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(安徽省)2018年萧县人民政府工作报告(全文)

来源:萧县政府网 作者:知县网 人气:24 发布时间:2017-12-26 16:00:59
摘要:预计,全县地区生产总值270亿元,增长9.3%;财政收入23.3亿元,增长16.5%;固定资产投资326亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额突破百亿元大关,增长11.8%;城镇和农村人均可支配收入22275元和10841元,分别增长8.5%和10%。目标绩效管理考核连续两年全市第一。...
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打好“三农牌”,大力实施乡村振兴战略。高度重视三农工作,始终坚持重农强农惠农,加快推进农业提效、乡村繁荣、农民增收。持续促进农业提效。大力发展农业产业化,力争市级以上龙头企业达100家,规上农产品加工业产值220亿元。加强农业标准化建设,力争创建省级水果、蔬菜标准园各1个,认证农业“三品一标”6个,培育农产品品牌3~5个。积极打造园艺总场、黄河故道园艺场等休闲观光农业示范点。有序引导土地流转和土地托管,力争适度规模经营面积42万亩、托管面积12万亩。持续加强农村水利建设,新建、改造规模水厂8处,积极推进新庄水库恢复、孤山湖水库治理等项目工作。扎实推进乡村繁荣。进一步推动“三线三边”环境整治工作常态化、市场化,加快推进农村环境整治“三大革命”,建立农村生活垃圾处理长效监管机制,完成22个乡镇污水处理厂和地下污水管网建设,确保完成农村改厕3.2万户。深入开展空心村整治,确保完成4000亩整治任务。加强美丽乡村建设,努力打造特色小镇,确保农村环境持续改观。大力促进农民增收。积极培育新型职业农民和农业经纪人,支持和鼓励农民就业创业。加快发展现代农业产业化联合体,新增家庭农场、农民专业合作社各100家,新增市级以上示范合作社、示范农场各10个。扎实做好集体产权制度改革,建成农村产权流转交易中心,千方百计增加农民财产性收入。 
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(三)进入新时代,必须坚持改革创新,打造活力萧县 
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持续深化重点改革。扎实推进供给侧结构性改革,加快淘汰一批落后产能,引导全县精细化工、绿色合成革、新型建材、农副产品深加工等行业调结构、提质量。深化投融资体制改革,推动企业股权融资,扩大直接融资渠道。进一步深化商事制度改革,加强“营改增”后续管理,切实抓好省市各项企业减负政策落地,积极推进工业产品许可证制度改革。规范和完善政府购买公共服务、“PPP”等模式,积极引入社会资本参与萧县建设。不断扩大预算绩效管理范围,切实防控金融风险。建立健全第三方评价机制,加强绩效评价、监督检查和审计结果的运用。持续推进户籍制度改革,鼓励新市民和农民进城购房。稳步推进农村“三变”改革试点工作,确保23个村初步完成改革任务。积极落实城管体制改革、教师“无校籍”管理改革、环保执法改革等各项改革,确保以改革增强活力,以改革推动发展。 
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持续实施创新战略。积极推进科技创新,培育高新技术企业6家,力争认定3家。拓宽科技管理人才渠道,试行经纪人制度。提升企业自主创新能力,鼓励企业加大科技研发投入,引导规上企业建设研发机构,力争研究与试验发展经费支出达2亿元,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达25%以上。搭建创新创业新平台,聚焦“一区五园”,积极建设科技企业孵化器、众创空间及大学生创业就业基地,努力打造一批省级科技创新平台、工程(技术)研究中心、企业技术中心,使创新成果惠及萧县大地。 
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持续推进开放发展。积极融入中部崛起、淮海经济区、皖北振兴等国家和省重大战略,紧紧抓住与上海张江高新区和绿城集团合作机遇,奋力推进萧县开放水平实现新提升。全面对接徐州,持续推进徐州轨道交通连接萧县项目,力争萧徐快速通道竣工通车。始终坚持以“工业项目、招高引新、税源企业、环境保护”为导向,力争引进项目120个,到位资金200亿元。持续实施“萧商回归”工程,加强与各类商会协会联系,力争与10家商会协会建立合作关系,不断提高对外开放水平。 
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(四)进入新时代,必须坚持环保优先,打造生态萧县 
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扎实推进绿色低碳发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决落实节约资源和保护环境的基本国策,全面推进绿色发展。加快经济发展和产业结构向绿色转型,支持秸秆综合利用、光伏发电等绿色新能源产业发展。积极发展循环经济,推动资源规模化、规范化和高值化利用。加强土地集约利用,依法处置闲置土地。大力倡导绿色生活、低碳出行,开展全民节约行动,积极创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区,推进资源全面节约、循环利用。 
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着力解决突出环境问题。统筹抓好污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善,坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持全民共治、源头防治,提升重点企业污染治理水平,持续推进污染减排项目实施,加强城市扬尘治理和餐饮油烟整治,实现进出主城区大型车辆清洗除尘,坚决打赢蓝天保卫战。持续深化“河长制”,加强水污染防治,全力推进黑臭水体治理工程,确保城区生活污水处理率达90%以上。开展农村人居环境整治行动,加强农业面源污染防治,全面取缔禁养区内畜禽养殖场,积极推进畜禽养殖废弃物资源化利用。推广优良乡土树种,逐步解决杨絮问题。坚决整改中央、省环保督察交办问题,确保信访件全部销号,问题全部整改到位。 
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切实加强生态环境保护。实行最严格的生态环境保护制度,全力推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。坚决做好皇藏峪自然保护区、黄河故道生态保护区的保护工作。试点开展领导干部自然资源资产离任审计工作。全面落实最严格的水资源管理制度,严格“三条红线”,落实“四项制度”,努力实现水资源的可持续发展。严格整顿和规范矿产资源开发秩序,确保采矿权有效持证率达100%;加快开展“三线三边”矿山生态环境治理,修复矿山11座。全面实行“林长制”,着力实施林业“双增行动”,计划人工造林1.8万亩,森林经营5.5万亩。加强企业环境监管,严把准入关,确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%。 
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(五)进入新时代,必须坚持民生为本,打造幸福萧县 
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统筹发展社会事业,切实增强群众幸福感。大力推进基本公共服务均等化,认真实施民生工程,计划投入资金22亿元。坚持教育优先,促进义务教育向优质均衡发展,全面改善办学条件,实施中小学“校园饮水安全工程”,新建幼儿园10所,新建校舍、宿舍面积6.26万平方米。不断提高就业质量,实现城镇新增就业5500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,确保零就业家庭动态“清零”。适应人口计生工作新形势,健全配套政策性措施,确保“全面两孩”政策稳步推进。加强社会保障体系建设,推进社会养老服务体系建设和服务质量提升。完善县域医共体运行模式,提高家庭医生签约服务水平,推进乡镇卫生院和村级卫生室标准化建设,提升县域医疗机构综合服务能力,确保群众就医方便,幸福感增强。 
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不断加强社会治理,切实增强群众安全感。深入推进“平安萧县”建设,着力开展“守护平安系列行动”,依法严厉打击各类违法犯罪行为。落实重大决策社会稳定风险评估、重大不稳定问题清单制度,努力化解信访积案。严格落实安全生产责任和管理制度,深入开展“铸安行动”。积极实施“农产品质量安全工程”,加快建设乡镇农产品质量安全检测体系。强化食品药品全过程监管,严防、严管、严控食品安全风险。持续开展“七五”普法。积极推进社会信用体系建设。推进军民融合深度发展,常态化做好“双拥”工作。支持工青妇、工商联、文联、残联、科协、关工委、老干部等广泛参与社会管理和公共服务,扎实做好民族宗教、妇女儿童、外事侨务、物价、对台、档案史志、气象减灾、红十字、应急保密等工作,推动各项事业健康发展。 
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三、聚焦头等大事,坚决打赢脱贫攻坚年度战役 
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