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——2017年12月18日在金寨县第十七届人民代表大会第二次会议上 县 长 汪 冬
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年 开局良好 迈上新台阶
即将过去的2017年，是本届政府的开局之年，也是脱贫攻坚重点突破的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府认真贯彻落实习总书记视察金寨重要指示精神，以迎接党的十九大胜利召开为动力，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动经济社会发展稳中有进、进中向好，各项工作迈上新的台阶。
——脱贫攻坚迈上新台阶。预计全年脱贫8008户、27526人，17个贫困村出列，白塔畈镇、产业园区率先实现整体脱贫，贫困发生率首次降到个位数，为6.6%。
——综合实力迈上新台阶。预计生产总值、固定资产投资分别突破100亿元、200亿元，其中生产总值达108亿元、增长9%，增幅居全市之首；预计财政收入14.6亿元、增长21.6%，净增超过2.5亿元。
——绿色发展迈上新台阶。新建成光伏发电、风电装机60万千瓦，先进光伏制造业实现产值35亿元，新能源首位产业不断壮大；国家全域旅游示范区创建即将验收。
——城乡建设迈上新台阶。连摘国家卫生、园林县城两大“国字号”桂冠，二水厂、笔架山路等重大项目建成投运，园区建成区突破20平方公里，提前完成美丽乡村整县推进试点。
——生态保护迈上新台阶。成功创建首批国家生态文明建设示范县，跻身中国天然氧吧，消失多年的国家一级珍稀保护动物安徽麝、中华秋沙鸭等重回家园。
——创新驱动迈上新台阶。高质量推进30多项国家、省级改革创新和试点示范，完成55项年度重点改革任务，土地制度等重点领域改革不断深化，农村综合等各项改革纵深推进，改革红利持续释放。
——民生福祉迈上新台阶。农村居民可支配收入首次突破1万元，预计达10168元、增长9.7%，城乡低保、基础养老金标准又有新提高，低保和扶贫有效衔接，全民享受免费体检，群众的获得感、幸福感进一步增强。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）牢记使命，全力总攻精准脱贫。我们牢记脱贫是最大的使命，要施非常之举，方得惠民之实。选聘225名村级扶贫专员，省市县132个单位帮扶到村，村村派驻扶贫工作队，11598名干部包保到户，帮扶责任更加压实。扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”等专项行动，压茬开展督察、巡察、互查、自查，完善“三评两复核”工作机制，坚决杜绝“两该两不该”。实施“两业脱贫攻坚年”行动，投放徽银脱贫基金9亿元，发放扶贫小额贷款2.13亿元，支持1.71万户贫困户发展特色种养业，引导334家企业提供就业岗位7796个，开发生态护林、道路养护等公益性岗位5645个，具备条件的贫困户至少发展一项产业、基本消除“零就业”。26248户贫困户享受光伏发电收益，户均年增收3000元；实施9946名贫困人口易地扶贫搬迁，提前一年超额完成“十三五”任务，基本消除D类危房；建设电商扶贫超市，帮扶干部的“朋友圈”成为贫困户农副产品的“销售网”。贫困人口住院及慢性病药费报销比例分别达84%、93.7%，贫困学生教育资助、大学生助学贷款实现全覆盖。整合资金6.6亿元，集中支持贫困村实施基础建设、产业发展等脱贫项目2060个。坚持脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶，对2016年脱贫户享受同等待遇，对新增贫困户和返贫户建立台账，及时安排帮扶，确保持续稳定脱贫。
（二）紧抓要务，奋力推进转型升级。我们牢记发展是最大的担当，坚定贯彻新发展理念，提升发展质量效益。项目建设扎实推进。古碑—天堂寨高速连接线、支线机场等重大项目前期工作进展顺利，新江路改造等政府投资及白云康复医院、中信康健康产业园等招商引资项目有序推进，利晶科技、金昆泰电池、绿色建筑制造等一批项目建成运营，预计全年固定资产投资增长15%、达228亿元。举办“央企金寨行”等大型招商活动，截止11月底，引进项目142个、合同引资260亿元，其中5亿元以上项目15个，长城影视、苏州春兴、古井集团等一批上市公司签约落户，山东国信、深圳中博等5家企业总部搬迁来县。万家福矿泉水项目当年招商、当年建成投产，创下金寨速度新纪录。新型工业壮大升级。预计完成工业投资78亿元、增长10%，实现规模工业增加值17.3亿元、增长15.4%，新增规模工业企业18家、总数达94家。组建县级高新技术企业培育库，新增高新技术企业5家，战新产业实现产值18亿元、增长65%。淘汰4台中频炉等落后产能，盘活鹏飞钢构、金安不锈钢等12家闲置企业资产。12个光伏电站抢在“6.30”前并网发电，东旭组件、海纳电缆等11个光伏制造项目建成投产，全年完成光伏电站及先进光伏制造业投资45亿元。特色农业融合升级。新建、提升特色农业基地6万余亩，培育省级龙头企业甲级队1家、联合体3家。28家企业获得有机认证、10家企业获得绿色食品认证，金寨猕猴桃获得农业部地理标志许可证书，入围国家有机产品认证示范创建区。推进现代农业与休闲观光、乡村旅游等融合发展，全县休闲农业经营主体发展到450多家。现代服务业提档升级。天堂寨景区通过5A复核，大王庙改造如期完工，汤家汇红军街建成投运，玉博园成功创建4A景区，3A以上景区实现免费无线网全覆盖，红色“三地”建设进展顺利。新建八湾堂等民宿5处，创建3个省级优秀旅游乡镇。预计全年接待游客超900万人次，综合收入35.2亿元，分别增长19.4%、16.9%。村村建起电商服务站，新增电商、微商1500余户，“互联网+”大厦成为省电商示范园区，全县“双11”网上销售额居全国电商扶贫县第7位。总部经济园投入运行，天堂寨百大周谷堆农产品交易市场建成使用，现代服务业蓬勃发展，预计全年社会消费品零售额71.8亿元、增长11.5%。
（三）坚守红线，大力建设生态文明。我们牢记环保是最大的责任，打造生态城镇，建设美丽乡村。提升城市品位。推进多规合一，完成梅山城区控规等规划编制。江环南路、桂花公园等建成投用，干部学院三期、标准化厂房等加快建设，新建综合管廊26公里，建成总里程达48公里。城北新区主干路网框架基本形成，新增建成区1.5平方公里。拆除违建1.65万平方米，征迁房屋34万平方米，改造棚户区、城中村2300户。限放城区烟花爆竹，受到群众“点赞”。建设美丽乡村。统筹资金3.6亿元，实施157个乡镇政府驻地治理和中心村庄建设，蝉联全省美丽乡村建设先进县。建成农村道路畅通工程505公里，新建、改造省县乡道130公里。完成麻河等防洪薄弱环节治理，加固病险库7座，解决4.06万人饮水安全。建成高标准基本农田6.7万亩，新增耕地1.6万亩。新建、改建供电线路374公里，增容扩建变电站3座。保护生态环境。顺利通过中央、省环保和“绿盾”专项督察，环境突出问题有效整改。全部淘汰黄标车，全面拆除重点区域规模养殖场，化学农药全部下架。“三大革命”行动协调并进，新建6座乡镇污水处理站、193个移民安置点污水处理设施，清理陈年垃圾5500吨，改厕6500户，创建省级生态乡镇4个。积极保护生物多样性，植树造林7300亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄10个。扎实推进节能降耗，完成年度主要污染物减排任务。
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