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(湖南省)2018年泸溪县人民政府工作报告(全文)

来源:泸溪县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-01-08 08:19:51
摘要:预计,全年完成地区生产总值58亿元,增长5%;财政收入5.22亿元,增长12.2%;财政支出26.5亿元,增长5.91%;固定资产投资31亿元,增长15%;社会消费品零售总额15.6亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入21441元,农民人均纯收入7531元,分别增长9.5%、12%。...

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——2017年12月29日在县十七届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长  向恒林
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年是本届政府依法履职的第一年,也是我县经济发展稳步回升、社会事业全面进步、脱贫攻坚取得显著成效的一年。一年来,面对经济下行压力、特大暴雨洪灾等多重困难和挑战,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,按照既定发展战略和思路,坚持以脱贫攻坚为统揽,主动适应新常态、综合施策补短板、协力攻坚破难题,较好地实现了全年经济社会发展主要预期目标。预计,全年完成地区生产总值58亿元,增长5%;财政收入5.22亿元,增长12.2%;财政支出26.5亿元,增长5.91%;固定资产投资31亿元,增长15%;社会消费品零售总额15.6亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入21441元,农民人均纯收入7531元,分别增长9.5%、12%。
一年来,我们主要做了以下工作:
——抓精准脱贫,全面建成小康步伐加快。深入贯彻落实上级脱贫攻坚政策和工作要求,以前所未有的力度、超乎常规的举措,全力推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。全年累计投入各类扶贫资金12亿元,扎实推进精准脱贫“十项工程”建设,预计全年减少农村贫困人口3774户16577人、退出贫困村5个。贫困群众收入较快增长。全年农村居民人均可支配收入增长12%。投资1.75亿元,新增小额贷款1.15亿元,采取股份合作、委托帮扶、订单农业、“互联网+农业”等多种模式,扎实推进产业扶贫,带动1.4万贫困户实现稳定增收;乡村旅游带动4530人脱贫;转移就业带动农村贫困劳动力3269人脱贫;从建档立卡贫困户中选聘生态护林员730名,带动3200人脱贫。生产生活条件明显改善。完成易地搬迁贫困户776户3873人、农村危房改造1200户,贫困群众安居问题得到有效解决;实施农村饮水安全巩固提升工程266处,解决2.14万贫困人口饮水问题;改造提质农村道路203公里,行政村班线通达率92.6%;全县农村光纤宽带、4G网络基本实现全覆盖。保障救助水平大幅提升。完成保障兜底对象认定4303人,发放保障资金1596.9万元;全面实现农村低保标准与保障兜底标准“两线融合”。发放贫困学生教育帮扶资金2540万元,惠及贫困学生2.38万人;贫困家庭子女就读率100%。健康扶贫实行“先诊疗后付费”“一站式”结算服务,建档立卡贫困人口住院总费用报销比例提升至90%,特困户全额报销,全年发放救助资金1585万元,救助贫困人口1.3万人次。开展“万企帮万村”活动,新增帮扶企业31家,筹集社会捐赠资金248万元,社会扶贫有序推进,群众满意度、认可度和获得感不断提升。今年6月和10月,洗溪镇宋家寨村代表泸溪县顺利通过国务院扶贫办驻村常态化督查,我县精准脱贫工作得到督查组充分肯定。
——抓项目推进,经济发展基础不断夯实。牢牢把握州庆历史机遇,以开展“项目决战年活动”为契机,大力推进“五个十”工程建设,全年实施重点项目66个,完成投资41.3亿元。建成特色产业基地65万亩、易地扶贫搬迁安置房3.2万㎡,实施贫困村光伏发电项目23个,贫困群众生产生活得到有效保障。白辰公路泸溪段和白沙大桥建成通车,能浦干线公路有序推进,城乡基础设施进一步完善。金马铝业1万吨铝粉扩建项目、鑫兴冶化高纯电解锰技改项目、维丹光电年产300万颗光电镜头项目顺利投产,工业产业转型升级成效显著。岩门古堡寨、军亭界森林康养中心、沅水峒河沿线乡村旅游等全域旅游重点项目加速推进。椪柑、玻璃椒、铁骨猪、葡萄等10个“万字头”特色产业基地建设全面铺开,农业专业化、特色化、规模化格局初步成型。同时,完成调整建设用地规模578公顷,报批建设用地171公顷,为全县重点项目建设留足发展空间。
——抓转型升级,产业发展质量明显提高。新型工业不断壮大。预计,完成规模工业增加值11.8亿元,工业经济对地区生产总值增长的贡献率达40.3%,省委书记杜家毫为泸溪高性能复合材料产业园命名题词。优势产业加快发展。规模工业企业上缴税收1.4亿元,增长36.6%,其中,仅蓝天高科缴税3100万元。高新技术企业新增至11家,规模企业65%以上产品产值具有自主知识产权;蓝天高科、众鑫新材等一批项目进展顺利;全省唯一的钒合金工程技术研究中心落户我县。园区承载能力显著提升。投资4.1亿元,完成峒河二桥、桔园路、城北东路等项目建设,公共渣库、三期标准厂房等项目加速推进。招商引资成效显著。签订招商引资协议17个,合同引资57.6亿元。全域旅游蓬勃发展。景区建设步伐加快,完善了游客中心、停车场、旅游公厕等一批旅游服务设施,五里洲至屈望段全长11公里的沅水绿色旅游公路春节前可建成开通;品牌营销活动异彩纷呈,“笑满三湘”、浦市中元节、全域旅游活动周等系列文化旅游活动在省州打响名气;浦市下湾“高庙文化”早期遗存发掘工作取得重大进展,填补了中南地区史前人类学空白,旅游文化内涵进一步挖掘;泸溪一日游整体框架基本成型,马王溪、黄家桥、黑塘村等乡村旅游示范点备受游客青睐,我县连续两年被评为全州生态文化旅游产业发展工作良好县。全县累计实现游客接待163.1万人次、旅游综合收入6.5亿元,分别增长27.4%和33.8%。其中,浦市古镇景区接待游客79.9万人次,实现旅游综合收入2.6亿元。现代农业加快推进。预计实现农业增加值7.3亿元,增长4.7%。现代农业示范园区建设成效明显,创建万亩精品园3个、千亩标准园22个、百亩示范园186个,潭溪椪柑产业扶贫模式在全省得到广泛宣传推介。新型经营主体不断壮大,发展农业龙头企业16家、农民专业合作社401家、家庭农场208家、村级电商服务站22个。农产品品牌创建有力,新增“三品一标”认证农产品2个,“泸溪椪柑”获中国消费者最喜欢农产品公用品牌,我县被评为湖南省级农产品出口质量安全示范县。其中,喜农辣椒专业合作社通过种植玻璃椒8000亩,实现收入4800万元,亩均收入6000元,195个建档立卡贫困户共获入股分红19.64万元,带动780人脱贫。
——抓协调发展,城乡整体面貌焕然一新。坚持“三特”融合,以美丽湘西建设为抓手,全国文明县城、国家卫生县城、全国生态建设示范县等创建成果得到有效巩固,全县城镇化率提高到43%,城乡面貌和品位进一步提升。规划管控更加有力。编制完成刘家滩新区控制性详规、武溪老城改造修建性详规、泸溪高新区南区扩容规划以及8个村庄规划。浦市镇、兴隆场镇总体规化修编基本完成,全县“一主两副”城镇发展格局基本形成。规划审批管理不断规范,“一书三证”审查、公示落实到位。基础设施日益完善。老城改造进展迅速。城南保障房、滨江南路、武沅大道、武水大桥等一批提质改造项目顺利实施。屈望新区开发大力推进。投资4.8亿元,屈望城市综合体沅江大道、屈望路、屈原路等主干道路建成通车。特色城镇建设富有成效。完成浦市河堤风光带、仿古建筑改造升级等工程建设,浦市镇被评为第三届湖南省美丽少数民族特色村镇。公共服务设施加快建设。武溪城市供水“一改三”、管道天燃气,浦市污染处理厂等项目主体工程完成,白沙至武溪老城新能源城市公交2018年1月1日准时开通。人居环境不断改善。环境问题整改有力推进,关停锰酸企业6家、尾矿库7家,淘汰落后产能18万吨。全面推行河长制,县城集中式饮用水源水质达标率100%,主要河流水质达到国家地表水Ⅲ类以上标准。美丽乡村、国家森林城市、国家园林城市创建和“两违”整治齐头并进,建成美丽乡村精品村和示范村43个,全县森林覆盖率达60.8%、县城绿化覆盖率达38.4%,城乡风貌管控有力有效。我县被列为国家重点生态功能区转移支付县域生态质量考核奖励县。
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