶矿泉水以及桃山、乌马河等区域地热项目加快建设。加大“桃山玉”“北红玛瑙”推介力度,努力扩大市场份额。推进省地质勘查三年专项项目,挖掘矿业经济发展潜力。
(四)狠抓产业项目建设,加快培育经济增长点。深入实施产业项目建设三年攻坚战,坚持“全员抓招商、全力上项目”,保进度、促投产、求达效,切实激发项目牵动力。全年安排省市级重点产业项目40个,总投资131.5亿元,年度计划投资25.7亿元。
加强重大项目谋划储备。立足实际,整合资源,重点围绕绿色生态产业发展,谋划一批投资大、科技含量高、经济效益好、对地方经济有较强拉动力的大项目、好项目。全年谋划5000万元以上项目100个,其中超亿元重大项目40个。
务实推进项目招引落地。围绕三年招商引资指标任务精准对接,着力引进一批投资额大、带动力强、支撑性好的大项目。守住污染环境、破坏生态、高耗资源的项目坚决不上的底线。每个县(市)区(局)至少招引亿元以上项目1个。重点加强与汇源、佳龙、深圳九五、恒大农牧、华大基因等战略投资者的精准对接,促进意向项目尽早落地转化。支持本土企业加快成长,促进外商、内商共同发展。
加快项目建设进度。做好要素保障,抓好要件审批,力争汤旺河森林温泉度假酒店、铁力市黑臻黑木耳、乌马河颐养家园等10个新建项目按期开工,汇源绿色产业谷二期、伊春米兰小镇、带岭大青川石材开发等19个续建项目加快建设,确保按计划完成投资。
力促项目达产达效。从严落实落靠项目包保责任,注重提前介入,一企一策地解决水电热、资金、运输等生产瓶颈问题,促进现有项目快达产、见实效。重点推进新青、带岭黑木耳菌包厂,桃山森林冰雪玉温泉、朗乡冰雪花海航母、乌伊岭北红玛瑙玉石等11个项目竣工投产,形成更多新的经济增长动能。
增强园区承载能力。加快重点园区建设,强基础、引企业、建项目,切实发挥产业集聚功能。推进翠峦园区蒸汽管网建设,满足食品加工企业用汽需求,力争新引进企业10户左右、达产达效5户。推进铁力园区“一区两园”及污水处理、道路、燃气等设施建设,力争新引进企业10户左右、达产达效5户。
(五)聚焦重点难点问题,深化林区改革开放。以国有林区改革为统领,抓住重点,压茬推进各项改革任务,切实增强市场活力、社会创造力和开放竞争力。
加快推进国有林区改革。深入实施《伊春重点国有林区改革总体方案》,按照“四分开”时间节点要求,一季度完成伊春重点国有林管理机构组建并挂牌运行。完善伊林、伊旅、供热集团运营管理机制,推动伊林集团四大板块拓展运营,带动实体经济发展。加快在林管局、林业局两级组建培育实体公司。推进森工企业剥离社会职能,力争“南四局”企办教育顺利移交地方。全面完成公务员登记,清理规范各区局事业单位编制,适时启动“十定”工作。积极推进撤区设县、撤乡设镇工作。

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