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二、扎实做好2018年工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，按照中央、省委经济工作会议和中共南平市委、邵武市委的部署要求，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力打造“三区”发展战略升级版，推进新时代邵武绿色发展、赶超发展。
2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，农林牧渔业增加值增长4.5%，规模以上工业增加值增长8.5%，公共财政总收入和地方公共财政收入均增长9%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长11.5%，外贸出口增长5%，实际利用外资增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，农村居民人均可支配收入增长9.3%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在12‰以内，完成年度节能减排任务。
围绕上述目标，我们要奋力做好以下七个方面工作：
（一）持续坚持项目带动，切实扩大有效投资
项目是一个地方经济社会发展的引擎和支撑，抓项目就是抓发展。我们要始终坚持项目带动、有效投资拉动，切实发挥投资的关键作用，以投资促发展、强实力、增后劲。
扎实做好项目接续。我们要紧扣上级政策、产业规划、投资导向和我市经济社会发展需要，持续滚动策划强基础、促发展、补短板、惠民生的大项目、好项目，动态更新完善项目储备库。初步安排实施省、南平市、邵武市三级项目267项，总投资659.3亿元，其中省、南平市重点项目59项，总投资424.25亿元。健全“四个一”项目推进工作机制，认真落实“一月一督查、一通报一协调”和“一张表格”推进工作法，定期晒进度、比成效，找差距、抓落实，全力加快项目建设。切实加大招商力度，围绕我市产业“补链” “扩链” “强链”等关键环节，坚持以商招商、专业招商、园区招商、小分队招商、“互联网+招商”和第三方机构招商机制，充分发挥异地商会作用，深入实施“回归工程”，力争引进投资2000万元以上各类项目150个以上。
强化要素保障服务。加快项目前期工作，用足用好预算安排的项目前期经费，聘请专业机构、专业人士开展项目可研、规划设计、安评环评等前期工作，用专业的人做专业的事，切实突破项目前期。打通项目审批服务“绿色通道”，认真落实“容缺审批”、全程代办等机制，为项目建设提供全方位、保姆式服务。强力推进征地拆迁，积极争取项目用地、用林等要素指标，有效保障项目建设用水、用电、用热、用工需要，依法严厉打击阻挠项目征迁、正常施工的违法行为，为各类项目主体营造良好的施工环境和氛围。多渠道筹措政府性投资项目建设资金，为项目建设提供有力的资金保障。
加强基础设施建设。全力争取温武吉铁路项目尽快开工建设，加快推进顺邵高速公路建设，确保按计划建成通车。加快路桥提升改造PPP项目建设，尽快开工吴家塘坊上大桥、卫闽召元大桥、水北解放路“白改黑”建设工程。加快市公路交通客运枢纽中心、晒口大桥及接线工程、原316国道龙都至越王大桥路段改造提升工程建设。实施农村路网“单改双”、安全防护工程130.9公里，努力构建外联畅通、内连便捷的综合交通网络。扎实推进华电邵武火电厂扩建项目建设，继续实施电网基础设施建设，强化电力能源保障。加快闽江防洪工程南平段五期（邵武）、厂山水库、古山溪和金泉溪安全生态水系等项目建设，完善防灾减灾体系。
（二）加快培育绿色产业，建设现代化经济体系
发展是解决一切问题的基础和关键。我们要围绕南平市确定的七大绿色产业发展规划，结合邵武的资源禀赋、产业基础和比较优势，全力实施百个绿色产业项目，发展壮大具有邵武特色的绿色产业，努力建设现代化经济体系。
推动工业转型升级。加快工业平台建设，推动经济开发区和金塘工业园区“双区联动”，不断完善园区道路管网、供电供热、给水排水、污染治理等基础设施，推进园区商贸、教育卫生、文体娱乐、安置房、职工公寓等生活配套设施建设，推动城区与经济开发区、吴家塘小城镇与金塘工业园区融合发展，提升工业园区产业承载力。加快推进金塘氟新材料专业园规划建设，主动对接中科院上海有机所、中国氟硅有机材料工业协会、中国无机硅（盐）工业协会，加快科研成果落地转化应用，打造百亿氟新材料产业集群。加快主导产业转型发展，精细化工产业，全力加快永太科技锂电池新材料（二期）、永晶液晶新材料、帝盛科技紫外线吸收剂、亮晶晶新材料、永泓氟硅聚合物等项目建设，推动新宙邦含氟中间体、三爱富新材料、永和新型环保制冷剂、嘉澳环保航空煤油等重大项目落地开工。竹木精深加工产业，积极支持杜氏木业、王斌装饰材料、味家、诚安蓝盾等骨干企业加快发展，促进产业向板式家居、定制家装转型升级。纺织产业，着力抓好穗福高端针织面料、恒晋实业精编纺织、新翔隆高档面料织造等项目建设，努力推动纺织、染整产业链延伸；支持现代家用、德林多等洗洁巾企业转型升级，推动洗洁巾行业整合，努力打造洗洁巾自主品牌，提升产业层次和市场竞争力。鼓励引导我市竹木精深加工和纺织企业建立百家泛家居企业联盟，实现抱团发展。生物医药产业，重点扶持金山准点制药、澳树佳生物科技、一铭药业、铭正药业、承天药业等企业加快发展，推进广生堂原料药、永椿新材料医药中间体、大洋含氟医药、禾泰生物科技等项目早日开工建设，加快产业集聚发展，力争三年内形成百亿产业规模。认真落实促进工业发展三十条措施，支持产品有市场、有成长性的各类企业加快发展，重点扶持百家产值亿元以上企业做大做强，力争新增规模以上工业企业10家。鼓励扶持企业研发创新、创建品牌，推动上市后备企业加快上市步伐，提升企业竞争力。
聚力振兴乡村经济。着力稳住农业基本盘，提升粮食、烤烟、竹木、茶叶、果蔬、食用菌、淡水养殖等传统产业，落实粮食播种面积58.3万亩、烤烟种植面积3.9万亩，新建毛竹丰产林示范片2万亩，发展标准化生态茶园5万亩、中药材4.5万亩、食用菌1.5万亩、鳗鱼养殖1500亩。大力发展肉牛、肉兔、中药材、花卉苗木、优质水果等现代特色农业，积极引进和培育农业龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，持续推动国家农业科技园区、大竹省级现代农业综合开发示范园、和平闽台农业合作示范基地建设，支持福建天苗、嘉德综合农业、南武夷药博园、亚通绿园茶业等农业龙头企业和专业合作社加快发展，推进顺鑫鑫源优质杂交肉牛、康大肉兔产业化、福建顺兴泰特色生态农业等重点项目建设。加强农业“三品一标”认证工作，鼓励发展电商农业、定制农业、休闲农业等新型业态，推动“一产接二连三”融合发展。
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