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(湖南省)2017年资兴市人民政府工作报告(全文)

来源:资兴市政府网 作者:知县网 人气:257 发布时间:2017-12-13 08:41:08
摘要:2016年11月23日在资兴市第十七届人民代表大会第一次会议上 代市长 罗成辉 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾 本届政府任期的四年,是我市抢抓机遇、加快发展的四...

——2016年11月23日在资兴市第十七届人民代表大会第一次会议上oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

代市长  罗成辉oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表:oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一、本届政府工作回顾oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

本届政府任期的四年,是我市抢抓机遇、加快发展的四年,是攻坚克难、成果丰硕的四年。四年来,在市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,解放思想,开拓创新,主动作为,真抓实干,全市经济社会持续健康发展,较好地完成了市十六届人民代表大会确定的各项任务。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

综合实力稳步提升。四年来,我们始终坚持发展第一要务,全力以赴稳增长、调结构、转方式,县域经济综合实力稳居全省第一方阵。地区生产总值由2012年的222.6亿元增加到2016年的321.5亿元(预计数,下同),年均增长10.3%;固定资产投资由148.9亿元增加到316亿元,年均增长22.9%;一般公共预算收入由23.33亿元增加到29.99亿元,年均增长6.49%;社会消费品零售总额由49.3亿元增加到80.5亿元,年均增长13%。资兴的知名度、美誉度不断扩大,外在影响力、竞争力不断提升。东江湖成为国家5A级景区、国家生态旅游示范区、国家湿地公园、国家水利风景区,我市获评全国新型城镇化质量百强县市、国家卫生城市、全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”等国字号品牌。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

产业转型实质迈进。四年来,我们扎实推进资源枯竭型城市转型,三次产业结构由2012年的7.9∶70.1∶22调整为2016年的7.8∶64.4∶27.8,成为国家循环经济示范市。现代服务业加速发展。深入实施“旅游大开发”战略,完成了小东江景区提质、东江湾沿江风光带、环湖公路一期及风光带等一批休闲旅游项目。举办了首届乡村生活节、东江湖桃花节、东江湖鱼文化节、青岛啤酒节、美食节等特色节会活动。我市入选“国家全域旅游示范区”创建单位,获评“中国摄影之乡”。接待国内外游客和旅游总收入年均分别增长20%以上。大力发展商贸物流、电子商务、现代金融等服务业,打造了湘中城市广场等新商区,引进阿里巴巴、京东等知名电商企业入驻发展,长沙银行落户营业,农村信用社成功改制农村商业银行。新型工业提质发展。大力实施园区“1666”工程,建设完成园区城市综合体、园区污水处理厂、资五园“两纵三横”路网等重点工程,新建标准厂房60.7万平方米,园区面积由10平方公里拓展到17.69平方公里。积极推进有色、建材等传统产业转型和煤炭关闭退出,大力开发大数据、新能源、电子信息、先进制造、食品加工、硅石材料等产业链,杉杉新材料二期、铧钢精密制造等一批新兴产业项目建成投产,东江湖大数据中心项目加快推进。丰越环保由上海鼎立股份有限公司收购上市。现代农业特色发展。大力推进农业产业标准化、品牌化发展,“东江鱼”被国家质检总局认定为国家地理标志保护产品,“东江湖蜜桔”被农业部认定为农产品地理标志登记产品,“狗脑贡茶”获评中国驰名商标。积极发展庄园经济,启动实施“两片三线十庄园”项目,双溪洞、流华湾两大现代农业示范园初具规模,建成绿鼎园林等一批四星级以上农庄。大力培育新型农业经营主体,全市规模以上农产品加工企业达35家,培育发展农民合作社444家、家庭农场240余家。有序开展农村土地流转,组建土地股份合作社47家,流转土地11.5万亩。粮食总产量稳定在13万余吨。获评全国农村集体“三资”管理示范市。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

改革开放深入推进。四年来,我们坚持开放带动、改革推动、创新驱动,努力培育经济发展新动能。开放合作迈向深入。招大引强成效显著,签约项目130个,签约金额229亿元,成功引进浪潮集团、旗滨集团等上市企业落户发展。大力争资立项,先后争取东江湖“一湖一策”、亚行贷款、矿山地质环境治理等重大项目,累计争取上级各类资金89.5亿元。改革试点有力推进。大力推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”工作成效明显。国家、省级改革试点工作亮点纷呈,我市先后被确定为国家首批新型城镇化综合试点、全国农村集体资产股份权能改革试点、全国县城深化基础设施投融资体制改革试点,无差别化户籍制度、不动产统一登记发证等改革工作顺利推进。城投、旅投、成诚等投融资平台加快转型,建立了PPP项目库,启动了清滁公路等PPP项目。商事登记制度改革、“五证合一”“一照一码”改革成效显著。完成新一轮乡镇区划调整改革,乡镇街道由原来的28个调整为13个,行政村由原来的266个合并为183个。创新创业蓬勃发展。打造了“三湘四水”创业城、创新创业基地、东江湾电商产业园等平台,出台了创新创业“六免六补两优先”等优惠政策,举办首届“创业达人电视大赛”,吸引大批成长型企业和创客入驻,新增市场主体1.04万户。争取郴州市创业指导服务中心落户资兴,成为省创新创业带动就业示范市、国家结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点市。深入推进“一户一产业工人”培养工程,共培训5.39万人次,带动3.2万个家庭增收致富。荣获全国农民工工作先进集体。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

城乡面貌焕发新姿。四年来,我们坚持城乡统筹发展,深入推进以人为核心的新型城镇化。城市功能更加完善。大力推进“多规融合”,城市建成区扩大到20平方公里,城镇化率达61.64%。推进交通大建设,郴永大道(资兴段)、环城北路、省道903线、东江湾北岸路网等建成通车,城区道路实现100%沥青改造。推进中心城区提质,完成了鲤鱼江污水处理厂、青鲁湖公园、民生路等基础设施建设,实施了东滩组、渡口组、康家塘组等“城中村”改造。城市管理实现常态化、规范化、精细化。城乡环境同建同治。整体推进“一湖两线、十镇百村”统筹城乡发展示范带建设,打造了一批特色小镇和示范小康新村。白廊镇被评为“全国文明村镇”,兴宁镇被评为全国重点镇,黄草镇被评为全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇,流华湾村等6个村被列为第四批中国传统古村落保护单位。新改扩建干线公路46公里,新修农村公路366公里,实施安保工程730公里,100%的行政村通水泥或柏油路。城市规划区实现天燃气清洁能源公交车全覆盖,90%建制村通班线客车。实施了规范农村建房“4343工程”。农村环境卫生常态化管理机制基本形成。生态文明再上台阶。大力实施东江湖保护“一号工程”,积极推进亚行贷款东江湖生态保护和治理项目,实施了规模畜禽养殖退出、农村集镇区污水和垃圾处理设施建设等工程。成立了东江湖水环境保护院士工作站、东江湖渔业可持续发展院士工作站。狠抓城乡绿化攻坚,实施了乡村绿化、通道绿化、水系绿化、矿山复绿等重点林业生态工程,共完成造林绿化23.6万亩,森林覆盖率达75%。省生态红线制度改革试点取得阶段性成果。东江湖获评“中国森林氧吧”。我市被纳入国家重点生态功能区。获评全国国土资源节约集约利用模范市。oB2知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

民本民生持续改善。四年来,我们持续加大民生投入,让改革发展成果更多地惠及群众,城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9.5%、11%。2015年,全面小康总实现程度达93.2%,被评为湖南省全面小康达标县。精准扶贫成效显著。打好结对帮扶、产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫等组合拳,为20个省级贫困村启动交通基础设施项目44个118.73公里,完成所有贫困村的农网改造,易地扶贫搬迁192户619人,4746人实现脱贫,贫困面由4.3%下降到3%。民生实事全面完成。实施积极的就业创业政策,新增城镇就业3.39万人,农村劳动力转移就业2.28万人,城镇登记失业率控制在4%以内。基本医疗保险和基本养老保险实现了制度全覆盖,新型农村合作医疗参合率达99.86%。切实加强贫困学生、城乡低保户、五保老人、大病患者等困难群众的救助,获评省级社会救助工作示范县市。建设各类保障房3.5万余套,中央下放煤矿棚户区成为全省最大的“矿工新城”。建成农村安全饮水工程84处,实现乡镇镇区100%集中供水。公共服务覆盖城乡。推进教育强市建设,投入2.89亿元,将81所城乡学校建成省合格学校。全面推行高中教育免学费、免部分学杂费政策,义务教育巩固率达99.73%,高考本科上线率保持在56%以上,学前教育、特殊教育、职业教育水平稳居全省第一方阵。深化公立医院改革,组建市医疗集团,基本药物制度实现全覆盖,基本医疗和公共卫生服务体系进一步完善,成为全国健康城市试点市。落实全面两孩生育政策,获评新一轮全国计划生育优质服务先进单位。文化体育事业繁荣发展,城乡三级公共文化设施网络基本形成,承办了郴州资兴站环中国自行车赛、郴州市第22届中小学生“英东杯”运动会等重大活动。民族宗教、外事侨务、统计、物价、武装、人防、广电、气象、科普、地方志、档案等工作齐头并进,工会、共青团、妇联、残联等群团事业全面发展。社会治理持续强化。平安资兴、法治资兴建设取得新成效。在全省率先推行的“一村(社区)一法律顾问”制度、资兴警方“十大机制六大举措压发案高破案”被评为“湖南省最具影响力法治事件”。推进人民调解规范化、专业化建设,巩固形成“大调解”格局。深入开展生产经营领域“打非治违”、安全生产十大战役和安全监管执法年活动,社会总体安全和谐稳定。

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