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三、不断加强政府自身建设
站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们深入贯彻落实党的十九大精神，把智慧和力量凝聚到落实县委十五届五次全会确定的目标任务上来，紧紧扭住“干事创业”主基调，大兴创新之风、学习之风、实干之风、忠廉之风，全面从严加强政府自身建设，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，充分展现新时代政府工作新气象和新作为。
（一）打造学习型政府。积极构建层次丰富、类型多样的学习型组织，打造学习型机关、学习型干部；进一步创新学习方式方法，提升学习能力，开展内容丰富、形式多样的学习交流活动，营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，建设学习型政府。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好，在学懂弄通做实上狠下功夫，谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移推动党中央部署要求在旌德落地生根、开花结果。
（二）打造法治型政府。推进依法行政，落实《法治政府建设实施纲要》，把依法行政贯穿于政府工作全过程，严格按照法定权限和程序履职尽责，建设法治型政府。坚持科学民主依法决策，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。继续实施“七五”普法，加强领导干部法治培训。切实发挥法律顾问和公职律师公司律师职能作用，不断提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平。坚持重大事项向县委请示报告，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督。加大政务公开力度，推进行政行为阳光透明。加强政务诚信建设，进一步增强政府公信力。
（三）打造服务型政府。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。畅通社情民意渠道，及时解决群众反映的热点、难点问题。继续推进政府职能转变，深化简政放权，不断提高政府系统的办事效率。深入推进“互联网+政务服务”，创优发展环境，提升服务水平。建成运行“互联网+政务平台”，完成政务服务事项标准化建设，推进公共服务事项和行政权力中介服务事项网上办理，进一步规范“12345”政府服务热线平台，更好的服务群众。建立网上审批负面清单制度，完善窗口受理无否决权、容缺受理机制，最大程度利企便民，建设人民满意的服务型政府。
（四）打造实干型政府。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难。始终保持奋发有为的精神状态和紧盯不放的韧劲，适应形势发展的新要求，不断改革创新，进一步提升执行能力，狠抓工作落实，坚持一线工作法，下移工作重心，下沉人员力量，在推进工作中打造敢担当、抓落实、重实干、有作为的干部队伍，加大对懒政怠政行为的追责问责力度，严厉整肃行政不作为、慢作为、乱作为，以钉钉子精神做实做细做好政府工作，争当践行“两山”理论的行动表率。
（五）打造廉洁型政府。严格落实主体责任，健全行政权力监督制约机制，深入推进廉政建设。坚持一岗双责、以身作则、以上率下，严格遵守党章和新形势下党内政治生活若干准则，大力营造风清气正的良好政治生态。坚持审计监督全覆盖，健全完善审计工作机制，扎紧织密制度笼子。加强政府性投资项目审计监督，进一步规范投资行为，提高政府资金使用效益。严格遵守中央八项规定精神及省、市、县委相关规定，驰而不息正风肃纪。严控“三公”经费支出，弘扬艰苦奋斗作风，推进节约型机关建设。
各位代表，同志们！新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德作出新的更大贡献！
《政府工作报告》名词解释
（按出现先后顺序排列）
“1155”发展思路：以“迈入高速时代、打造健康旌德”为主线，以到2020年全面建成小康社会为总目标，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城、创新驱动五大战略。
“1616”计划：以健康制造为唯一主导产业，发展生物医药、中药保健、健康器械、绿色食品、健康用品、健康包材等六大子产业，到2020年完成100个重点项目，总产值超过60亿元。
“四送一服”双千工程：即组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。
“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。
“三权分置”：所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。
“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东。
“153”行动：指“一项户籍制度改革”“五有并轨”和“三权落实”。其中“五有并轨”是指促进创业就业、增强教育保障、完善住房供应体系、提供医疗卫生保障以及健全养老服务体系。“三权落实”主要是进一步落实进城农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体资产收益分配权，鼓励引导进城农民在集体经济组织内部自愿、依法、有偿转让。
海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也称“水弹性城市”。
农村环境“三大革命”：农村垃圾、污水、厕所专项整治。
安全五小工程：安装一排警示桩、一块标志牌、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯。
“一带一路”：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。
PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。
脱贫攻坚十大工程：是指产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
脱贫攻坚八个专项行动：是指易地搬迁扶贫、特色种养殖扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、就业扶贫、生态保护扶贫、乡村旅游扶贫、政府兜底脱贫。
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