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(江西省)2017年上饶市人民政府工作报告(全文)

来源:上饶市政府网 作者:知县网 人气:331 发布时间:2017-11-01 08:17:46
摘要:2017年3月7日在上饶市第四届人民代表大会第二次会议上 市长 颜赣辉 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,是实施十三五规划的第一年,也是市、县、乡三级...
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提高金融业服务水平。优化政银企融资对接服务平台,着力解决金融“脱实向虚”问题。加快组建由政府出资控股或参股的融资性担保机构,为中小企业融资提供增信服务,进一步缓解企业融资难问题。充分发挥资本市场服务中心作用,用好国家支持贫困县企业上市等政策机遇,加强企业上市培育工作,扩大直接融资规模。健全信用监督和失信惩戒制度,大力化解不良贷款,防范和打击非法集资活动,不断优化金融生态环境。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)加快建设美丽上饶xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善交通配套设施。抓好三清山机场航线开辟等工作,确保5月正式通航。做好九景衢铁路年内建成运行的各项服务保障工作。加大协调力度,力争开工建设坑口铁路专用线、高铁动车组存车场、鄱阳至余干快速公路、信江高等级航道、万年港综合码头二期工程,加快推进320国道各县域段升级改造项目,做好上饶城市轨道交通、沪昆高速公路上饶段拓宽升级等项目前期工作。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做美做靓中心城区。按照“做大中心城区”的要求,完成《上饶市城市总体规划》报批,完成中心城区基础设施规划和海绵城市建设专项规划编制,加快编制各片区控规及城市设计,做好城市建设用地储备工作。优化中心城区基础设施,年内新增城区道路30公里以上,加快推进稼轩大道、明叔大道北延伸和广平街南延伸等项目建设,确保上饶大道、天佑大道全线贯通。大力推进公共停车场建设,着力解决“停车难”问题。统筹地上地下建设,建成地下综合管廊7.3公里,改造雨污水管网50公里,逐步实现弱电下地、雨污分流。加强融资对接,加大征迁力度,全面完成各类棚户区改造任务。进一步加强城市管理工作,完善体制机制,压实各级责任,推进“重心下移”。严格落实属地管理、行业监管和相关部门职责,不断提升住宅小区物业管理水平。深入推进城市建成区违法建设专项治理,推动出台《上饶市城市管理条例》和《上饶市市容环境卫生管理办法》。以申报全国文明城市为契机,抓好精神文明建设,培育文明道德风尚。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在继续推进市档案馆、市美术馆、市老年人综合活动中心等重点项目建设的同时,今年中心城区还要着力办好10件(类)民生实事:一是新建3所学校(市叶挺学校、市带湖学校、市明叔小学),改(扩)建3所学校(市信江学校、市时乔小学、市十五小)。二是新建市委党校新校区。三是新建妇女儿童、青少年、演艺、职工综合活动中心和市老年福利中心。四是新建3个城区公共停车场、2个公交综合服务中心,新购100辆新能源公交车。五是新建3个市场(石材市场、废旧钢材市场、四脚亭集贸市场)。六是改造提升7条城区主干道(凤凰大道、三清山大道、紫阳南大道、五三大道、站前大道、书院路、丰溪路)。七是新建1.7万平方米街头绿地小游园。八是新设1100个街头垃圾箱、30座公厕驿站、500个消火栓。九是新建市安全生产救援基地和救灾物资储备库。十是新建中心城区生活垃圾焚烧发电项目和市餐厨垃圾处置中心。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力建设秀美乡村。建设农村公路1800公里,新(改)建桥梁50座,确保25户以上自然村水泥路通达率超过90%。全面推进铁路、高速公路、国省道等主要通道沿线环境整治,建设“秀美乡村”村点3000个。深入推进农村环境卫生整治,继续实施农村饮水提升改造工程,重点抓好农村生活垃圾和污水治理,大力整治农业面源污染。完善乡镇规划所职能,持续加强农村建房规划管理,让农村的房子“看起来更舒服、住起来更实用”。培育壮大村级集体经济,提高村级组织公共服务能力和运转保障水平。支持农村特色产业发展,加强文化遗存保护,建设“一村一品、一村一景、一村一韵”的魅力村庄。加强农村精神文明建设,创新乡贤文化,发挥“村规民约”的教化、约束作用,弘扬善行义举,树立文明乡风。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强生态文明建设。完成植树造林13.7万亩,力争年内成功创建国家森林城市。全面开展第二次污染源普查,建立和完善污染源及治理设施数据库。编制和落实水、大气、土壤污染防治行动计划,对主要河流县(市、区)交接断面实行全面水质监测;继续淘汰燃煤小锅炉和黄标车,全面建成县级环境空气自动监测网络;大力推进国、省控重点防控区重金属污染综合防治,开工建设市工业废弃物综合利用及无害化处置中心。配合做好省以下环保监测执法机构垂直管理改革工作。推动上饶循环经济产业园“一市场四中心”竣工投产,力争顺利通过商务部验收。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)加快培育发展新动能xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓好重点领域改革。深入推进“三去一降一补”,有序化解过剩产能,促进房地产市场平稳健康发展,支持符合条件的企业开展市场化、法治化“债转股”。支持建筑业转型升级、做大做强,积极发展装配式建筑。深化“放管服”改革,大力推动行政服务事项网上办理,整合市县公共资源交易平台,不断提高行政服务质量和效率。抓好国资国企改革,推动行业相近、功能类似、业务关联的市属国有企业兼并重组,支持有需求、有条件的国有企业开展混合所有制改革试点。理顺上饶高铁经济试验区管理体制,完善项目引进、落地、推进等服务机制。扎实推进工程招投标体制改革,实行“一委一办一中心”管理模式,实现“决策、执行、监督”相分离。启动事业单位和国有企业公务用车改革。继续深化户籍制度改革,全面完成户口一元化改登工作。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,深入推进农村集体经济组织产权制度改革试点,抓好婺源县农民住房财产权抵押贷款改革全国试点。加大国有森林资产整合力度,力争上饶绿投集团资产规模达到300亿元。抓好垦区集团化省级试点和农业部深化农垦改革专项试点工作。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续推进双向开放。以产业招商为核心,健全和完善“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商、专业公司招商等机制,不断提高招商引资的精准化、专业化水平。落实抓洽谈签约、抓开工竣工、抓核查巡查、抓分析调度的“四抓”工作机制,切实提高招商项目落地转化率。大力推进饶商回归,办好2017全球饶商回归大会,筹备成立陕西、广西等异地上饶商会。落实《“十三五”促进中部地区崛起规划》,顺应经济梯度转移趋势,积极承接东南沿海地区产业转移。以赣港、赣台经贸活动和厦门投洽会等省办招商活动为契机,举办走进珠三角、闽东南、长三角等系列招商活动。抓好上饶“无水港”搬迁扩建、保税物流中心申报建设、“海铁联运天天班”常态化运行等工作。大力引进和培育生产型出口企业,帮助更多出口企业取得国际市场通行证,年内新增生产型出口企业20家。力争全年引进省外资金、利用外资、外贸出口分别达到635亿元、11.3亿美元、38.8亿美元。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

激发创新创业热情。加强科技服务平台和创新载体建设,力争建成省级工程技术研究中心5个、省级“众创空间”5个、省级科技企业孵化器2个,组建省级科技创新团队3个。继续强化企业创新主体地位,力争新增高新技术企业30家以上。支持和鼓励全社会加大研发投入,切实提高R&D经费支出占GDP的比重。继续实施就业促进计划和创业引领计划,开展“订单式”“定向式”职业技能培训,落实创业担保贷款新政策,重点扶持返乡农民工和高校毕业生等重点群体创业。支持和引导上饶师范学院、上饶职业技术学院等与企业和社会各界的深度合作,提高本地院校服务经济社会发展的能力和水平。巩固企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”改革成果,进一步降低准入门槛,营造更加宽松的创业环境。xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)加快全面小康进程xKo县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扎实推进精准脱贫。加大资金整合力度,完善贫困地区交通、电力、通讯、农田水利等基础设施,推进425个省级贫困村村庄整治。重点抓好产业扶贫,推广“合作社+贫困户”模式,因地制宜实施一批带动力强、稳定性好的产业项目。有序稳妥实施易地扶贫搬迁安置,确保搬迁户搬得出、能就业、有收入。扎实做好兜底保障脱贫,统筹推进健康、教育等脱贫工作。压实结对帮扶责任,鼓励和引导社会力量参与扶贫、支持扶贫。坚持扶贫、扶志并举,激发贫困群众内生动力,提高自我发展能力。确保完成2个贫困县摘帽,210个省级贫困村、4个市级贫困村退出,14.5万贫困人口脱贫。

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