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(河南省)2017年宝丰县人民政府工作报告(全文)

来源:宝丰县政府网 作者:知县网 人气:359 发布时间:2017-11-23 08:17:56
摘要:2017年4月26日在宝丰县第十五届人民代表大会第一次会议上 宝丰县人民政府县长许红兵 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,是宝丰经济社会加快发展、发...
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四是加快文化旅游项目建设。加快豫西行政干校、中共中央中原局、中原军区司令部和宝丰会议等红色革命旧址的保护开发工作。加快中国汝窑博物馆建设布展工作,争取7月1日开馆。谋划建设中国汝窑陶瓷科技馆。完成中国曲艺交易中心和刘兰芳艺术馆项目建设。全面推进全域旅游。充分发挥文化资源大县优势,将旅游产业与我县固有的“汝瓷、红色、曲艺、宝酒、观音、魔术”等文化资源相结合,扩大“清凉寺汝瓷、赵庄魔术、马街书会、观音祖庭”等品牌影响力,完善餐饮、住宿、休闲、体验等设施建设,将我县打造成囊括文化体验、旅游名村、民俗街区、自驾旅游目的地的乡村文化旅游名县。加强文化旅游项目招商力度。加快卧佛山汝官窑文化生态旅游区的规划建设进度,争取年内开工建设清凉寺汝瓷小镇。完成汝瓷产业发展规划,加大陶瓷产业招商力度。加快平顶山学院陶瓷学院建设的前期对接及拆迁工作,争取年内开工建设。规划建设县汝瓷产业园,年内引进5家以上陶瓷企业落户产业园。加大社会资本引入力度,加快马街曲艺民俗小镇、香山古镇和乌江观光园等项目的建设速度。加大观音堂林站生态改善力度,积极申报三间房、石板河等村为“中国传统村落”。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)完善各项保障措施,增进宝丰人民福祉q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把增进人民福祉作为根本出发点,实施城区集中供暖、城乡环卫一体化等“十大民生工程”,让广大群众共享发展成果,不断提升认同感和幸福感。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一是深化改革,释放发展内生动力。创新投融资体制。落实国家投融资体制改革有关意见,按照“财政保运转,融资促发展”指导思想,增强国有投融资公司的融资能力,加强与金融机构合作,加大中长期信贷资金争取力度,力争全年融资60亿元,实现金融与经济互动发展。积极推动县发投公司参股鲁山机场、中原农险和县农商行等优质项目,进一步壮大县发投公司实力,做好上市前期准备工作。做好城投债、项目收益债发行工作。加大政府与社会资本合作力度,积极推进PPP项目的包装、策划、推介和开工建设等工作。强化财政保障能力。培植财政收入新增长点,一般公共预算收入争取突破10亿元。争取政策性项目资金13亿元以上。加大资金向乡镇倾斜力度,出台城镇规划区土地出让净收益县乡分成办法,进一步调动乡镇工作积极性。做好企业服务。成立县、乡两级及“三区两园”招商引资和项目落地服务组,全面落实两个“零接触”政策,营造亲商安商的良好环境。定期召开大项目服务现场会,解决项目推进难题。持续开展“面对面”评议、维护企业和基层群众利益专项评议等活动。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二是持续提升社会保障能力。完善社会保障制度。加快机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民基本医疗保险制度整合,推进社会保险征缴体制改革。开工建设县社会养老服务中心。上调医疗救助比例至最高限额,五保集中供养率达到45%以上。出台困境儿童分类保障工作措施,对县未成年人救助保护中心进行提档升级。加大棚户区改造力度,落实“房票”制度,将房地产去库存与促进人口城镇化和棚户区改造等工作有效结合,促进房地产市场平稳健康发展。做好教育卫生工作。完成“义务教育发展基本均衡县”创建工作,实施基础教育消除大班额计划,加大教师招聘引进力度,解决师资不足问题。开工建设兴宝学校,完成职高、进修学校、工业技校、农机校和卫校等职业学校的合并,建设县职业教育培训创业中心。做好中医院迁建及人民医院、原第四人民医院和市二院宝丰分院改扩建工作,规划建设县妇女儿童医院,创建全省卫生计生服务型执法示范县。实施全民健身计划。进一步加强和改进体育工作,完善农民体育健身工程。举办好首届农民运动会和中小学生运动会,持续开展“篮球夜市”和“乒乓球季度联赛”等全民健身品牌赛事。大力发展公共文化事业。启动县图书馆、文化馆、美术馆和非遗文化保护研究中心等“三馆一中心”建设,完善各乡镇基层综合文化服务中心等场馆设施。办好中国·宝丰第七届魔术文化节和首届图书节、诗词大赛等群众文化活动。持续开展“书香宝丰”全民阅读大讲堂系列活动和24小时公益图书馆项目。促进就业创业。落实就业创业扶持政策,突出做好困难群众、退役军人、农村劳动力等就业创业工作。依托“三区两园”企业,引导城乡居民就近就业。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    三是推动现代服务业发展。顺应消费需求变化新趋势,着力推动消费升级。扩大家政服务、健康服务、文化休闲、体育健身等服务性消费。打造具有宝丰特色的旅游节、年货节、新春年会等节庆活动,丰富消费种类。加快现代物流体系建设,健全乡镇物流节点,打通配送最后一公里。不断繁荣金融服务业,加大金融对实体经济的服务力度。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四是推进平安宝丰建设。健全立体化社会治安防控体系,严厉打击和处置非法集资行为,始终保持对各类犯罪的高压态势,公众安全感和执法满意度保持省、市先进位次。继续开展社区矫正和安置帮教工作。落实安全生产“一岗双责”,做好安全生产隐患排查和综合治理工作。强化食品药品安全治理,坚决杜绝食品药品安全事故,争创全省食品药品安全县。维护社会稳定。坚持领导接访、包案制度,着力解决重点、疑难信访问题,预防化解各类群体性事件。发挥解决群众诉求领导小组职能,有效解决城建、规划、土地、民政等群众反映强烈的热点问题,化解基层矛盾,确保社会大局和谐稳定,人民安居乐业。继续做好统计、审计、史志、气象、人防、档案、侨务、民族宗教等工作。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)加强自身建设,努力打造高效、廉洁、法治政府q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一是大力解放思想。将2017年确定为“解放思想年”,号召全县政府系统干部紧密联系实际,彻底解放思想,全面更新观念,用新的理念去指导工作,用新的办法去化解矛盾,用新的行动去推动发展。远学江浙,近学汝州,切实把创新发展贯彻体现到工作安排、任务落实的各领域、各环节。建立容错纠错机制,让敢干事、能干事、想干事的人放下思想包袱,在全县上下真正形成敢闯敢试、奋发进取、激情创业的氛围和环境。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二是打造高效政府。开辟绿色通道,加强联审联批,进一步压缩审批时限,取消不合理审批环节,严格实行项目首接负责制,谁牵头谁负责,为项目规划、审批、建设等方面提供优质高效的“一揽子”服务。强化效能监察,全面提升“宝丰速度”。创新督查方式,对全县主要经济指标、重点工作和项目建设等进行责任分解,开展专项跟踪督查,把督查检查贯穿到重点工作的始终。每季度组织一次各乡镇和各部门综合工作评比擂台赛,比拼四季,冲刺全年。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三是打造廉洁政府。牢记为民宗旨,恪守中国共产党廉洁自律准则,落实党风廉政建设主体责任,履行好“一岗双责”,持续深化落实中央“八项规定”,严格执行预算管理、财政支出会审会签制度和大额资金支出集体研究制度。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四是打造法治政府。贯彻落实党的十八届五中全会精神,以公正执法为重点,加强执法监督监察力度,提高政府工作人员法治思维和能力,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。全面落实行政执法责任制,规范公正文明执法,完善执法程序,严格执行重大执法决定法制审核制度,把政府活动全面纳入法治轨道。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表!q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
回顾过去,我们谱写了建设新宝丰的绚丽篇章,展望未来,新一轮发展目标催人奋进。新的一年开启新的希望,新的征程承载新的梦想。面对新征程,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,撸起袖子加油干,为加快建设富强、文明、平安、美丽新宝丰,全面建成小康社会而努力奋斗!q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

名词解释(按首字母顺序排列):q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
宝丰速度:即按照县委、县政府要求,各相关单位和审批执法部门在办理业务时,要压缩承诺办事时限、减少审批环节,在搞好服务方面真正体现出“宝丰效率”,打造审批效率更高、发展效果更好、社会效益更优的“宝丰速度”。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
百亩地千头猪生产线:是指以200亩中低产农田为单元,建设一条饲养1000头生猪育肥生产线。每条千头线所产生的粪污经发酵池处理后,直接用于还田,解决粮食作物用肥和中低产田改良。该模式综合考虑生猪粪便排泄量与土地消纳能力,推进每个单元的种养循环,促进了畜禽粪污的就地利用,成本低,效益好。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市双修:“生态修复、城市修补”的简称,是指用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环境质量;用更新织补的理念,拆除违章建筑,修复城市设施、空间环境、景观风貌,提升城市特色和活力。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
多规合一:是指强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致,并在统一的空间信息平台上建立控制线体系,以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

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