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(广西)2016年金秀瑶族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:金秀瑶族自治县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-01-09 08:18:00
摘要:全县地区生产总值由2010年的17.6亿元提高到27.07亿元,增加了9.47亿元,年均增长6.6%。全县三次产业结构由2010年的29.9:29.7:40.4调整为30.1:25.2:44.7,第三产业的比重提高了4.3个百分点,产业结构进一步优化。财政收入从2010年的1.38亿元提高到1.72亿元,年均增长4.5%。金融机构人民币存款余额从2010年的18.4亿元增加到37.11亿元,年均增长13.7%,金融机构人民币贷款余额从2010年的11.99亿元增加到20.54亿元,年均增长15%。...
此外,国防动员、国防教育、民兵预备役、征兵等国防储备力量不断加强,人武部新建“部库合一”型办公楼、体能训练馆,营院建设焕然一新, 2014年、2015年连续两年被自治区评为征兵工作先进单位;民族宗教、物价、侨务、人防、消防、保密、统计、供销、气象、防震减灾、史志、档案、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新进步;人民银行、各专业银行、税务、电力、烟草、通信、邮政等为地方发展作出了积极贡献;工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
各位代表,五年来的成就来之不易,这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大依法监督,县政协民主监督的结果,是各级各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果,是历届党委、人大、政府、政协打下的良好基础和县内外朋友大力支持帮助的结果。在此,我谨代表自治县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻地部队官兵和驻金秀的中直、区直部门,向所有关心支持金秀发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
五年的成就令人振奋,积累的经验弥足珍贵。我们深深体会到:办好金秀的事情,必须坚定不移地贯彻落实自治区党委、政府、市委、市政府和县委的决策部署,深化开放合作,充分发挥区位优势,不断探索符合金秀特点的发展之路;必须坚持深入学习实践科学发展观,调整优化经济结构,推动经济又好又快发展;必须坚持解放思想,创新发展理念,突出发展重点;必须坚持改革创新,破除发展体制机制障碍,提升发展的质量和效益,增强发展的动力与活力;必须坚持发挥社会主义制度的政治优势,凝聚起人民群众的强大力量和坚强意志,克服难事,办好大事;必须坚持加强生态文明建设,切实保护和改善环境,实现人与自然和谐发展;必须坚持以人为本,切实保障和改善民生,推进和谐社会建设,让人民群众共享改革发展成果;必须坚持求真务实、清正廉洁,把打造人民满意政府作为第一目标。
在看到成绩和总结经验的同时,我们也必须清楚地认识到,我县发展面临的各种困难和不稳定因素仍然较多,主要表现在:一是贫困人口基数大、范围广,脱贫任务艰巨;二是经济总量小,财政可用财力有限,投资后劲不足;三是工业产业数量少、规模小,产业结构优化调整难度大;四是交通基础设施薄弱,社会事业和民生建设还需要进一步加强;五是经济发展环境有待进一步优化,土地、金融等要素制约尚未得到根本缓解;六是“十二五”规划提出的一些主要经济预期目标没有实现;七是政府自身建设有待进一步加强。对于这些问题,我们一定会高度重视,认真研究,在“十三五”时期切实加以解决。
二、“十三五”时期经济社会发展主要任务和措施
 
根据《金秀瑶族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,以下简称《纲要》,我县“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“四个全面”统领经济社会发展全局,落实“五位一体”,深入实施“生态立县、旅游强县、农业稳县、工业富县、交通活县、依法治县”发展战略,围绕“打基础、精产业、兴经济、富民生”的发展思路,积极运用好国家对民族自治地区、国家生态保护地区、国家贫困县的倾斜政策,主动融入“一带一路”,发展以生态旅游为主体,以生态农、林和生态工业为两翼的特色产业链,做好旅、粮、果、茶、水、药、林等文章,实现生态保护与经济发展互惠双赢,到“十三五”末期,实现全面建成小康社会和建成国家生态保护与建设示范区“两个建成”的总目标。
围绕全面建成小康社会目标,《纲要》提出“十三五”时期经济社会发展目标是:
——地区生产总值力争达到43亿元,年均增长7%以上,人均生产总值达到27300元;
——三次产业结构调整为25.9:22.3:51.8;
——固定资产投资力争突破34亿元,年均增长10%;
——财政总收入力争突破2.2亿元,年均增长5%;
——社会消费品零售总额年均增长10%;
——居民人均可支配收入年均增长6.5%
——现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县、贫困村全部“摘帽”;
——城镇登记失业率控制在4.5%以内;
——总人口控制在15.7万人以内;
——全面建成小康社会和建成国家生态保护与建设示范区,力争将金秀建设成为广西旅游扶贫示范县、广西生态旅游经济可持续发展先行先试区、世界瑶族文化展示体验区、全国重要的瑶族医药生产基地、广西旅游商品生产基地、广西最大的野生茶生产基地、中国南方养生避暑胜地。
《纲要》提出“十三五”时期经济社会发展的主要任务措施是:
    (一)绿色发展,促进生态文明升级。一是坚持主体功能区定位。控制开发强度,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局,形成以生态旅游业为龙头、生态工业为重点、生态农业为特色的生态产业体系。确保基本农田保护面积占耕地总面积的80%以上,林地保有量达到20.52万公顷。二是加大生态保护和环境改善力度。重点加大森林资源保护、污染治理和旅游资源保护的力度,新造林7.5万亩,退耕还林面积保存率保持在80%以上,实现森林覆盖率85%以上,全县林木采伐限额控制在160万立方米以内。重点推进金秀县珠江源头水土保持项目。加强水、空气、土壤的环境治理,鼓励农林废弃物综合利用,大力发展“猪—沼—果”、“污—沼—茶”等循环农业模式。合理开发利用各类风景旅游资源,合理安排生态旅游线路,控制好接待规模。三是加快社会主义新农村建设。重点开展村庄环境综合整治、土壤生态环境保护,改善交通能源饮水等基础设施,完善公共服务体系建设,力争生活垃圾无害化和生活污水集中处理率不低于85%,90%以上行政村达到市级以上生态村要求,集中式饮用水源水质达标率、村镇饮用水卫生合格率达100%,农村生活用能中清洁能源所占比例50%以上,农村卫生厕所普及率95%以上。四是大力发展生态经济。加快发展生态农业、绿色富民产业生态旅游和生命健康产业,深挖“民族、生态、长寿”三大品牌潜力,构建经济效益好、附加值高、带动明显的生态产业体系,积极推进金秀世界瑶都生态养生服务基地建设,力争建成中国南方养生避暑胜地,努力建设广西生态旅游经济可持续发展先行先试区。

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