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政 府 工 作 报 告 ——2017年3月1日在新兴县第十六届 新兴县县长 梁子财 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，牢固树立发展新理念，紧扣“三大抓手”、“三件大事”主题，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力“抓攻坚、亮牌子、补短板”，加快推进“禅意生态名城”建设，较好完成全年各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。 一、经济发展稳中有进 主要指标较快增长。2016年，全县主要经济指标在合理区间运行，部分主要指标保持较快增长。全县实现地方生产总值243.15亿元，同比（下同）增长8.1％；规模以上工业增加值87.29亿元，增长9.1%；固定资产投资140.2亿元，与去年持平；一般公共预算收入16.83亿元，增长5.57%；社会消费品零售总额65.22亿元，增长12.1%；外贸进出口总额46.15亿元，增长3.9%。 招商引资成果丰硕。全年新引进项目35个，计划总投资86.24亿元。其中，成功引进温氏畜牧（饲料生产）、益康生环保科技、华工百川新材料、甘美健康食品等11个现代产业项目，计划总投资达29.9亿元。 重点项目加快推进。全县58项重点项目年内完成投资69.86亿元，完成年度计划的94.69%。其中，7项省重点项目完成投资20.66亿元，完成年度计划的142.47%；12项市重点项目完成投资31.01亿元，完成年度计划的125.03%。 二、产业建设提质增效 传统产业加快转型升级。不锈钢创新中心建成运营，凌丰集团全国首条不锈钢锅自动化生产线建成投产。草食畜牧业提速发展，全县肉牛、肉羊存栏1.47万头，增长15.3%。我县获批创建“广东省质量强县示范城市”和“全国不锈钢餐厨具产业知名品牌创建示范区”，有近50家企业通过ISO质量管理体系认证,年内新增2件省著名商标。通力定造股份有限公司成功在“新三板”上市，实现全市“新三板”挂牌企业“零”的突破。 新兴产业发展初显成效。信息产业基地公共信息服务平台一期项目准备验收。现代农牧装备产业园首期工程全面动工，南牧机械建成全球首条全自动养猪设备生产线。全年农业产业化组织销售收入达630亿元，增长21.15%。六祖故里旅游度假区被评为全省首批文化旅游融合发展示范区，天露山旅游度假区上榜“2016全国优选旅游项目名录”，瓜果美食游、农事体验采摘游等新型旅游模式多点开花，全年接待游客首次突破千万人次，达1076.62万人次，增长16.21%，社会旅游总收入85.65亿元，增长17.02%。 三产融合试点扎实推进。我县被列为国家农村产业融合发展（多业态复合型）试点示范县，成功举办第十二届中国农村发展论坛暨新兴农村一二三产业融合发展论坛。凭借县域三产融合发展的创新性发展模式及阶段性成果，我县荣获“2016中国创新榜样”奖，是全国唯一获此殊荣的县域经济单元。 三、发展环境持续优化 去年我县发展环境建设成效显著，成功入选“中国最具投资潜力特色魅力示范县”200强，在全省12个入选县中排名第一。 基础保障力全面增强。全年完成交通基础设施建设投资25.48亿元，江罗高速新兴段全线建成通车，汕湛、高恩2条高速建设加快；西二环二标段已竣工通车，东二环二标段正全面动工；完成了里洞里江至田排公路工程、天堂石寨至黄沙公路工程及58公里的农村公路硬底化改造，大江规模洞至里洞梯牛岗工程基本完成；符合通车条件的162个行政村全部开通客车。年内投入1.33亿元，推进了中小河流治理工程、村村通自来水工程等39宗水利项目建设。土地总体利用规划中期评估成果获批使用，我县被评为全国“国土资源节约集约模范县”和全国地质灾害防治高标准“十有县”。城区供电、新一轮农村电网改造、气象预警及一批通讯设施项目顺利推进。 园区承载力明显提高。原红木家具产业园并入新成工业园，成为新成工业园北园，由新成工业园管委会统一管理开发。新成工业园已开发土地面积9238亩，累计投资18.42亿元，基本完成园区基础设施配套建设、项目用地“七通一平”，三期土方工程完成总工程量的97%，四期约4000亩土地的控制性详细规划方案已完成；北园3650亩土地完成基础设施建设工程量的88%。新成工业园和信息产业基地共落户项目123个，计划总投资207.95亿元，其中建成项目39个，总投资94.2亿元。禅文化创意产业园年内完成投资5.7亿元，完成年度计划的135.74%。 发展软环境不断改善。扎实推进供给侧结构性改革“三去一降一补”，淘汰了车岗祥伟纸业有限公司1.6万吨产能生产线；年内减少商品房库存面积15.25万平方米，共建成保障性安居房1111套；企业杠杆率、金融部门不良贷款率等指标控制在合理水平；对省级产业转移工业园区、小微企业等降低或减免行政事业性收费1465.5万元；安排并推进了总投资173.85亿元的34项投资额500万元以上的“补短板”基础设施项目建设。大力推进创新驱动发展，年内获批立项科技计划项目24项，新组建5家市级工程技术研究中心和3家高新技术企业，申报省级高新技术产品7项，温氏集团和南牧公司分别申报省、市知识产权优势企业。企业“五证合一”和个体户“两证整合”改革顺利实施，有效激发市场活力，年内新增市场主体3217户，增长6.52%。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开，完成15.17万亩耕地的确权登记；农村经济组织集体资产清理核实完成率100%。 四、城乡面貌日新月异 城区品位显著提升。城区架构从16.8平方公里扩大到39平方公里。创“国卫”通过评审考核。城区部分道路升级改造一期工程已完成，二期工程全面铺开建设。城区创卫市政设施项目一、二期升级改造工程基本完工。惠能纪念广场、筠城国际广场、金台山森林公园等地标项目建设加快。大力整治了城区“六乱”现象，县城宜居水平和管理水平不断提高。 宜居镇村建设加快。完成村级公益事业建设一事一议财政奖补项目113个，累计投入资金3098.76万元。第二批美丽乡村建设试点工作有序开展，簕竹镇省级新农村示范片建设工程已完成投资8000多万元。创建了1个宜居城镇、12个宜居村庄和1个宜居社区，天堂、六祖、东成3镇顺利通过市级生态文明示范镇考核验收。 生态环境更加优良。森林碳汇造林、乡村绿化美化、森林进城围城等重点生态工程年度建设任务全面完成。共清理整顿934个环境违法违规项目，关停不符合环保标准的禽畜养殖场2300多家。县城区二期截污管网工程和县城污水处理厂（二期）工程已动工，完成了天堂镇污水处理厂及配套管网、六祖镇污水处理厂厂区及部分截污管网建设，建成了27条村级污水处理设施项目。农村生活垃圾收集清运覆盖率和无害化处理率均达99%以上，全年城区空气质量优良率97%，全县集中式饮用水源水质达标率100%，新兴江监测控制断面保持在IV类水水质。 |
