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二是加速工业转型升级。坚持质量引领，全年完成辽宁艾海滑石浮选提纯、七彩化学染料清洁生产等企业技术改造25项；新增国际质量管理体系认证企业50家；在国家质检总局标准信息平台新增各类自我声明标准150项；培育瑟克赛斯等中国驰名商标3个。全面提升菱镁产业供给侧改革水平。推进菱镁全产业链整合和集团化运营，实现菱镁资源的规范开采与统一价格销售。规划组建10个左右菱镁深加工企业集团，加速实现生产集约化、设备大型化、工艺现代化、排放减量化。设立菱镁产业投资发展基金，筹建菱镁价格指数发布运营平台，不断彰显海城菱镁产业世界话语权与定价权。同步规范滑石产业发展，加速转型升级。着力做强纺织服装箱包加工产业。按照“补齐前端、做强中端、打通末端”思路，高标准制定纺织服装箱包产业发展规划，承接北京非首都功能疏解及江浙纺织服装产业转移，规划建设起步区1平方公里的西柳纺织服装工业园和占地15万平方米的南台箱包加工园，专注标准制定、质量提升和品牌培育，补齐做强产业链条。开工建设投资10亿元的西柳纺织服装工业园，重点推进浙江嘉善晟合新材料有限公司、苏州德信和纺织有限公司等6家企业入驻。不断壮大精细化工产业。充分发挥七彩化学“城市合伙人”作用，做好腾鳌开发区精细化工产业园区专项规划建设和招商引资，重点推进七彩化学高超细旦、辽宁麦格尼阻燃剂等4个项目开工建设，奥亿达碳纤维等3个项目建成投产，力争七彩化学主板上市。大力发展高端装备制造业。以海牛路以北15平方公里区域为重点，通过空间整理、产业准入，实现腾笼换鸟、产业集聚与转型升级，大力发展能源装备制造、新能源汽车零部件等高端装备制造业，培育引进一批具有新技术、新工艺、新材料、新产品等优势的高新技术企业，筑牢海城开发区工业之基。重点推进投资38亿元的聚能集团再生铝项目一期工程开工建设，瑞丰油田专用车全面投产，北京和隆安泰特高压机器人项目签约。同时加快钢铁深加工、金属粉末新材料等产业发展，重点推进投资4.6亿元的恒盛铸业1350高炉改造项目开工建设，紫竹城市轨道钢二期等项目达产运行，加快占地20万平方米的军民融合金属粉末新材料产业园和“两国双园”项目进程，尽快取得实质性进展。
三是加速发展现代服务业。做强专业市场。有计划、分步骤实施西柳老市场升级改造，推进海城义乌小商品城旺市运营，加快东四重型车交易市场建设，规划海城农产品交易大市场，促进专业市场与产业金融、研发、设计、物流通道、电子商务融合发展，全面提升外向度。做大电子商务。深入实施“互联网+实体经济”战略，做强雨辰规模化零售电商孵化基地、悦淘西柳网、阿里巴巴新零售电商联盟、中国邮政海城电商储运中心等电商平台，推进线上线下融合发展。做优开放通道。坚持以开放促改革、促创新、促发展，积极融入“一带一路”和辽宁自贸区，争取国家市场采购贸易试点获批，启动运行大连海关（西柳）监管区，开工建设占地20万平方米的西柳国际物流园和综合物流保税中心、西柳市场跨境电商平台和海城IDC大数据中心。培育引进外贸综合服务企业，研究俄罗斯、蒙古等国家服装款型、尺码、色彩和民族元素，推动以棉服为主的服装出口和蒙俄优质铁矿粉、煤炭、焦炭引入，加速发展国际贸易。做好文化旅游。加强全域旅游规划编制工作，腾鳌温泉健康产业城佳鸿罗曼婚庆、佳德湖畔佳苑和佳城湖畔温泉酒店项目开工建设，切实规范腾鳌温泉管理区和农高区温泉休闲旅游产业，严格温泉水开发管理，保护好珍贵的自然资源。做精商贸服务。大力推进餐饮业“明厨亮灶”工程，重点打造海城开发区千山街特色美食、海州民族风情等特色街区。积极推进知名连锁便利店进社区，深入开展品牌生活消费品下乡和优质农产品进城活动。推进大型商贸企业线上线下经营，举办消夏文艺演出、文化美食夜市等活动，繁荣发展“夜经济”。
（四）坚持深耕创新，培育经济发展新动能。
把创新作为引领发展的第一动力，着力推进大众创业万众创新。
一是强化“政产学研”协同创新。坚持政策链与创新链融合，着力构建政府引导、企业为主体、市场为导向的创新服务体系。规划建设西柳纺织服装和南台箱包研发设计中心，牌楼菱镁基地研发中心和腾鳌精细化工研发中心投入使用，沈阳农业大学海城基地高效运行，继续推进规模以上工业企业与大专院校和科研院所精准对接，发展企业创新联盟，做强企业科技支撑。全年新增鞍山市级以上工程技术研究中心5个，企业技术中心8个。
二是强化创新创业平台建设。坚持创新链与产业链融合，充分发挥七彩化学精细化工产业“城市合伙人”作用，引进精细化工产业细分领域龙头企业4家。加快建设“辽宁农谷”，年内成立院士工作站2家，专家实验室2个，转化农业科研成果15项。深入实施“科技小巨人企业”成长路线图计划，加速培育“小而强”、“小而优”和“隐形冠军”企业，年内培育提升三鱼泵业、正昌工业等“科技小巨人企业”13家。“海纳众创空间”大学生创新创业孵化基地投入使用，继续抓好“楼宇经济”发展。
三是强化金融和人才助力。坚持资金链与产业链、人才链与创新链融合，加快建设海城市金融服务中心和工商联大厦，挂牌运营海城农商行。创新各类金融产品，加速引进风险投资、供应链金融等创新机构，形成由金融机构、创投机构、企业、产业园区、科研院校等组成的各类金融产业联盟。充分发挥种子基金、股权投资基金、风险资金池等“金融+”产品作用，助力大众创业万众创新全过程。着力推进人才强市战略，实施领军型人才引进计划、大学生人才“哺育”计划、蓝领人才“摇篮”计划，加速各类专业人才和高水平创新团队引进，鼓励海城籍企业家、科技人才和大学生回乡创业，做强海城发展人才支撑。
（五）坚持统筹规划，提高城乡建设管理水平。
一是进一步修订完善城乡规划。按照国际标准，高质量完成城市总体规划修编、“多规合一”编制和镇村发展规划，合理划定城镇开发、基本农田保护和生态保护红线，实现规划统筹、全域覆盖、一张蓝图，提高城乡建设系统性、科学性和规范化水平。
二是不断完善中心城区建设。新建新晖路、新东路北段等城市主次干路，改造新立小区、轩和小区等10个老旧小区，开工建设田水暗渠等城市排水工程，进一步完善老城区功能。坚持沿河跨河开发建设新城区，重点完成7.5公里南一环道路建设，并做好沿线6.5平方公里规划设计及开发建设，加速西柳与中心城区融合发展。
三是加快推进乡村振兴战略。全面实施农村人居环境整治三年行动计划，实施弓黑线、海欢线和小姐庙渡改桥等120公里农村路桥新建改造工程，加速推进全国小康电示范县工程、农村生活污水治理示范县五道河整治工程和镇村燃气通工程。充分利用农村集体经营性建设用地入市、闲置低效用地盘活、拆迁腾出净地、土地确权成果这“四块地”的载体作用，破解镇、村项目用地瓶颈，本着宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，加速发展壮大镇村经济。坚持产业支撑、特色鲜明、功能融合、要素集聚，全面提升西柳国家级特色小镇和南台、耿庄、腾鳌、牛庄四个省级特色小镇建设水平。坚持“一村一规、一村一品、一村一韵、一路一景”，新建一批美丽乡村。
四是精细化管理城市。持续深入开展全国文明城市创建活动，用足绣花功夫，发扬工匠精神，全力提高城市管理智能化、网格化和精细化水平。驰而不息深入开展城市卫生、交通、商贸、建筑、文化等秩序综合整治，坚决不搞“一阵风”。加速智慧城市和海绵城市建设，推进互联网+政务服务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等重点工程，推行绿色建筑，提升城市管理和公共服务水平，让人民群众充分享受互联网与新技术带来的便捷舒适。
（六）坚持绿色发展，深入推进生态环境整治。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，重拳整治污染，重金改善生态。巩固中央环保督察工作成果，建立未办结案件挂牌销号制度，按照时间节点，确保整改到位。深入开展19个环保专项整治行动，确保取得实效。
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