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致力于协调发展，让凌海综合实力更强。牢牢把握协调发展的平衡点，坚持稳中求进，明思路、定计划、强措施。全面实施县域经济发展三年行动计划和沿海经济发展三年攻坚行动计划。深入实施乡村振兴战略，提高“三农”工作水平，建成1-2个农产品深加工集聚区；实施工业“133”工程，打造50亿、100亿梯次产业集群；繁荣第三产业，实现山海平洼联动、三次产业融合。财政收入实现“三保”自给自足，主要经济指标增速高于全省县域平均水平，三次产业比调整为20︰45︰35，综合经济实力跻身全省县域发展第一方阵。
致力于绿色发展，让凌海生态环境更美。牢牢把握绿色发展的支撑点，坚持节能环保产业、清洁能源体系、节约循环利用、简约生活方式一起抓，统筹山水气林田海系统治理，保护好碧海蓝天、绿水青山，使凌海的生产空间更加集约高效、生活空间更加恬淡舒适、生态空间更加山青水秀、人文气息更加绚丽多彩。
致力于开放发展，让凌海发展活力更足。牢牢把握开放发展的着力点，主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放战略，依托重点园区、主导产业、特色资源，吸引高端产业、优势资本、创新要素向凌海聚集，培育市场竞争新优势，厚植振兴发展新活力，形成全面开放新格局。
致力于共享发展，让凌海百姓生活更好。牢牢把握共享发展的落脚点，既尽力而为，又量力而行。全面落实各类群体增加收入三年行动计划，基本公共服务体系不断完善，凌海南站新区核心区初步建成，城市棚户区改造全面完成，脱贫攻坚目标顺利实现，社会服务体系、治理体系、文明程度和公民文化道德素质优化提高，共建共治共享的社会治理格局初步形成，社会公平正义和公民合法权益得到有效保障。
各位代表，发展只有进行时没有完成时。只要我们从现在做起，以时不我待、只争朝夕的争先干劲，以功成不必在我的思想境界，尚实干，勇作为，敢担当，就一定能够展现出更强大、更有说服力的实践力量，就一定能够实现凌海人民共同向往的新目标！
三、2018年工作安排
2018年，是新一届政府任期的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。根据市委五届三次全会精神，我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入按可比口径增长5%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入均增长6%。
为实现上述目标，要突出抓好以下工作：
（一）突出招商引资，增强对外开放牵动力
优化营商环境。强化服务意识，规范工作程序，严格服务标准，坚决扭转“庸、懒、散、慢、乱”的不良风气，消除各种隐性障碍和潜规则，构建“亲”“清”新型政商关系。清理涉企收费，规范行政裁量权，减少一切行政阻力，坚决杜绝侵害企业合法权益的行为发生。推进政务服务提速提质提效，强化行政审批、审管“两个平台”建设，清理审批事项前置要件，优化投资便利化流程，审批时效提速20%以上。
营造招商氛围。抓招商就是抓发展，抓招商就是抓未来。注重以商招商、以情招商、以诚招商、以会招商，开展“飞地”招商，坚持领导带头、全民参与，建立市场化招商机制，完善招商督查考评制度，形成全域招商、全员招商的对外开放新气象。
注重包装储备。编制招商项目计划，依托优势资源，围绕特色产业，紧盯关键环节，聚焦重点企业，拓宽推介视野，精选推介方向，包装储备一批可行性强、行业特色鲜明的项目，充实完善招商项目库，包装储备项目85个。
突出招商重点。大力推进招商选资，密切关注央企聚集区、民资富集区、外资密集区，主动对接世界500强、行业100强企业和国内外上市公司，高频率开展走请活动，引进一批调结构、促转型、增后劲的重大项目。全年开展走请活动95次以上，招商引资内资到位额增长8%。资源条件好的乡镇至少新引进3000万元以上项目3-5个，条件一般的乡镇至少新引进1000万元以上项目2-3个。
（二）突出项目带动，增强振兴发展支撑力
开展项目建设攻坚年活动。一是狠抓项目推进。树立“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切为了项目干。深入实施“进现场、解难题、抓开工”和“周调度、月督查、季拉练、年评比”系列活动。对安燃高能切割气、胜益航天航空零部件等签约项目集中精力抓立项、抓落地、抓开工。对德瑞克汽车氢气增强设备、辽河电气节能器等在建项目明确竣工时点，确保早日投产达效。全年新开工3000万元以上项目21个，其中亿元以上项目7个；竣工投产项目10个。二是狠抓要素保障。强化节约集约用地，抓好用地统筹规划，最大程度发挥土地使用效益。积极运用PPP模式，吸引社会资本，撬动民间投资。抓好银企对接、助保贷等工作，切实帮助企业解决融资难问题。三是狠抓督查考核。坚持项目建设“一把手”工程，挂图作战，实行领导包保负责制、部门跟踪服务制、联合审批验收制，把投资实物量、产出贡献度作为衡量项目实绩的重中之重，为项目建设创造优势条件。全力以赴开展“三争”工作，全年争取资金不低于23亿元。
实施园区承载能力提升工程。做活运行机制，做优配套服务，做大承载能级，做高亩均产出。大有经济区建成国家级农业科技园区核心区，推动海河生物研究院和郑绵平院士工作站成果转化，推进集佳新型建材、立塬新能源锂电池、海产品批发市场等项目建设，积极承接雄安新区产业转移。双羊园区按照产城融合的发展思路，规划布点102国道、大锦线沿线，瞄准综合物流、电子电器产业发展方向，加速项目突破和产业集聚，争取传化公路港、国药物流等重大项目年内落地建设，加快推进锦凌同城化。大凌河园区积极探索产业发展新路径，整合现有航空和汽车零部件、电子电器、生物科技等产业资源，引进关联项目，推进光和制药、恒益电子元器件等重点项目建设，打造科技型示范园区。全力支持金日纸业技改扩能，新上年产5.1万吨杨木制浆、年产5万吨生物制浆生产线，培育发展造纸产业园。积极推进石山石雕、白台子石材、安屯玻璃制品等特色产业园区发展，构建“一区多园”错位发展新格局。
（三）突出产业升级，增强实体经济竞争力
做大做强工业经济。一是扩大增量。实施工业“133”工程。按照一个支柱、三个传统、三个新兴的产业发展思路，加快壮大以中盾矿山、华益管业、金鑫科技、光和密封、华信开关等重点企业为支撑的现代装备制造支柱产业，加快推动农产品深加工、特种金属材料、建材石材三个传统产业提档升级，加快培育生物科技、循环经济、新能源三个新兴产业，壮大工业产业规模，新增规模以上工业企业7户，七大产业产值占工业总产值85%以上。二是盘活存量。清仓起底弃建停工、破产停产企业资源，依法盘活闲置土地、厂房、设备等资产，注入到新一轮招商引资政策中，通过二次招商实现高效利用。推动“个转企”、“小升规”，扶持落后老企业“造血复活”。鼓励传统企业技术改造，拉长产业链条，提升产品竞争力，提高产值贡献率。三是激发活力。引导企业深耕主业，发扬“工匠精神”，打造“单项冠军”，实现企业做优做久。鼓励各类市场主体竞相发展，放宽市场准入条件，不断壮大民营经济。支持企业在国家法律法规和政策明确的范围内发展，扶持符合条件的企业上市。加大出口企业扶持力度，积极帮助中小企业开拓国际市场，出口创汇实现3120万美元。
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