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(湖南省)2017年湘潭县人民政府工作报告(全文)

来源:湘潭县政府网 作者:知县网 人气:140 发布时间:2017-12-08 08:48:49
摘要:地区生产总值由2012年的227.3亿元增加到2016年的360亿元(预计数,下同),地方财政总收入由17亿元增加到25.81亿元,固定资产投资由101.2亿元增加到213亿元,社会消费品零售总额由48.9亿元增加到83.5亿元,县域经济综合实力三次跻身全省十强。...
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  —— 坚持改革创新为路径,行政服务更加高效。积极推进政府机构、行政管理体制改革以及合村并镇工作,19个乡镇合并调整为17个,644个建制村合并调整为321个,顺利推进基层服务阵地提质改造。实施“先照后证”工商登记前置审批、“三证合一”、“一照一码”登记制度。深入开展公立医院改革,全面实行基本药物制度。实施国库集中收付制度,推行全口径预算、财政资金绩效评价,积极推进PPP项目建设模式。加强审计监督,规范土地出让、政府采购、村级财务管理,财政资金使用绩效不断提升。深入推进行政审批改革,全面实施“两集中、两到位”工作机制,288项行政审批实现“一站式”办理,审批时限缩短2/3以上。全面推进农村土地确权登记、农业“三项补贴”改革。率先开展委托乡镇执法,“扩权强镇”经验在全市推广。累计办结人大代表建议1149件、政协委员提案406件,答复率、见面率、办结率均为100%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育,着力整治“四风”突出问题,三公经费大幅下降,会议文件精简45%,议事协调机构减少55%,腾退办公用房8000平方米。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  供销、移民、气象、烟草、史志、档案、人防、对台、侨务、人民武装、国防教育、民族宗教等工作进展顺利,消防、通信、邮政、供电、供水、供气等部门贡献突出,工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、侨联、计生协、红十字会、科协、关工委、老龄委以及各民主党派和其他社会团体工作不断加强。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2016年,面对宏观经济持续下行,我们全力开展项目攻坚行动,保持了经济平稳健康发展;面对“6·15”特大洪灾,我们众志成城、抗洪救灾,最大限度的保障了群众生命财产安全。全县上下按照既定部署,扎实推进“融城、强园、兴业、凝心”四大战略,一以贯之实施“强工壮县、惠农富民”举措,认真抓好十件民生实事,全力建设精美莲乡,圆满完成精准扶贫任务,提前一年实现全面小康目标,较好完成了经济社会发展主要任务,实现了“十三五”良好开局。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们还清醒地认识到前进道路上的困难和挑战。在产业发展方面:工业产业发展实力仍然不强,农业规模化和集约化程度仍然不高,第三产业影响力和竞争力仍然不大;在城乡统筹方面:农民增收基础还不牢固,农村公共服务体系还不完善,城乡发展一体化仍然任重道远;在民生建设方面:民生支出压力较大,群众诉求日趋多元,民生保障任务仍然繁重;在政府效能方面:行政审批改革推进不快,行政服务效能有待提升,经济发展环境仍然不优。所有这些,我们将在今后的工作中,以科学务实的态度、坚决有力的措施,切实加以解决。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、经济发展面临的形势Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当今世界,互联网广泛应用,全球一体化迅猛推进,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。国家深入实施创新驱动战略,大力推行供给侧结构性改革,鼓励大众创业、万众创新,国内经济在“L”型走势中曲折复苏。我县经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展迈入了一个崭新的时代。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  这是一个赛场竞技的时代。经济发展的本质是财富的转移,财富转移经历了以“强力”为保障的战场竞技、以“规则”为手段的赌场竞技,现已进入以“公平”为前提的赛场竞技阶段。竞争领域更加宽广,竞争机会更加均等,竞争方法更加多样。我们一定要紧紧盯住“挺进全国百强县、创建全国文明城市”的目标,坚持顶层战略与系统安排同步设计,优势产业与新兴产业同步壮大,综合实力与地方特色同步打造,五位一体与城乡统筹同步推进,居民幸福指数与绿色生态指数同步提高,自觉把2021年地方生产总值、地方公共财政收入和居民人均可支配收入分别达到500亿元、50亿元、5万元左右作为考核指标,铭记在心,紧抓在手,分解到人,落实到位。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  这是一个潜量借智的时代。实现两大目标,必须跨越发展;实现跨越发展,必须借力借资借智。互联网迅猛发展,拉平了世界,拉近了距离,拉紧了产业,经济发展从传统的存量借力、增量借资向潜量借智转化。因地制宜策划项目,既能争取政策资金支持,又能撬动社会资本参与,市场潜力、资源潜力、环境潜力、人才潜力已成为发展优势。与排名靠后的全国百强县比较,我县在经济指数、产业发展、民生事业上存在较大差距,但2134平方公里的开发腹地、100万人口的智力资源、生态优良的自然环境,为加大基础设施投入、承接产业转移、扩大消费需求提供了坚强保障。只要我们坚持问题导向,瞄准差距短板,逐一研究对策,加大投入力度,加强引资引智,加快民生事业,我们一定能后发赶超、迎头跨越。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  这是一个全域开拓的时代。随着发展基础的夯实,社会财富不断累积,发展路径经历了重点开发、轴线开发两个阶段后,全域开拓已经成为现实。全县经济形势和运行态势总体良好,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,前期引进的一批优质产业项目逐步投产达效,新的增长动力正在加快形成。涌现了乌石、白石、花石、石鼓、云湖桥等一批文化休闲旅游热点,聚集了湘莲、皮鞋、竹木、粮食、油茶为代表的地方特色产业,孕育了智能智造、商贸物流、电子商务等一批新产业、新主体、新业态,打通了县城东南西北四个出口,构筑了千吨级码头、高速公路等为支撑的现代立体交通网络。我们必须高起点规划空间布局、高标准建设基础设施、高层次助推产业发展,以大手笔融资、急加速投入、大项目建设,推动经济大发展、城乡大开发、生态大改善。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  这是一个多轮驱动的时代。从发展动力上分析,计划经济对应的是前轮拉动,纯粹市场经济对应的是后轮推动,中国特色社会主义市场经济对应的是多轮驱动。全民参与建设,发展成果共享,是当今时代的主要特征。我县作为湖湘文化发祥之地,百万莲乡人民有敢闯敢干、敢为人先的传统;作为湘江流域商贾宝地,百万莲乡人民有关注市场、研究经济的传统;作为湘中明珠农业重地,百万莲乡人民有耕读传家、务实肯干的传统。与排名靠后的全国百强县相比,我县城乡发展较为均衡,城乡收入差距较小,生态环境保护更优,全域旅游基础更好,三次产业融合更佳。只要我们尊重群众、发动群众、依靠群众、造福群众,领导干部身先示范、以上率下、负重加压、砥砺前行,带头解放思想、转变观念,推动镇域发展、培植财源,大力兴办实事、改善民生,全面依法行政、严格监管,就一定能打造更优良的环境,争取更广泛的支持,创造更美好的未来。Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、十六届政府工作谋划Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  十六届政府工作的指导思想:Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“四个全面”战略布局,牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,认真落实县第十二次党代会部署,突出以经济建设为中心,坚持“挺进全国百强县、创建全国文明城市”的总体目标,接棒“强工壮县、惠农富民”的发展举措,加快把天易示范区打造成国家级经济技术开发区,做强县域综合实力,奋力开启高水平、深层次、广认同的全面小康建设新征程,率先迈向基本现代化!Tyi县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  为实现总体目标,我们将实施“五大计划”,推动“五大战略”。

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