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(广西)2017年柳州市人民政府工作报告(全文)

来源:柳州市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2017-12-27 08:06:41
摘要:经济发展稳中有进。初步统计,全市实现地区生产总值2401亿元,增长7.2%;规模以上工业增加值1141亿元,增长6.5%;固定资产投资2338亿元,增长14%;财政收入370.16亿元,增长7.7%。经济发展呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。...
  培育壮大战略性新兴产业。对接“十三五”国家战略性新兴产业发展规划和“中国制造2025”,加快构建战略性新兴产业体系。大力发展新能源汽车,建设上汽通用五菱年产20万辆新能源车、东风柳汽新能源汽车等项目,支持新能源汽车核心零部件研发生产,建设一批充电桩等配套设施,构建较为完整的新能源汽车生产体系。大力发展智能制造产业,与中国南方电网合作建设智能电网产业园,抢占南方电网在西南地区布局制造智能电网器件的制高点。以“项目+产业”模式,全力引进中车股份等城市轨道交通装备制造企业,合作建设集整车生产、保养、维修为一体的维保中心,吸纳聚集一批轨道交通零部件生产企业,推动城市轨道交通装备产业化发展。以柳州列为自治区建筑产业化试点示范城市为契机,推进柳钢与中建钢构合作建设生产基地、与建工集团合作生产建筑标准件,发展节能材料、新型建筑模块、住宅标准件产业,促进钢铁、铝材、水泥、工程机械与建筑产业深度融合。建设战略性新兴产业示范基地,重点培育30户战略性新兴产业骨干企业,加快将新能源汽车、新一代信息技术、智能装备制造、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业培育成为先导性、支柱性产业。
  增强创新驱动发展能力。发展工业设计产业,在北部生态新区规划建设“工业设计城”,大力引进国内外工业设计企业和设计研发机构。推进公共创新平台建设,支持大中型骨干企业建立企业技术中心,培育一批自治区级、市级企业技术中心,加快国家级汽车质量监督检验中心、柳州新能源汽车检测平台等项目建设。深入推进国家小微企业创业创新城市示范工作,建设柳东新区、阳和新区“智能制造”“云服务平台”等示范基地,新增30家国家高新技术企业、30个市级以上众创空间、30家市级以上小微企业创业创新基地。发扬“工匠精神”,深入实施质量强市战略,争取率先建成广西首个“全国质量强市示范城市”。
  提升产业集聚化发展水平。大力推进北部生态新区建设,引导生态工业、智能制造、现代服务业向北部生态新区集聚。全面推进柳东新区(广西柳州汽车城)先进制造业核心产业区,以汽车整车生产为龙头,促进汽车零部件、电子信息等产业集聚发展。落实园区工业用地价格、厂房租赁补贴等优惠政策,大力推进产业项目建设。加快完善阳和工业新区、河西工业园、柳北工业园、洛维工业园、新兴工业园等园区基础设施,不断增强园区综合承载力。促进各县工业集中区集约化、差异化发展,打造特色产业基地。
  二、提高农业现代化发展水平,统筹推进城乡协调发展
  加快城乡一体化进程。建设柳江新城区,推进鹿寨、柳城同城化发展。以柳东大道延长线贯通为契机,促进中心城区、柳东新区与鹿寨产业优势互补、错位发展。发挥三柳高速公路交通动脉作用,着力将柳城、融安、融水、三江四县打造成为国家重点生态功能区、农产品主产区、生态民俗文化旅游带。开展白莲机场至三江市域城际铁路前期工作,开工建设桂林至柳城高速公路,优化城乡发展布局,促进城乡资源共享。
  大力发展现代农业。集中力量打造一批特色农业示范区,创建2个以上自治区级农业示范区,争创国家级现代特色农业示范区。调优农业产业结构,提高粮食生产保障能力,发展水果、桑蚕、茶叶等优势特色产业,推动柑橘产业健康发展,着力打造国内高品质柑桔生产基地、优质金桔生产基地。加快 “双高”糖料蔗基地建设。发展水产畜牧生态健康养殖,构建农牧结合、种养加一体的现代农业产业体系。推进现代农机制造,提高农业机械化水平。规划建设农产品精深加工园区,培育一批粮食烘储加工、果蔬茶加工、农产品冷链物流企业。实施农产品质量安全战略,创建农产品质量安全县,构建农产品质量安全追溯及监管体系。
  完善农业基础设施。市本级财政安排6.65亿元支持各县发展。实施“县县通高速、村村通公路”工程,确保全市具备条件的建制村通畅率达到100%,开工建设200公里县乡联网公路。启动第三批整县推进高标准基本农田土地整治,实施农村人饮工程,解决4万农村人口饮水困难问题,新增恢复改善农田灌溉面积60万亩。推进落久水利枢纽主坝、副坝建设,做好移民搬迁安置,力争开工建设洋溪(梅林)水利枢纽。统筹实施农村电力沼气、宽带通讯、垃圾处理等建设,不断改善农村生产生活条件。做好传统村落、少数民族特色村寨保护开发,建设特色名镇名村。
  增强县域经济发展活力。做好柳江由县到区过渡期内的建设,综合开发利用土地资源,增强产业经济活力。推进鹿寨县撤县设区工作,优化发展汽配、化工、能源、林木加工等产业。柳城县发展汽车零部件、制糖、机械制造、新材料、生物制药等产业,促进产业向园区集聚。融安县发展制药、香杉、竹木加工业、风电水电产业,打造金桔特色产业,建设绿色低碳生态工业基地。融水县做大苗乡特色生态旅游,发展高山茶叶、中草药、林下种养等生态产业。三江县提升茶叶质量与品质,发展稻田养鱼等特色产业,努力建设成为全国少数民族特色旅游目的地。
  三、大力发展现代服务业,促进第三产业优质高效发展
  加快打造广西生产性服务业新高地。实施汽车产业、现代物流、工业设计创新服务工程,大力发展汽车后市场产业,建设汽车后市场产业园,进一步增强服务业的聚集力。围绕城市快环经济圈,布局建设一批区域性大型商品交易市场,推进西鹅铁路货运中心、毅德商贸物流城等项目建设。发展研发设计、信息技术服务等产业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
  提升生活性服务业品质。推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。进一步繁荣城市商圈,加快河北半岛商圈特色发展,完善河东文昌商圈功能布局,规划建设城市生活用品物流中心、冷链物流产业园。推进恒大、华侨城文化旅游科技体验园、新柳邕(二期)等项目建设,引导传统商贸业转型升级。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,合理增加土地供应,加强住房市场监管,规范开发、销售、中介等行为。积极创建百里柳江、程阳八寨5A级景区,支持三江、融水、鹿寨创建广西特色旅游名县,推动融水“国家全域旅游示范区”建设,打造鹿寨县中渡镇国家级特色小镇。
  发展现代互联网产业体系。实施“互联网+”行动计划,鼓励骨干企业开放创新交互平台,支持柳钢集团电商平台、东风柳汽车辆增值服务平台建设。实施“电商柳州”工程,发展工业电商、供应链电商、大宗商品电商,实现线上服务资源与线下产业资源深度融合。加快柳城县、鹿寨县、融安县“电子商务进农村示范县”建设,推进“互联网+”与农业、旅游等行业融合,实施阿里巴巴“农村淘宝”项目,活跃农村电子商务。
  建设区域性产业金融服务中心。以服务实体经济为导向,建立政策性融资担保体系,由政府出资组建政府性融资担保机构,解决中小微企业融资担保问题。围绕产业发展需求,通过政府出资并吸纳金融机构和社会资金,设立产业发展投资基金,引入风险投资机制,扶持新兴技术企业、高科技企业发展。与有资质的金融机构合作建立产权、股权交易平台和金融产品交易平台,拓展企业融资的新模式。发展多层次资本市场,支持金融投资集团取得基金、信托、保险等金融牌照,积极防范区域性金融风险。
  四、全力打好精准脱贫攻坚战,确保8.5万贫困群众脱贫
  全面推进脱贫攻坚。深入实施精准脱贫“七个一批” “十大行动”,建设脱贫攻坚大数据管理平台,扎实推进特色种养、移民搬迁、旅游发展、就业扶持、医疗救助、教育帮扶、低保兜底等脱贫攻坚工程,提高脱贫工作的精准性和有效性,确保年底融安县脱贫摘帽,全市85个贫困村脱贫出列,减少贫困人口8.5万人。

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