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(广西)2017年柳州市人民政府工作报告(全文)

来源:柳州市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2017-12-27 08:06:41
摘要:经济发展稳中有进。初步统计,全市实现地区生产总值2401亿元,增长7.2%;规模以上工业增加值1141亿元,增长6.5%;固定资产投资2338亿元,增长14%;财政收入370.16亿元,增长7.7%。经济发展呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。...

 政府工作报告——二〇一七年一月八日在柳州市第十四届人民代表大会第二次会议上

各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
  2016年工作回顾
  过去一年,面对错综复杂的发展环境,我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下,以五大发展理念为引领,深化供给侧结构性改革,做好稳工业、稳投资、稳消费、稳农业、稳进出口、稳财政“六稳”工作,大力开展实体经济发展年、重大项目建设年、精准脱贫推进年活动,突出创新驱动,加快产业转型、城市转型、社会转型,全力保持经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”的良好开局。
  ——经济发展稳中有进。初步统计,全市实现地区生产总值2401亿元,增长7.2%;规模以上工业增加值1141亿元,增长6.5%;固定资产投资2338亿元,增长14%;财政收入370.16亿元,增长7.7%。经济发展呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。
  ——质量效益稳步提升。三产比重提高2.7个百分点,对经济增长的贡献率达50%。规模以上工业企业利润121.7亿元,增长31%;高新技术企业突破200家,约占广西1/4;高新技术企业工业产值1456亿元,占规模以上工业总产值比重的1/3。单位生产总值能耗下降4.5%。非税收入占一般公共预算收入的28%,占比降低0.6个百分点。经济发展的协调性进一步增强。
  ——生态环境持续改善。投入生态环保园林建设资金4.6亿元,增长32.4%。市区空气质量优良天数316天,优良率为86.3%,提高了3.1个百分点;细颗粒物浓度均值(PM2.5)下降10.7%、可吸入颗粒物浓度均值(PM10)下降4.8%;柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准。全市森林覆盖率达65.03%,城市建成区绿化覆盖率达43.25%,城市人居环境持续改善。
  ——人民生活获得更多实惠。全市财政民生支出270.2亿元,增长8.3%,连续五年保持增长,占一般公共预算支出的79.6%。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为30733元、10347元,分别增长7%、9.5%。城镇登记失业率3.95%,控制在自治区下达指标以内。就业稳、物价稳,人民群众的获得感不断提升。
  一年来,我们做了以下工作:
  全力以赴做好稳增长工作。面对持续加大的经济下行压力,我们把稳增长作为政府工作的首要任务,出台加强要素保障、减轻企业成本41条措施,实施供给侧结构性改革总体方案及系列政策,推动“三去一降一补”得到有效落实。在降低制度性交易、企业融资、用地等方面为企业降低各类成本超过15亿元,实施“营改增”试点为企业减税9.25亿元,落实各项税收优惠累计为企业减免税款28.7亿元;实行北环高速柳州车辆免费通车,降低企业物流成本;推出购房补贴、购房券等政策鼓励新市民租房、购房,柳州成为广西首个公租房货币化试点城市。突出抓好经济运行、企业帮扶、政策落实、环境优化,经济增长保持在合理区间,稳住了经济发展的基本面。柳州获得国务院稳增长表彰,成为国家小微企业创业创新基地城市示范。
  大力推进产业结构调整。工业结构不断优化。实施“十大工业结构调整工程”“工业八大专项行动”,预计完成全部工业总产值4742亿元,增长4%。汽车工业继续领跑全市产业,汽车产量突破240万辆,增长5.6%;上汽通用五菱宝骏基地二期、新能源汽车生产基地一期和东风柳汽柳东乘用车基地二期建成投产,多款新能源汽车、“T动力”乘用车等车型相继问世,上汽通用五菱成为全区首家销售收入突破千亿元企业。新型钢材比重持续上升,柳钢钢材产量突破1400万吨,实现扭亏为盈。机械工业加快向先进装备制造升级,主流产品实现更新换代,累计产值增速实现正增长。战略性新兴产业占全市工业比重达11%。自主创新能力持续提升,新认定自治区级工程技术研究中心5家、自治区级企业技术中心8家,
  东风柳汽成为国家技术创新示范企业;两化融合不断深化,柳钢集团等6家企业成为国家两化融合管理体系贯标试点企业。质量强市战略深入实施,东风柳汽、广西建工五建公司获第三届 “自治区主席质量奖”,历届全市获奖企业累计有5家,占广西近半壁江山。园区经济总量占全市比重68%,柳东新区成为国家小微企业创业创新示范基地,阳和工业新区成为广西首个国家产业集群区域品牌建设试点。现代服务业快速发展。预计全市社会消费品零售总额1038.5亿元,增长10.0%;实现第三产业增加值931.7亿元,增长10.1%。柳南万达建成开业,华润、恒大、毅德等商业综合体项目进展顺利,钢铁、农贸等千亩级物流园运营良好。“电商柳州”加快推进,跨境电商产业园建成并投入运营,阿里巴巴·柳州产业带入驻企业1000家,鹿寨县、融安县成为“国家电子商务进农村综合示范县”,全市电子商务交易额达605.1亿元,增长36%。螺蛳粉产业园建成开园,方便装螺蛳粉销售收入超15亿元。房地产市场健康平稳,库存消化周期为3.5个月。旅游名城建设深入推进,百里柳江创建5A级景区,全国首趟旅游扶贫始发动车——“柳州三江号”成功开行,三江县成为国家旅游标准化示范县。全市旅游总收入356.7亿元,增长25%。现代农业稳定发展。现代农业示范建设取得新成果,3个自治区级、5个市级、13个县级、15个乡级现代农业示范区通过自治区验收;粮食总产量稳定在85万吨左右,水果、桑蚕、茶叶、蔬菜、水产畜牧养殖等特色产业规模生产,11万亩“双高”糖料蔗基地稳步推进,成功举办首届全国甘蔗机械化博览会。“农村电商”工程建成100个“农村淘宝”村级服务站。注册登记农民专业合作社由1861家增至2203家,农业产业化重点龙头企业由102家增至110家。全市农林牧渔业总产值296.8亿元,增长3.7%。
  稳步开展精准脱贫工作。安排财政专项扶贫资金9.15亿元,整合各部门资金27.17亿元,实施脱贫攻坚“七个一批”“十大行动”,完成精准识别建档立卡,实现脱贫8万人,脱贫摘帽贫困村60个,圆满完成自治区下达的年度目标任务。开展基础设施建设大会战,建成建制村硬化路48条534.8公里,修建屯级道路597条1155公里,解决1.5万贫困人口饮水问题。实施精准产业扶贫,扶持贫困户发展果蔬、桑蚕、禽畜养殖等产业,受益建档立卡贫困户3.1万户15.2万人。开展扶贫小额信贷工作,为1.83万户发放扶贫小额信贷8.8亿元。推进32个易地扶贫搬迁项目,落实建设用地151公顷,实施扶贫搬迁21152人。结对帮扶、社会帮扶、教育扶贫、健康扶贫等工作扎实开展。
  进一步加快城乡建设步伐。国家新型城镇化综合改革试点扎实开展,寨沙和沙塘全国建制镇示范试点等工作稳步推进。科学编制柳州市近期建设规划(2016—2020年),全面启动新一轮城市总体规划编制,“多规合一”试点扎实开展。城市“一主三新”加快布局,柳东新区成为国家产城融合示范区,柳江撤县设区正式挂牌,北部生态新区启动建设。城市承载功能进一步提升,城市轨道交通前期工作进展顺利,柳州站站房扩建工程(西站房)基本完成,雒容铁路商品汽车发运基地投入使用,桂柳高速完成路面改造,三江至柳州高速公路基本建成,柳东大道延长线全线贯通,红花二线船闸开工建设,柳州机场新航站楼竣工使用,古偿河水库大坝主体完工,落久水利枢纽等重大项目加快推进。城市基础设施不断完善,白沙大桥、西外环等项目进展顺利,智慧城市、海绵城市和地下综合管廊试点建设有序开展。生态建设取得新进展,“美丽柳州·生态乡村”深入推进,村屯绿化、饮水净化等工作取得明显成效;花园城市2.0版启动建设,环江滨水大道展现新景观。
  全面深化改革、扩大开放。 “八个一”综合改革深入推进,“一枚印章管审批”实现动态管理、运行正常;“一份清单管边界”由41个市直部门向社会公布权力清单、责任清单。深化国有企业改革,组建了轨道交通等九大集团公司。商事制度改革扎实推进,全市新登记注册市场主体3.79万户,增长7.6%。金融改革不断深化,87个政府性投资项目融资到位761亿元,融资总量再创历史新高;建立PPP项目储备库,引入PPP项目社会资本80亿元;银行业金融机构本外币各项存贷款余额为3350亿元、2300亿元,分别增长18.68%和12.12%;新增4家企业在“新三板”挂牌上市,率先在全区实现企业“新三板”股权质押融资。农村产权制度改革以及财税、科技、文化、医疗、教育等各项改革稳步推进。积极融入国家“一带一路”、珠江—西江经济带开放开发,粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园落地建设,成功举办第二届粤桂黔高铁经济带合作联席会议、第六届中国—东盟汽车工业博览会。招商引资成果丰硕,引进市外境内到位资金848.23亿元,增长14.03%;实际利用外资(全口径)5.98亿美元。
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