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一年来，我们加大项目建设和招商力度，发展后劲得到提升。扎实推进“项目建设年”活动，把抓投资、上项目作为促进经济社会发展的重点，全年实施重大项目36个，完成投资29.1亿元。扶持企业扩能增效，大力营造良好的投资环境，积极参加长三角、珠三角、京津冀等重点区域大型招商推介会，与盾安、飞尚、建新等企业签订了新的合作协议，一批带动能力强、发展后劲足的项目先后落地。全年招商引资到位资金51亿元，超额完成市级下达的目标任务，增强了经济发展后劲。
一年来，我们统筹城乡发展，人居环境不断改善。投入2620万元建成乒乓球馆、羽毛球馆、足球馆。投入2100万元完成呼和温都尔路向南、金门街向西延伸工程；投入1900万元打通赛乌素路，实现了新旧城区道路双进双出，群众出行更加便捷。投入9800万元打通青乌一级公路东南环段6.1公里，实现全线贯通。全面推行河长制，全旗渠沟区库逐步得到有效管理和保护。西乌盖沟水库、巴音镇供水工程基本建成，污水处理厂扩建、恢复湿地中水循环利用工程有序推进，北山坡绿化工程全面启动。投资5600万元完成城区空地、公园及道路绿化2000亩。小区绿化补植5800余株。开展“爱我家园”城市综合整治百日行动，城市亮化美化净化水平进一步提升。实施城区亮化二期工程，小区新增太阳能路灯100盏，新改建公厕15个。积极探索城市环卫劳务外包模式，环卫作业实现市场化运作。加强基础设施建设，完成赛乌素至韩乌拉至达格图等通村公路173公里，对青山至 乌兰哈哨26公里公路进行整修。农网改造257公里，惠及207户农牧民。实施牧区安全饮水巩固提升工程，新打井209眼。农牧区生产生活条件进一步改善。
一年来，我们加强民生保障，惠民力度持续加大。认真落实产业、教育、健康等扶贫政策，443名国贫人口、500名旗贫人口稳定脱贫。就业创业工作进一步加强，发放创业担保贷款850万元，扶持129人成功创业，带动就业439人，“零就业”家庭实现动态消零。发放农村社会救济、地方政府补贴等各类补贴9700万元，拨付救灾款780万元。优化公交线路，方便群众出行。引入社会资本，投入4.25亿元启动棚户区改造，逐步改善旧城区综合环境。投入570万元实施呼和镇老旧小区既有建筑节能改造。投入578万元完成蒙汉、查干乌林、纳林社区改造。完成呼和镇供热改造工程，开创了全区清洁能源供热的先河。办学条件进一步改善，新二完小、旗幼儿园建成投用，新招聘教师56名，旗一中与市一中缔结为友好联盟学校。开展全国健康促进旗创建工作，加大健康促进机关、学校、企业、嘎查村和健康家庭建设力度，提高居民健康素养水平。不断改善基层医疗服务条件，为所有嘎查村卫生室配备了健康一体机，重点人群家庭医生签约服务率达95%。为1685名贫困群众免费体检。食品加工园区建成投用，实现了小作坊集中管理。开展丰富多彩的文体活动，庆祝自治区成立70周年。繁荣文艺创作，主旋律电影《片警宝音》、民俗纪录片《乌拉特婚礼》拍摄完成。原创民族歌舞晚会《驼峰上的乌拉特》在全区乌兰牧骑艺术节上荣获金奖。扎实推进平安城市创建，投入3500万元在重要交通路口、主要街道、小区和人口密集场所更新高清视频监控系统。全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查，首次实现全年生产安全“零死亡”。信访形势持续向好，社会治安总体稳定,民族团结、边疆安宁的局面进一步巩固。
一年来，我们加强自身建设，政府效能不断提升。认真履行政府党组党建和党风廉政工作主体责任，首次召开了政府系统党建暨廉政工作会议，把抓党建和党风廉政建设与经济社会发展各项工作同研究、同部署、同落实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大精神，不断提高政治站位。办理人大代表建议54件，政协委员提案69件，满意率和基本满意率为100%。认真防范和有效化解金融风险。制定政府党组意识形态工作责任清单，严格履行意识形态工作“一岗双责”。各级巡视反馈意见整改工作有序开展。监察、审计工作力度不断加大。政府职能转变深入推进，作风建设持续加强。
各位代表！五年的奋斗历程步履坚实，五年的发展成果来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和旗委正确领导的结果，是旗人大、旗政协有效监督和大力支持的结果，更是全旗各族干部群众凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！向所有为乌拉特后旗建设和发展作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意！
成绩鼓舞人心，差距更需正视。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我旗经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济增长后劲不足，固定资产投资乏力，重大项目推进缓慢。二是产业结构不够合理，工业发展方式较为粗放，农牧业现代化水平不高，第三产业仍以传统服务业为主，旅游文化产业刚刚起步。三是财源结构依然单一，抗风险能力较差，财政收支矛盾突出。四是城乡区域发展不够协调，特别是牧区发展相对滞后，牧民群众反映强烈的饮水、电力、通信等基础设施亟待改善。五是生态环境还很脆弱，安全环保形势依然严峻。六是社会民生保障体系有待完善，关系群众切身利益的教育、医疗等方面还存在不少问题，物业管理不规范的问题还没有得到有效解决。七是政府自身建设有待加强，对标先进地区，我们推动工作谋发展还有不小差距，研究政策、捕捉机遇的能力仍显不足，一些干部不爱学习、不想负责、不敢担当、不守规矩。对此，我们一定直面问题、解决问题，尽心竭力推动改革发展，决不辜负 全旗人民的厚望！
二、今后五年的工作思路
未来五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是实现“塞上江南、绿色崛起”的关键时期，也是我旗深化改革、优化结构、加快发展的重要时期。虽然经济社会发展还有很多不确定因素，但我们仍处于一个重要的发展机遇期。从国内环境看，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，描绘了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。国家实施区域协调发展战略，加大对西部大开发和民族地区、边疆地区发展的支持力度，为我旗加快转型发展提供了难得机遇。从全旗发展看，经过多年的努力，有色金属和新能源产业不断壮大，工业园区基础设施日臻完善，航空、铁路、公路等公共交通网络不断健全，区位优势日益显现，承接产业转移的条件逐渐成熟，经济发展的潜能逐步释放。这为我旗经济社会更好发展奠定了坚实基础。对此，我们要抢抓机遇，乘势而上，全面开创各项工作的新局面。
今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移抓好发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚决守住发展、生态、民生三条底线，促进“新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化”五化协同发展，按照“保卫边疆、保护生态、保障民生、保持稳定”的发展思路，全力推进“新型工业强旗、绿色农牧业固旗、旅游文化活旗、绿化净化美旗”进程，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，加快建设富裕文明和谐美丽的乌拉特后旗。
（一）坚持创新发展，增强发展驱动力
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