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(江苏省)2018年灌南县人民政府工作报告(全文)

来源:灌南县政府网 作者:知县网 人气:13 发布时间:2018-01-09 16:02:34
摘要:预计实现地区生产总值335亿元,增长7%;一般公共预算收入21.8亿元,同口径增长10.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.7%。三次产业结构比例由16.79 : 47.19 : 36.02优化为15.82 : 46.87 : 37.31。...

 政 府 工 作 报 告Vx1知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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——2018年1月3日在灌南县第十四届人民代表大会第二次会议上
县长  商振江
各位代表:
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现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
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2017年工作回顾
刚刚过去的2017年,在中共灌南县委的坚强领导下,全县上下以党的十八大、十九大精神为指引,以“稳中求进,好中求快”为主基调,以“加大难题会办力度,加快项目建设进度”为总要求,抢抓机遇,团结拼搏,攻坚克难,推动了经济社会平稳较快发展,较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项工作任务。预计实现地区生产总值335亿元,增长7%;一般公共预算收入21.8亿元,同口径增长10.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.7%。三次产业结构比例由16.79 : 47.19 : 36.02优化为15.82 : 46.87 : 37.31。
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一、运行质量不断提升,经济形势持续向好
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工业经济增势强劲。运行质量显著提升,提质增效指标持续位于全市前列,预计实现工业应税销售收入340亿元,增长38.5%;固定资产进项税额抵扣2.1亿元,增长72.2%;工业增值税9.5亿元,增长32.8%;净增规模企业24家,规上企业达192家。主导产业强势增长,化工钢铁产业实现应税销售收入265亿元、税收12.6亿元,增长47%、50.2%。4家企业税收过亿,32家培强培优企业销售收入、税收增长50%、65%,亚新钢铁、华尔化工等15家重点企业销售收入实现倍增,兴鑫钢铁、迪安化工等39家重点企业销售收入增长超50%。新兴产业快速成长,绿色建材、电子信息、精密机械产业实现销售收入10.5亿元。中能科技新三板挂牌,仁欣化工完成股改,汤沟两相和酒业主板上市加快推进。
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现代农业提质扩量。粮食生产实现“十三连增”,小麦万亩示范片创建单产连续5年全省第一。大力推进8个高品质现代农业示范区建设,新增高效设施农业面积2.3万亩,发展优质稻米20万亩,稻田综合种养2万亩,被列为全省稻田综合种养示范试点县。全年实现食用菌产值50亿元,现代农业示范区列入全国农村创业创新(基地)目录,获批国家级出口食用菌质量安全示范区。新增优质葡萄基地3000亩,“夏黑”获全省葡萄品鉴大赛特等奖。销售各类中高档盆花120万盆、彩叶苗木220万株。牧原百禄旗舰猪场部分投产,生猪规模养殖比重提高到76%。亚欧农副产品市场主体完成,飞展能源渔光互补项目投入运营。新增省级农业龙头企业2家、“三品”品牌70个、农民专业合作社83家、家庭农场60家。农机化水平达85%,获批全国粮食生产全程机械化示范县。
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第三产业蓬勃发展。预计实现服务业增加值125亿元,增长7.6%。房地产市场健康发展,房价增幅合理可控,商品房销售128.7万平方米,增长70.2%。万年达集团入选省“建筑业优秀企业”。同兴生态园获评省四星级乡村旅游区,成功举办中国·连云港“二郎神故里”帐篷节、全国竞技钓鱼大赛,旅游观光80.2万人次,实现旅游收入6.3亿元。港口年吞吐量1800万吨,新安港区完成主体工程80%。汤沟粮库主体建成。洲业国际汽车城建成运营,大众、福特等32个知名品牌成功入驻。颐高电子商务示范基地孵化效应显现,入驻电商企业89家,小圈村电子商务产业园投入使用。电子商务站点服务半径实现镇村全覆盖。个体私营经济发展活跃,新设立各类企业1319家,注册资本超82亿元,新增个体工商户6121户。
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二、改革创新加快突破,发展动力明显增强
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园区载体不断优化。化工园区投入20亿元实施“6+2”基础配套工程,亚邦热电联产、金圆固废项目投产运行,全面完成卫生防护距离内居民搬迁,园区环保整改取得明显成效,得到环保部督察组、省环保厅充分肯定,省市环保挂牌督办与项目限批顺利摘牌。经济开发区12万平方米光电产业园建成投用、两岸青年创业园主体完成,淘汰过剩产能企业8家,积极盘活闲置土地650亩。太仓园区基础配套设施加快推进,产业集聚初步形成,进入全省南北共建园区前13强。临港产业区依法清理整合土地1000亩,化解船舶过剩产能15万载重吨,为展硕新材料、金属精加工等重大项目落户提供保障。田楼镇、百禄镇工业集中区加快提档升级,三口镇、新集镇工业集中区快速推进。梯次式园区载体逐步形成,为项目落户、产业发展提供了有力支撑,共招引亚佳化工、嘉寓新能源等超亿元项目22个,畅颌汽车零部件、利晶光电等重大项目当年建成投产。
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综合改革深入推进。“三个一”行政体制改革快速推进,行政审批局正式成立,综合行政执法局率先挂牌,“互联网+政务服务”运行良好。公布455项“不见面”审批(服务)事项清单,26万件次服务事项实现网上办理。全市率先建立“四联合”工作机制,验收批次减少80%。高标准完成“3550”改革目标,实现不动产登记职能有效整合,一日内办结率达77.26%。“多证合一”“证照联办”扎实推进。“扩权强镇”在堆沟港镇顺利运行,下放管理权限535项。“营改增”全面推开,县乡财政体制改革顺利完成,涉农资金统筹整合有序推进。国资国企改革不断深化,顺利完成自来水公司、城东污水处理厂改制。农村土地确权颁证全面完成,农村广电网络回收有序推进。农村信用体系不断健全,社会信用体系逐步完善。医联体成员规模扩展至“1+17”。义务教育学校校长职级制管理、教师县管校聘全市首推。
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要素保障健康有力。扎实推进债务化解,稳控政府债务率,严守不发生区域性、系统性金融风险底线。“5+2”平台公司实体化运作取得实质性进展,16个实体化项目快速推进。获得棚改专项授信55.5亿元,融资结构优化提升,直接融资占比30.9%。设立2亿元产业发展引导资金、1亿元城市综合体扶持资金、1000万元中小企业融资担保基金,引导资金“脱虚向实”。积极向上争取各类项目奖补资金16亿元。推进直购电试点,双边电力直接交易10亿千瓦时。完成永久性基本农田划定和土地利用总体规划调整,腾出设施农用地5.9万亩,增加耕地占补指标2600亩。深入开展土地执法模范县创建,节约集约用地水平显著提升,盘活建设用地2100亩。多渠道开展人才招引,引进各类人才220人,培育高技能人才1000人。
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科技贡献日益突显。加大财政对科技创新支持力度,设立2000万元技改专项资金,成立润灌科技小额贷款公司,不断激发企业科技创新活力,研发经费投入占GDP比重达1.22%。实施迪安化工、仁欣化工等重点工业技改项目95个,完成技改投资90亿元。获批国家高新技术企业10家、省级研发机构6家、省苏北科技专项富民强县项目4个。充分发挥科技镇长团桥梁作用,进一步深化产学研合作,入选“科技副总”5人。裕灌食用菌获省首批“外国专家工作室”,金囤农化课题、天兆实业项目列入国家、省重点研发计划。推进知识产权战略实施,获授权专利697件、发明专利33件,企业授权专利数量、质量大幅提升。
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