（七）社会各项事业取得长足发展。教育事业成效突出。投入1.4亿元，新建、续建教学楼、宿舍楼共35栋；深化教育事业改革创新，推进义务教育阶段学校集团化办学试点，成立平果初中和新安初中、平果五小和新安中心小学两个教育集团，全县教育质量得到稳步提升，九年义务教育巩固率达95%；高考一本上线262人，比全市县级同类学校一本线人数总和多61人，考上清华大学、北京大学各1名，高考成绩取得历史性突破。文化体育事业快速发展。完成村级公共文化服务中心建设14个，广播电视乡镇无线覆盖率达83%，开展文化下乡活动，共举办惠民演出近100场次；完成百色市第四届运动会、中篮俱乐部国际篮球挑战赛等12项体育赛事承办任务；参加广西县级篮球锦标赛，女子队获得第一名，男子队获得第二名；参加第十二届广西“拔群杯”篮球赛，女子队获第一名，男子队获第二名；向国家女子青年队输送1名运动员。卫生计生事业稳步推进。广西医科大学附属平果医院、县人民医院业务综合楼等一批项目落成，县妇幼保健院保健业务综合楼、四塘卫生院、旧城卫生院业务楼开工建设；推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，住院人均医疗费用下降2.3%；推行集团化医疗卫生服务，成立平果县人民医院新安分院，进一步缩小城乡医疗卫生差距；基本公共卫生服务逐步实现均等化，疾病预防控制工作扎实有效开展；计生工作通过国家级评审，成功创建“新国优”。全年兑现计生优惠政策奖励649万元，3.2万人受益。就业和社会保障持续发展。城镇新增就业2315人，新增农村劳动力转移就业5592人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，发放养老金2.2亿元。社会保险和新型农村合作医疗覆盖面得到巩固提升。民政工作有效开展。投资4000多万元，建成平果县安康养老服务中心，173名老人入住；全年累计发放五保资金806万元，集中供养五保对象244人，分散供养五保对象1379人；国防事业取得显著成绩。我县被自治区征兵办评为“2015年度全区征兵工作先进单位”。圆满完成征兵任务，征兵大学生新兵比率达39%。社会综合治理扎实推进。依法严厉打击各种违法犯罪活动，公安机关破获各类刑事案件1524起，受理和查处治安案件1891起，查处率100%，群众安全感和满意度得到稳步提升。安全生产和环境保护工作得到加强，均完成上级下达和各项考核指标，促进社会稳定、健康、绿色发展。
（八）政府自身建设进一步加强。一年来，主动接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议213件、政协委员提案34件。严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，取消行政审批项目14项，保留县本级行政审批事项272项，共受理各类审批事项4.6万件。加强行政监察和审计监督，共审计政府性投资建设项目工程763个，核减工程造价8389万元。深化政务服务，建成县政务服务中心，49个部门入驻，提供便民服务468项。规范财务管理、政府采购、建设工程招投标等行政行为，扎实推进党风廉政建设，严格执行“一岗双责”，严肃查处各类违纪违法案件。扎实开展“两学一做”学习教育，切实转变作风，密切联系群众，强化勤政廉政，加强法治政府建设，不断提高政府依法行政水平。
一年来，法制、绩效、统计、民族、民语、宗教、外事、侨务、地震、人防、科技、工商、质监、物价、供销、供水、食药监、地方志、档案、国防动员和民兵预备役等工作都取得了新业绩；工会、老龄、残联、社科联、工商联、共青团、妇女儿童、红十字会、机关事务等事业取得新进步；中铝广西分公司、金融、税务、通信、邮政、保险、供电、铁路、海事、气象等驻平果单位和人民武装部、公检法机关、武警中队、消防大队等都为全县经济社会加快发展作出了新贡献。
各位代表，过去一年成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持和共同努力的结果，是全县干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果。这些成绩的取得，离不开历届政府和老领导、老同志打下的坚实基础，离不开工商联和人民团体的大力支持，离不开驻地部队、公安武警、消防官兵、民兵预备役和各界人士的广泛参与。在此，我谨代表县人民政府，向所有为平果改革发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，站在新起点奋力前行的同时，我们必须认真面对存在的问题。主要是：全县经济发展总体水平不高，结构不协调，经济下行压力依然较大，发展后劲还不足；资金、土地、基础设施等要素制约比较突出，经济增长面临诸多挑战；第三产业发展缓慢，新型服务业起步较晚；工业和农业、城市和乡村发展不均衡，尤其是农村贫困面大，农民稳定增收困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。对此，我们要切实增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施加以解决。
2017年工作的主要目标和任务
2017年是全县经济发展转型升级的关键之年，是打赢脱贫攻坚战的决战之年，也是迎接党的十九大胜利召开之年，加快全县发展至关重要。做好2017年各项工作，使命光荣，责任重大。全县经济社会发展的总体要求是：以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领，牢牢把握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”新要求，坚持稳中求进工作总基调，按照自治区营造“三大生态”和实现“两个建成”战略目标以及百色市重点打造“三中心两区一市”战略部署，主动适应和把握经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，紧贴全县发展形势和人民群众新期待，紧紧围绕实施“361”工程，以“筑基础、求突破、促协调”为主线，不断深化改革创新，统筹兼顾，推动全县经济社会持续平稳健康发展。
根据总体要求，初步考虑2017年我县经济社会发展主要目标是：
——全县生产总值达168亿元，增长9%；
——财政收入达23亿元，增长8%；
——规模以上工业总产值达300亿元，增长8.2%，工业增加值达96.8亿元，增长9.8%；
——固定资产投资达202亿元，增长9%；
——社会消费品零售总额达32.1亿元，增长11%；
——城镇居民人均可支配收入达33029元，增长9%；
——农民人均纯收入达9777元，增长11%；
城镇登记失业率控制在3.8%以内；居民消费价格指数涨幅控制在7%以内；人口自然增长率控制在9‰以内；节能减排指标按照上级下达任务完成。
围绕以上工作目标，就必须坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，把“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）作为首要任务，把发展壮大实体经济作为主要任务，把加大投资补短板以及加快基础设施建设作为主攻方向，全面奠定发展壮大县域经济基础。要重点理解和把握好三个方面：一“筑基础”。要以加大投资为重点，要在项目建设和基础设施补短板上取得新进展，筑牢发展基础；二“求突破”。要以科技创新和发展质量效益为中心，以拉长产业链和提高工业品附加值为突破口，加快培育新的经济增长点；三“促协调”。要以协调发展为目标，重点在“农+贸”和“农+旅”上开创新局面，促进一二三产的深度融合，经济结构得到进一步调整和优化。
基于以上分析和目标任务，2017年要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）重点抓好撤县设市各项工作。通过提升城市建设水平，力争2017年实现撤县设市目标。一是全面提升软硬件设施的档次和质量。对照撤县设市人口指标、经济指标、资源环境与基础设施指标、基本公共服务指标，做好查缺补漏工作，不断完善公共服务基础设施，着力提升基本公共服务建设水平，突出全国全区重点亮点工作。加大对文化、教育、卫生、医疗、交通等基础设施建设的投入。二是全面加强社会宣传。对撤县设市工作进行有效、全面的宣传，营造支持撤县设市的良好舆论氛围。结合创建“全国文明城市”、“广西卫生县城”等活动，继续开展市容市貌和环境集中整治行动，不断提高市民素质。三是加强沟通协调。加强对工作推进过程中有关信息的收集研判，保持与上级相关部门的密切联系，争取上级部门更多关心支持和大力指导。
（二）全力推动工业攻坚创新突破。以拉伸铝产业链、提高附加值为突破口，加快工业集聚发展、创新发展、绿色发展。加快园区规划和建设力度。继续抓好农民工创业园规划建设，重点抓好一区建成28栋标准厂房及路网工程建设，加快二、三区用地设计规划。推进市县共建碳酸钙产业园总体规划编制、环境保护评价报告编制及招商引资等工作，加快土地征收、“五通一平”等基础设施建设。加快延伸铝产业链。在加快推进华磊新材料、华众赤泥综合利用示范工程建筑材料项目等重大项目建设的基础上，着力拓展铝深加工研发平台和产业平台，打造铝合金零部件制造基地，拉长铝产业链，提高铝产品精深加工技术附加值。要加快铝总部经济规划，着力打造集生产、贸易、回收、检验、检测、研发、海关、物流为一体的铝工业项目中心，形成产业集聚，提高铝产业的服务增值能力。优化工业产业结构。促进富泰工贸、广邑立面建筑新材料等新竣工项目满产达产；加快推进年产40万吨预焙阳极碳素项目、凯特生物科技异地迁改项目、南财管道新型建材等项目的建成投产；要力争铝精深加工、茧丝绸系列产品深加工等项目尽快落地，2017年要实现开工建设企业5家、建成投产企业3家，园区产值实现208亿元以上，工业总产值要达到300亿元以上。创新投资服务平台。围绕铝产业链条向中高端延伸、特色农副产品精深加工、大宗物品物流三个重点，抓好铝精深加工、新材料、农产品深加工等项目的招商投资。创新融资方式，做实平投公司、供应链金融、金融扶贫、小额贷款等担保平台，放大“惠企贷”、订单质押贷款业务效应，着力帮助企业解决融资难题。积极发挥政银企合作平台作用，采取多种方式广泛吸引社会各类资本参与投资建设，全年新增企业贷款40亿以上。