|
——2017年3月25日在隆回县第十六届人民代表大会第二次会议上 县 长 刘 军 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，紧盯全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了全年主要目标任务。实现地区生产总值154.5亿元，增长7.8%；全社会固定资产投资142.5亿元，按可比口径增长11.8%；社会消费品零售总额87.9亿元，增长11.7%；财政总收入11.01亿元，增长8.47%；城乡居民人均可支配收入11570元，增长12.1%。全县经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。 （一）产业发展提质增效。农业方面。“八大产业”初具规模。粮食总产48.5万吨，再获全省超级稻高产攻关先进县，全省超级稻“种三产四”现场会在我县召开。完成金银花品改提质1万亩，金银花良种在“天宫二号”进行太空诱变育种实验。新增农产品生产加工企业5家，军杰食品、鸿利药业、佳鼎木业创建为省级龙头企业。农业产业发展经验在全省推介。被评为服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地。工业方面。实现规模工业增加值44.5亿元，增长7.8%。“四百工程”超额完成市定任务，新增规模工业企业18家。湘商产业园新建标准化厂房11.9万平方米，纳入园区管理企业总数达到112家，带动就业1.5万人，被评为全省双创示范基地。福鸿工艺获高新技术企业认证，群丰生物医药申报为湖南省新材料企业。南方水泥、湘丰特纸、兴昂鞋业等骨干企业产销两旺。荣获首批湖南省中药材种植基地示范县、湖南省知识产权建设强县。商贸旅游方面。推进农贸市场标准化改造，市场总数达到88个。城东综合大市场、城南汽贸市场建设有序推进。引进步步高超市顺利开业。限额以上商贸流通企业增加到104家，电商企业发展到57家。完成进出口总额1.18亿美元，增长48.3%。狐狸岛等旅游基础设施项目顺利实施，桃源古镇度假中心、桃花坪农博园等项目签订框架协议，三阁司镇大磨洲村等22个村庄列入全国乡村旅游扶贫重点村。 （二）发展后劲不断增强。精准把握项目投资导向，争取中央预算内投资6.8亿元，项目个数和资金总额在全市名列前茅。精心策划包装项目182个，纳入国家三年滚动投资计划72个，位居全市前列。积极争取增设沪昆高速隆回东互通，由“不可能”变成“可能”。国家重点生态功能区创建顺利通过省环保厅核查。招商引进项目136个，引进内资131亿元，增长21.3%，引进外资2364万美元，增长13%。新建、续建重点项目50个，完成投资36.6亿元，金六公路改造、东风水库等一批重大项目竣工投用，隆武公路、320国道绕城线路基工程基本完成。华兴公司与华图教育、京能新能源与长江证券合作签约上市启动。县内各金融机构持续加大支持发展力度，贷款比年初净增25.3亿元，增幅29.5%。创新投融资体系，构建交通、城建项目融资新格局，做强融资平台，融资总额达52亿元。不动产统一登记、商事制度改革扎实推进，建制村合并、财税体制改革、公车改革等重点改革任务顺利完成，农网改革与改造工作被评为全市先进，内生动力不断加强。 （三）城乡建设拓展提升。突出规划引领，县城中心城区控规编制全覆盖，城市规划体系基本形成。加快城市建设，伏龙江路南段、九龙南路主路等一批城建项目竣工验收，沿江南路东段景观工程基本完成，隆回大道、环城西路、紫霞园大桥、白沙湾大桥开工建设，魏源大道、伏龙江路北段清表基本完成。县城规划区全面禁炮，开展整治市容市貌“百日大会战”，推进“十个专项行动”，成功通过省级卫生县城复评验收。改革城镇卫生保洁服务模式，公开竞标引进三家公司参与市场化运作服务，实行“1+1+1”考核模式，县城环境卫生进一步改善。支持乡村改善基础设施，完成农村公路提质改造164.8公里，53个行政村配电网改造项目提前完工。农村环境卫生整治在全市综合排名第一。“四边五年绿色行动”成效明显，森林覆盖率达60.03%。节能减排任务全面完成。 （四）民生保障持续改善。坚持把扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程来抓。全年减少贫困人口40127人，退出贫困村1个。教育部直属高校定点扶贫现场会在我县召开，荆枝村、向家村获评“全省脱贫攻坚示范村”。农村D级危房户和无房户做到“应改尽改”，实施危房改造6152户。完成63处农村饮水工程，解决6.64万人的饮水安全问题。省市下达我县的重点民生实事项目全部圆满完成。归集住房公积金2.5亿元，发放住房公积金委托贷款2.43亿元。在全市率先完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作，参保率96.04%，居全市之首。五项保险总参保88.93万人。城乡居民养老保险自主缴费居全市前列。落实兜底保障政策，发放民政各类保障资金1.71亿元，城乡低保做到动态调整、应保尽保。大力促进创业就业，新增城镇就业4956人，失业人员再就业2604人。城镇零就业家庭实现100%的动态援助。 （五）社会建设取得实效。推进“文化兴县”战略，积极创建省级公共文化服务体系示范区，建成县城沿江北路文体广场，全面落实“两馆一站”免费开放，滩头镇、司门前镇获评省历史文化名镇。教育事业加快发展，建成31所合格学校、2所公办幼儿园，完成思源实验学校主体工程，成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。构筑联防联控机制，采取断然措施有效控制人感染H7N9禽流感疫情。完成83个村卫生室项目建设并交付使用。计划生育工作保类进位，继续保持全省合格县。创新农村道路交通安全监管模式，在全省率先实行交管力量重心下移，每个乡镇分别设立一个农村交警中队和交管站，全省运管工作会议和全市公安工作会议推介了这一做法。狠抓重点领域10大突出治安问题整治，全县烟花爆竹生产企业整体退出，烟花爆竹零售网点由1695家减少到621家，被评为全省安全生产先进县。以群众工作统揽信访工作，依法依规解决群众合理诉求，信访形势保持平稳。稳步推进“一村一辅警”，全面落实公安消防大建设三年行动，全县社会治安防控体系进一步完善，连续11年命案全破。成功创建全国无邪教活动示范县。综治民调进入全省第26名，全市第4名，“995电话十户联防”经验在全省推广。 （六）民主法治有效加强。深入开展“两学一做”学习教育，推动政府作风建设常态化、长效化。主动接受县人大和县政协的监督，办理市县人大代表建议333件、县政协委员提案138件，办结答复率100%，满意率、基本满意率98.5%。加强廉政建设、行政监察、审计监督等工作，强化对重点领域的权力制约，惩治和预防腐败体系建设有效推进。开展“纠‘四风’、治陋习”专项监督检查，给予党纪政纪处分15人，组织处理19人。依纪依规处置“雁过拔毛”式腐败问题线索377件，给予党纪政纪处分74人、警示和诫勉谈话56人。深入治理不作为、乱作为，政府执行力和办事效率不断提高，政风行风进一步好转。 物价、移民、民族、宗教、外事、接待、史志、侨务、对台、老干、老龄、档案、供销、盐业、保险、邮政、海事、地震、气象、水文等各项工作取得新成绩，工会、工商联、共青团、妇联、残联、社科联、红十字会等群团组织作用进一步发挥，国防动员和人民防空建设扎实推进，驻隆解放军、武警、消防官兵和民兵预备役人员在抢险救灾、维护稳定和支持地方建设等方面做出了重要贡献。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协、县人武部和社会各界鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和各级干部，向所有关心、支持隆回发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ |
