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(福建省)2017年将乐县人民政府工作报告(全文)

来源:将乐县政府网 作者:知县网 人气:246 发布时间:2017-10-29 08:24:17
摘要:2016年12月20日在将乐县第十七届人民代表大会第一次会议上 将乐县人民政府代县长 温毅 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 回首砥砺前行的五年 过去的五年,面对错综复杂的发展形...
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  三、推进绿色发展,建设生态宜居新家园yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  发展绿色旅游。围绕中国深呼吸第一城品牌,树立全域旅游新理念,发展休闲养生游、乡村慢客游、体验游等项目。重点推进玉华洞景区改造提升、龙栖山生态旅游、大宋古镇等建设,争创玉华洞国家5A级景区和国家地质公园。通过持续办好国际皮划艇马拉松公开赛,丰富金溪休闲文化内容。深挖“将乐三绝”内涵,加快转化为项目和产品;加大杨时文化挖掘力度,抓好“闽学鼻祖”杨时文化申报省级非物质文化遗产工作。加强绿色保护。建立健全生态文明制度,落实环保监管机构改革,加强环保监测机构、装备能力、信息平台建设,严格环境保护执法,突出大气、土壤、水源保护,加强矿产资源管理,严保生态红线。健全“绿水青山就是金山银山”体制机制,探索企业排污权、碳排放权交易,把生态效益转化为感受得到的好处。逐步建立健全自然资源资产负债表编制制度,积极开展自然资源资产离任审计工作,牢固树立绿色政绩观。倡导绿色理念。坚持“宁可少一点也要好一点、实一点、环保一点”的原则,高起点引进和建设项目,严要求落实环保措施。积极推行企业清洁生产,切实强化重点区域、重点领域、重点行业节能降耗减排和污染深度治理。倡导文明绿色生活方式,节约集约利用资源,大力推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费,推动经济和社会低碳可持续发展。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  四、推进开放发展,开创活力迸发新局面yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起,变革是大势所趋、人心所向。不改革不行,改革慢了也不行。要在深化改革上走前列。注重改革的基层探索,持续推进具有将乐特色的改革试点,及时总结试点经验,充分发挥试点对全局性改革的示范、带动作用。进一步深化医药卫生体制综合改革,着力完善县乡村医疗卫生服务医联体机制,全面提升卫生服务水平。以推进现代林业发展为目标,深化集体林权制度改革,推进金森集团多元发展。进一步深化投融资体制、农村综合改革和社会治理等重点领域改革。着眼于服务发展,把深化“放、管、服” 改革作为“先手棋”和“当头炮”,进一步深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,不断完善现代市场体系,全力破解发展瓶颈。要在持续开放上促共赢。积极顺应经济发展大融合趋势,主动融入福建自贸区和“一带一路”战略,积极参与沿海地区的产业分工,带动相关产业链发展。强化招商引资,不断创新招商模式,充分发挥商会的桥梁纽带作用,力争每年新签约项目30个以上。加大创业创新支持力度,积极推进众创、众筹等模式。要在引才聚智上显成效。探索更加开放、更加优惠的引才机制和政策。重点瞄准我县新兴产业发展,着力引进掌握关键技术的企业家和高端人才,用一流的人才领跑发展。探索建立更为灵活的人才管理和人才激励机制,建立差异化、多元化的分配和奖励制度,努力培育更多人才入选国家“千人计划”、省“百人计划”等。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五、推进共享发展,抢占共同富裕新高地yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持以人民为中心的发展思想,致力于改善民生福祉,守望公平正义,把保障和改善民生放在更加突出位置,着力建机制、补短板、兜底线,不断增强群众的安全感和幸福感,全力促进社会和谐稳定。致力脱贫攻坚。深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和重要指示批示精神,积极构建脱贫攻坚“一片、一带、一园”示范工程,全面落实“十个一批”扶贫措施,推进2个市级扶贫开发重点乡和一批示范村创建工作,确保到2017年实现国定贫困线标准以下的贫困人口全部脱贫,2018年贫困人口全部脱贫。致力民生民本。坚持教育优先,扎实推进学前教育、中小学扩容增量、义务教育均衡提质、高中教育巩固提升和职业教育稳步发展工作。加强公共卫生体系建设,完善医药卫生设施。坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展。持续扶持高校毕业生自主创业,抓好就业培训,力争每年新增城镇就业人数800人以上。多渠道增加城乡居民收入,构建群众多元的增收长效机制。充分发挥社会保障兜底功能,健全完善社会保险、救助、福利、慈善优抚制度。持续打造农村留守儿童、妇女、老年人综合服务体系,提升基本公共服务优质化和均等化水平。规划建设新殡仪馆,方便群众文明祭祀。加强农产品质量安全体系建设,筑牢源头控制、过程监管、末端检测三道防线。致力社会稳定。积极创新社会治理,全面落实社会治安综合治理主体责任,推进治安防控体系立体化、社区管理网格化、矛盾纠纷调解多元化,深入推进“六个专项治理”。坚持打防管控一体化运作,严厉打击各类违法犯罪行为。抓好依法治县工作,实施“七五”普法,引导全社会尊法学法守法用法。大力弘扬公序良俗,进一步推进企业信用信息一网归集,加强社会信用体系建设。认真贯彻落实安全生产责任制,推广网格化监管模式,严防各类安全事故发生。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

脚踏实地共绘美好新一年yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2017年是全面贯彻落实县第十三次党代会精神和实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届政府的开局之年。2017年全县经济社会发展的主要预期目标是:完成地区生产总值118.1亿元,增长8.5%;地方公共财政收入6.28亿元,增长3%;农林牧渔业总产值31.4亿元,增长5%;规模以上工业总产值208.4亿元,增长9.5%,规模以上工业增加值54.7亿元,增长9%;固定资产投资148.2亿元,增长16%;社会消费品零售总额25.3亿元,增长11.5%;出口总值9.35亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入3.17万元,增长10%;农村居民人均可支配收入1.56万元,增长11%;居民消费价格指数控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.6%以内;人口自然增长率控制在11‰以内。围绕实现上述目标,突出抓好以下七个方面工作:yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、坚持培育与拓展并举,打造四大支撑板块yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  把产业转型升级作为转变发展方式的主要抓手,重点发展新兴工业、特色农业、生态旅游和大健康产业四大支撑板块,增强产业核心竞争力和可持续发展能力,推动产业结构迈向中高端。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  在推动新兴工业挑大梁上下功夫。秉承“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”发展路径,用好创投基金、工业产业发展投资基金等现代金融方式,抓好新材料、生物医药、节能环保和新能源等新兴产业。重点推进轻合金成型先进制造产业园建设,围绕通信设备零部件、汽车配件、动车配件等重点领域,带动一批半固态装备制造企业和中下游关联企业入驻,加快轻合金产业集聚发展。力争泰达高新材料、祥源纺织、宏和鞋业、鸿燕化工、缘福木质素等项目扩容达产,福模网模具交易平台、新石器工艺美石、德驰新能源电动车、中研茶妆等项目加快建设。完善园区水、电、路和环保等基础设施,加快园区三期项目建设,提升园区综合承载能力,促进产城融合。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  在推动特色农业续新篇上下功夫。 按照“强龙头、扩基地、树品牌、重生态”思路,进一步稳定粮食和烟叶种植面积。围绕生态大米、绿色果蔬、畜禽养殖、食用菌、绿化苗木、水稻育种、红糖等农业特色产业,着力发展生态农业、观光农业和休闲农业。发挥温氏集团、福建金森、绿景农、万芳公司等龙头企业的带动作用,力争全年发展特色优质稻4万亩,花卉苗木1000亩,单细胞育苗500万株,建设养鸭大棚100座、出栏肉鸭360万羽。推进林地立体复合经营,力争林下经济产值超10亿元。支持福瑞华安种业公司建立科研机构和队伍,加大新品种的试验示范推广力度,发展水稻制种4000亩。鼓励发展农民专业合作社、家庭农场,推进农业适度规模经营。更加重视品牌兴农和商标富农,引导特色农产品触网营销,卖出名气和市场。促进农村农业融合发展,引进新技术、新业态和新模式,打造省级(万安)现代农业综合开发示范园。改善农业生产条件,抓好桃源水库、农业综合开发、粮食产能、山洪灾害防治、闽江上游防洪工程将乐项目区、永镛中型灌区等项目,全面提升农业防灾减灾和综合生产能力。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  在推动生态旅游显魅力上下功夫。全面打响“深呼吸”品牌,推进旅游全域化。更加注重产品业态创新,在大力发展景观旅游、乡村旅游的同时,积极探索健康养生、避霾休闲、度假疗养、山地运动、修学旅行等新兴业态。重点推进“三馆一区”、玉华洞民俗街、文化广场、古邑徒步道、梅花村闽台示范基地、龙栖山旅游公路和深呼吸骑游道等建设,推动徐霞客游线申遗,加快光明龙池谷、南口蛟龙古镇等乡村游项目建设,抓好龙栖山生态旅游等项目前期工作。更加注重提升文化内涵, 抓好非物质文化遗产的传承与相关衍生产品的开发,推动旅游与客家文化、闽越文化、理学文化、红色文化等深度融合,保护好万全良地、大源肖坊等传统村落和特色建筑。更加注重品牌营销,加大境内外市场推介力度,创新旅游宣传方式,充分利用大数据手段,发出将乐生态旅游好声音,吸引更多游客纷至沓来。yon知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  在推动大健康产业迈新步上下功夫。培育“大健康+养老”模式。探索构建集医疗服务、健康教育、健康管理等内容为一体的健康服务产业体系,努力发展一批养老旅居项目,鼓励引导社会力量投资兴办康复医院、护理院等专业机构,加快促进养老服务与医疗、保险、教育、健身、旅游等产业的互动发展。发展“大健康+养生”模式。打造一批集康疗养生、休闲度假、健康美容为一体的基地,重点推进龙栖山健康养生基地等项目建设。创新“大健康+医疗”模式。加强全县医务人员技能培训,完善医疗机构设备,打造心血管病、肿瘤病等特色专科。加快推进无血清培养基生产、肿瘤精准治疗、医用射线防护喷剂研发生产等项目建设。

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