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（五）抓环境治理，全力推进绿色发展。着力打好蓝天保卫战，实施大气污染防治行动计划，继续采取“五个一律”断然措施，全面整治企业排放、工地扬尘、秸秆焚烧、汽车尾气等污染源，力争空气优良天数稳步增加，空气质量指数持续好转。以河长制为抓手，深入推进湘江保护与治理第二个三年行动计划，进一步加强饮用水源地环境保护，全面完成城区黑臭水体基础治理，确保河流水质稳定达标、县级以上集中式饮用水100%达标。强化农业面源污染防治，推进农村垃圾处理体系建设，加快禁养区内畜禽规模养殖场关闭退出，完成病死畜禽无害化处理中心建设。加大重金属污染耕地修复治理力度，打造竹埠港土壤修复样板工程。严守生态保护红线，完善绿心地区规划，稳步建立限开区、禁开区生态保护和补偿机制。全面开展污染源普查，有力提升环保执法水平，严厉打击破坏生态、污染环境的违法犯罪行为。推行领导干部自然资源资产离任审计，落实领导干部生态环境损害责任追究办法。建成锰矿国家矿山公园，建设东台山、白石、仙女山、褒忠山等国省级森林公园。启动百里森林廊道和城市森林廊道建设，推进城市复绿、透绿和立体绿化。坚持自然恢复为主，推进湘江、涟水、涓水两岸生态修复工程，沿一江两岸布局田园综合体、绿道、自然生态驳岸、退耕还湿等生态项目，让两岸苍翠守护一江绿水，让一江清水滋养湘潭大地。
（六）抓城市品质，建设更加精美的宜居家园。始终坚持在长株潭城市群的大格局中谋划湘潭的城市建设和发展，稳步推进城际轨道等重大交通基础设施项目，加快实现昭山路、湘江风光带等城际干道互联互通。严格执行新版城市总规，实施历史建筑和历史文化街区保护条例，打造精致精美的城市气质与特色风貌。围绕“一江两岸五山十八总”，对标5A级景区标准，加快建设“千里湘江第一湾”。实现窑湾片区历史文化街区一期开街运营，加快万楼片区“一馆五中心”等基础设施建设，有序推进宝塔片区整体开发，实现竹埠港片区招商引资和基础设施建设新突破，全线贯通湘江两岸防洪景观带，集中力量打造城市主轴。启动新一轮棚户区改造三年计划，年内完成1万户改造任务，加快窑湾、河西滨江、板塘、竹埠港等棚户片区清零。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。推进莲花线、电工北路、潭锰路建设，加快打造建设路南北大走廊。努力打通西南二环与东北二环，完善城市骨架。建成昭华大桥，加快杨梅洲大桥、下摄司大桥建设，建好荷塘客运枢纽站、河西公交客运总站。有序推进城市双修，启动地下管网普查，开展雨污分流、供水老旧管网、城市积水点改造，建好赤马路、涟滨路等地下综合管廊，完成过江桥梁“桥头堡”建设和交通优化。加大拆违控违和征地拆迁“清零”力度，编制和实施城市美化绿化亮化标准规范。建设一批公园、停车场、人行通道、公共厕所、公交车站等便民设施，继续推进老旧小区改造和垃圾分类处理设施建设，让城市生活更加和谐宜居、更加幸福美好。
（七）抓乡村振兴，推进农业农村优先发展。打好精准脱贫攻坚战，完成年度减贫任务，实施省定贫困村振兴工程，落实稳定脱贫长效机制。以国家现代农业示范区建设为抓手，加快农业供给侧结构性改革，建设梅林桥等十大现代农业综合示范园，推动一二三产业融合发展。全力打造槟榔、湘莲、沙子岭猪等“潭字号”特色农产品品牌，加快培育休闲农业、乡村旅游、智慧农业、农村电商等新模式新业态。支持龙头企业和农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大。实施优质粮油工程，大力发展粮食产业经济，确保“米袋子”“菜篮子”优质安全供应。启动实施“三乡”工程，大力推进能人回乡、产业兴乡、市民下乡，鼓励企业家、能人到乡村投资兴业，引导市民租用农村空房空地发展乡村旅游、居家养老等产业，推动资源、资金、人才回流农村，振兴乡村。实施农村双改，努力实现全市村庄规划全覆盖，探索以组为单位的村民集中居住试点，推进农村人居环境综合整治。打造美丽乡村升级版，加快建设花石湘莲小镇等特色小镇和韶山平里等田园综合体。建好、管好、护好、运营好农村公路。有序推进水毁水损工程修复、水土保持和生态小流域治理、引涟济潭、城乡统筹供水、光纤入村等项目建设。完成电网改造三年行动计划，全面解决农村“低电压”问题。启动农村集体产权制度改革，深化土地“三权分置”改革，开展土地流转履约保险试点。支持村级集体经济发展，抓好财政专项支持村级集体经济发展试点。进一步完善村务公开、村组财务管理等机制，稳妥推进并村后续工作。发展农业信贷担保，支持“一城一行、一县两行”发展。完善现代农业社会化服务体系，深化供销合作社综合改革，加大科技兴农力度。加强基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
（八）抓民生事业，切实增强人民群众获得感。推进教育强市三年行动计划，完成滴水湖小学、湘乡起凤学校等4所学校建设，启动建设湖湘小学、万楼中学。建设教师发展中心，加强师资力量培养，进一步提高教师队伍整体水平。加快义务教育一体化改革，启动国家义务教育优质均衡县（市区）创建，积极建设全国研学旅行试验区。适应高考改革新形势，推进高中阶段教育创新。加强幼儿教育，发展普惠性幼儿园。深化医药卫生体制综合改革，推进药品带量采购、按病种收付费等改革，提升基层医疗卫生机构服务能力。推进医联体建设，促进分级诊疗。广泛开展爱国卫生运动，积极发展中医药事业，加快市中心医院九华分院、市中医院建设。深入实施文化惠民工程，推广全民健身运动，加快市民之家、市体育中心、全民健身中心等阵地建设，推进城乡文体场地设施广覆盖。加强对高等院校毕业生、返乡农民工等重点人群带头创业的政策扶持力度，注重解决就业结构性矛盾，扶持一批就业安置基地和创业孵化基地。加强人口计划生育工作，积极应对老龄化，打造湘潭养老服务品牌。稳步增加企业退休职工养老生活补助和养老金，稳定提升城乡低保、最低工资、基本医疗保险补助、特困人员供养等社会保障标准，完善医疗救助、急难救助、临时救助和慈善援助为主体的贫困救助系统。全力办好厕所革命、四好农村公路、老旧小区改造等10件民生实事，把一桩桩好事、一件件实事办到人民群众的心坎上。
（九）抓风险防范，确保社会大局和谐稳定。严格执行国家有关政策，全面落实政府性债务管理系列规定，持续规范债务举借、使用、偿还、风险预警等流程，积极稳妥置换和化解存量债务，市本级力争消化政府性债务余额5%以上，将政府综合债务率控制在安全区内。以市场化、实体化为导向，推动政府投融资公司转型发展，努力实现资金筹措、项目运营、融资偿还的良性运转。切实防止金融脱实向虚，促进金融服务实体经济，加大对中小微企业的融资支持。加强地方金融类机构监管，加大对互联网金融、民间融资的风险排查，强化信贷资产质量日常监测与评估，坚决依法打击失信行为，保持良好金融生态。加快处置僵尸企业，释放更多土地和资产。以创建国家安全发展示范城市为抓手,强化监管执法和企业主体责任，加强安全网格化管理、重点行业专项整治和重点区域监管，全力防范遏制各类事故发生。加快综治中心、雪亮工程和网格化服务管理“三位一体”建设，推进平安湘潭创建常态化。全面开展信访“三无”乡镇创建，积极化解信访积案。更加重视社会热点问题，加强网络舆情应对，强化网络信息安全。从严防控廉洁风险，紧紧看住和管好用好扶贫、低保、医保等民生资金，加强对农村集体资金、资产、资源监管。完善应急管理，高效稳妥应对重大自然灾害、地质灾害、疾病疫情和各类突发事件。以创建国家食品安全示范城市为总揽，健全食品安全追溯体系，建设智慧监管平台，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
（十）抓自身建设，打造人民群众更加满意的服务型政府。学习宣传贯彻好党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持党的领导，严格落实向市委常委会报告工作、“三重一大”等制度，确保中央、省和市委的决策部署在政府系统不折不扣地得到落实。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，做好建议、提案办理工作。主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界的意见。落实政府党组全面从严治党主体责任，支持监察体制改革。坚持用制度管权管事管人，着力防止“小范围、小活动、小表示、小变通”的“微腐败”。政府及其工作人员要惯于在阳光下工作生活，善于在聚光灯下履职尽责，敢于在显微镜下接受检视，始终保持风清气正、崇廉尚实的良好政风。打造一流的执行能力，把狠抓落实、强化执行作为鲜明导向，坚持以实绩衡量工作、用担当考量干部，只容为公之失，不赦为私之过，努力形成有决议必执行、有责任必担当、有任务必完成、有交办必回复的工作标准和办事规范。树立一流的法治观念，深入贯彻全面依法治国要求，加快推进政事分开、综合执法等改革，全面落实行政执法责任制，推行行政机关负责人出庭应诉，深化“互联网+监督”，严格规范执法行为，决不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。锤炼一流的务实作风，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，努力形成务实而不好高骛远、创新而不因循守旧、守恒而不朝令夕改、稳健而不急功近利、亲民而不高高在上的优良作风。推行一线工作法，真正做到问题在一线解决、矛盾在一线调处、局面在一线打开、成效在一线检验。追求一流的工作成效，以扛得住嘘声、听得进骂声、经得起捧声的定力，拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，干成一批着眼长远的大事，攻克一批错综复杂的难事，办好一批群众关注的实事，努力交上一份让人民群众满意的答卷。
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