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(内蒙古)2018年阿荣旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿荣旗政府网 作者:知县网 人气:154 发布时间:2017-12-21 10:28:10
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年12月6日在阿荣旗第十五届人民 代表大会第一次会议上 阿荣旗人民政府代旗长 靳艺民 各位代表: 现在,我代表旗第十四届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 过去的五年是接力奋进的五...
政 府 工 作 报 告  
—— 2017年12月6日在阿荣旗第十五届人民  代表大会第一次会议上    
阿荣旗人民政府代旗长  靳艺民  
   
各位代表:  
现在,我代表旗第十四届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。  
  
过去的五年是接力奋进的五年。五年来,我们在市委、市政府和旗委的坚强领导下,在旗人大和旗政协的监督支持下,深入贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市重要部署,始终坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,团结带领全旗广大干部群众,全面完成了旗十四届人大历次会议确定的目标任务,为加快建设岭东强旗、全面建成小康社会奠定了坚实基础。  
(一)综合实力稳步提升。五年来,我们坚定不移贯彻新发展理念,坚决转变经济发展方式,旗域经济发展质量和效益不断提升。共实施各类重点项目436个,初步形成了支柱产业、新兴产业和基础设施同步发展的格局,有效推动全旗经济实力再上新台阶。2017年,预计全旗地区生产总值完成106.44亿元,(同口径,下同)是2012年的1.13倍;固定资产投资完成106.25亿元,是2012年的1.05倍;社会消费品零售总额达到39亿元,是2012年的1.57倍;规模以上工业增加值增速达到4%;一般公共预算收入完成2.43亿元;城乡常住居民人均可支配收入分别完成29142元和16454元,分别是2012年的1.5倍和1.8倍。  
(二)农工贸旅深度融合。五年来,我们以推进供给侧结构性改革为主线,不断调优经济结构,全力推动一二三次产业融合发展。一是农牧业综合生产能力显著提高。种植业结构进一步优化,粮经饲比例达到91.3:6.3:2.4,粮食年产量稳定在40亿斤。畜牧业发展实现新突破,规模化养殖场达到160个,牧业年度牲畜存栏达到503万头只。产业化水平不断提升,实施了呼伦贝尔肉业集团“两园建设三年行动计划”和兴源肉联30万只肉羊屠宰加工等项目,形成了肉产业发展集群,呼伦贝尔肉业集团被评为国家级农牧业产业化重点龙头企业。农业基础设施日臻完善,实施土地整理、高标准基本农田、节水增粮、农业综合开发等项目31个,新增水土治理面积34.6万亩、节水灌溉面积62.2万亩。品牌建设迈出新步伐,创建国家绿色食品原料标准化基地230万亩,登记地理标志保护面积495万亩,登记认证“三品一标”农产品品牌92个,“中荣”“山垴”商标分别被认定为中国驰名商标和自治区著名商标。我旗荣获全国农产品质量安全示范县称号。二是新型工业化进程全面加速。蒙西水泥熟料、呼伦贝尔肉业集团熟食制品加工、蒙天源黑木耳综合加工等一批重大项目投产达效;荣嘉新能源生物质热电联产等项目开工建设;沐禾节水二期、双娃乳业有机食品产业园、万利加300万吨重质碳酸钙超细微粉、新博润30万吨燃料乙醇等项目稳步推进。呼伦贝尔肉业集团、蒙西水泥、沐禾节水等三家公司荣获呼伦贝尔市市长质量奖。工业园区跻身自治区百亿园区行列,被认定为自治区级高新技术特色工业产业化基地。三是现代服务业蓬勃发展。实施了荣盛置业商贸综合体、岭东农产品物流园、天翔农贸农资杂粮市场等商贸物流项目35个;新建粮食仓储项目21个,全旗粮食仓储能力达到270万吨。国家电子商务进农村综合示范工作稳步推进。旅游业实现破题发展,我旗被评为最美中国绿色生态乡村旅游目的地。五年累计接待游客644万人次,旅游总收入达到48.45亿元,年均分别增长13.2%和16.2%。  
(三)深化改革实现破题。五年来,我们蹄疾步稳推进各项改革,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。全国农村改革试验区和国家现代农业示范区建设顺利推进,农村集体产权股份合作制改革试点、农村集体资产股份权能改革试点、农村土地确权登记试点等改革任务圆满完成。全国农村承包土地经营权抵押贷款试点稳步推进。组建不动产登记管理局和农村产权交易中心,结束了土地、房产、林地等不动产分散登记的历史。生态文明、“放管服”、扩权强县、行政审批、商事制度、综合行政执法等改革事项高效推进。  
(四)城乡面貌日新月异。五年来,我们全面加快城乡一体化进程,改善基础设施条件,实现了城乡统筹融合发展。一是城市宜居水平显著提升。统筹推进新城建设与旧城改造,实施城建类项目319个,完成投资135.1亿元,建筑面积700.2万平方米。新区建设初具规模,景观大道、幸福大街、和谐大街等“三纵六横”路网框架基本形成;社会事业集聚区、政务服务中心等32个公建项目和植桂园、坤泰园、水岸名居等21个房地产小区建成使用;完成新区水源地保护面积84万平方米。旧城改造同步推进,完成振兴路、福利路、体育路升级工程;改造供热二级网2.1万延长米、三级网83.33万平方米,全旗供热面积达530万平方米;完成污水处理厂升级改造及中水回用工程;新增公园绿地面积12.97万平方米,城市建成区绿化覆盖率达41.08%。成功创建国家园林县城。二是新农村建设成效显著。建成新农村示范村42个,美丽乡村7个,实施街巷道硬化2017.43公里,新建便民连锁超市252个、文化活动室137个。新发乡被评为国家卫生乡镇,松塔沟村成功入选全国第四批美丽宜居村庄。三是基础设施日臻完善。阿扎铁路、绥满高速、阿莫一级公路全线开通。通用机场、蒙西铁路货场建设完成。阿莫铁路建设稳步推进。新建、改建通村水泥路470.37公里。建成农村饮水安全工程183处,解决6.67万人饮水安全问题。格尼河中型灌区节水配套改造工程建成投入使用。电网运行更加稳定,首个220千伏输变电工程投入运营。  
(五)生态环境明显改善。五年来,我们大力推进生态文明建设,生态阿荣格局初步形成。建成国家和自治区生态乡镇10个、市级生态村51个,生态村覆盖率达到80%。重大生态保护和修复工程进展顺利,实施天保工程二期、森林生态效益补偿和天然商品林管护等工程,落实管护面积909.48万亩;完成退耕还林1万亩、义务植树340万株、四旁植树84.3万株,全旗森林覆盖率达到51.04%。发放草原生态奖补资金1714万元,完成禁牧面积60.5万亩、草畜平衡面积140.5万亩。索尔奇国家湿地公园顺利通过验收。中央环保督察组反馈问题整改工作稳步推进。新建项目环评和“三同时”执行率均达100%。节能减排任务超额完成。  
(六)民生福祉大幅提高。五年来,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。一是脱贫攻坚取得新进展。投入资金4亿元,实施“三到村三到户”、金融扶贫、生态扶贫、易地搬迁、扶贫农场等项目,实现了扶贫政策、项目、资金、措施的全覆盖。全旗2.9万贫困人口实现稳定脱贫。在全区率先研发了精准脱贫、阳光扶贫大数据管理系统。在自治区组织的两次交叉互检中取得优异成绩。二是社会保障体系不断健全。累计发放城乡低保、医疗救助、临时救助等资金5.29亿元,惠及困难群众120.1万人次。建设农村互助养老幸福院84所,初步形成了覆盖城乡、农村、社区的养老服务体系。就业形势稳中向好,全旗累计城镇新增就业9645人,就业困难人员实现再就业1392人,转移农民就业15.2万人次。三是教育事业全面发展。累计投入资金10.17亿元,实施了幼儿园、风雨场馆、塑胶跑道、标准化学校等项目98个。阿伦中学、新一中等教育园区项目建成使用。义务教育适龄人口入学率达到100%,高中教育教学改革初见成效,我旗成功晋升为国家职业教育和成人教育示范县。义务教育均衡县顺利通过国家验收。四是医药卫生事业稳步推进。深入实施县级公立医院改革,人民健康和公共卫生服务水平大幅提高,全旗人均寿命提高到74.62岁。完成旗人民医院急诊外科病房楼、中蒙医院迁建,新建7个乡镇卫生院。实施“名医工程”,聘请域外知名专家定期到我旗坐诊。大力发展蒙中医药事业。全面落实“两孩政策”。五是文化体育工作繁荣兴盛。建成旗级综合档案馆1座、乡镇综合文化站12个、村级文化室148个。广播电视覆盖率达到100%。革命老区红色文化深入人心,东北抗联题材舞台剧《浴血兴安》在全市范围内公演,并得到各界好评。成立足球运动管理中心,6所中小学校入选全国青少年校园足球特色学校。成功承办了中俄“世界和平跑”火炬接力赛、全市青少年田径运动会等市级以上大型赛事26场。六是安居工程成效显著。累计投资33.37亿元,完成城市棚户区改造4230户、农村危房改造25910栋,新建公共租赁住房1548套,解决了9.4万困难群众住房问题。七是民族工作全面加强。累计投资3670万元,实施扶持人口较少民族项目103个。成功创建自治区“民族团结进步示范旗”。成功召开全旗第六次民族团结进步表彰大会。八是社会大局和谐稳定。城市应急联动指挥中心投入使用。以群众工作统揽信访工作,多渠道解决信访难题。五年累计接待群众来访3072批次、13432人次,较同期分别下降了10.7%和15.2%。实现了2017年全国“两会”及党的十九大等关键时期零越级、零非访。此外,机构编制、人事人才、安全生产、食品药品、档案史志、老年体育、老促会、残疾人、红十字、关工委、工青妇、老龄、统战、双拥、统计、气象等事业都取得新的进步。  
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