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(福建省)2017年将乐县人民政府工作报告(全文)

来源:将乐县政府网 作者:知县网 人气:246 发布时间:2017-10-29 08:24:17
摘要:2016年12月20日在将乐县第十七届人民代表大会第一次会议上 将乐县人民政府代县长 温毅 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 回首砥砺前行的五年 过去的五年,面对错综复杂的发展形...
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  社会事业推进有序。财政支出70%以上用于民生事业,五年共投入近50亿元资金,实施各类为民办实事项目157项,群众获得感、幸福感不断提升。教育事业加快推进,新建、改扩建一批中小学校,建成一批教师周转房,新增学位2000个,办学条件明显改善,获得国家义务教育发展基本均衡县称号。卫计事业长足发展,提升改造了一批基层卫生院和卫生所,医疗条件显著改善,保持了稳定的低生育水平。文化事业加快发展,成功举办杨时诞辰960周年系列文化活动、海峡两岸客家擂茶文化交流会和中国·将乐国际皮划艇马拉松公开赛,食闹音乐、南词等项目被列入省级非物质文化遗产保护名录,乡镇综合文化站、村级农家书屋等阵地进一步升级,公共文化服务设施不断完善。密切与工商联、无党派人士的联系与协商,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。民族宗教、外事侨务、对台、移民、档案、防震、方志、邮政通讯、气象水文等工作取得新进展。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  社会稳定维护有方。深化“平安将乐”建设,深入开展大接访和矛盾纠纷排查工作,创新实施道路交通事故死亡保险、医患纠纷第三方调解机制、精神病患者救治管控“133”工作机制,反邪教“四个三”做法在省、市推广。总投入4000多万元的“天网”工程实现县城全面覆盖、乡镇重点覆盖。严厉打击各种违法犯罪行为,电信诈骗、涉毒群体等六个专项治理取得明显成效。全面落实“六五”普法规划。强化安全生产监管责任制落实,严厉打击非法采矿行为,着力开展道路交通安全综合整治“三年行动”,全县未发生重特大安全生产事故。加强应急管理、防汛防台风、森林防火和动植物疫病防控等工作。群众安全感、满意度保持在全省前列,被授予全国无邪教示范县、全省平安先行县称号。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  在即将过去的2016年,我们以供给侧结构性改革为切入点,加快产业转型升级,加大招商引资力度,深入开展“敢担当、解难题、增实效”活动和零距离服务,加快推进“五个一批”重点项目建设,各项民生事业取得较好成效,全县经济保持稳中有进、进中求好的发展态势。预计2016年全县地区生产总值108.9亿元,增长7.2%;规模以上工业增加值50.2亿元,增长6.5%;地方公共财政收入6.1亿元,增长0.3%;固定资产投资131亿元,增长21%;出口总值8.5亿元,增长12.4%;社会消费品零售总额22.7亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入2.89万元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入1.4万元,增长11%。这些成果的取得,标志着县十六届人大五次会议确定的主要目标基本完成。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表,过去的五年是艰难、不平凡的五年。面对经济下行压力,我们勇于开拓创新,敢于向困难“亮剑”,闯出发展新天地。我们深知,取得这些成绩离不开上级党委、政府和县委的正确领导,离不开县人大及其常委会、县政协的监督支持,离不开全县人民的艰辛付出。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位代表、各位委员,向离退休老同志,向所有关心、支持和参与将乐发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表,五年的实践极为丰富,积累的经验弥足珍贵,为实现更好更快发展奠定了坚实基础,我们将不忘初心,持续改革创新不停步, 以供给侧结构性改革为抓手,加快实施创新驱动发展战略,培育壮大创新人才队伍,切实把解放思想、开拓创新作为强大动力,勇于创新,奋力创业,加快产业转型升级,构筑发展新优势,着力增强发展的活力和动力。持续绿色发展不动摇,打响中国深呼吸第一城品牌,发挥将乐特色资源优势,引进一批绿色、健康、养生项目,严把项目环保准入关,淘汰一批落后产能。继续抓好“四绿”工程,加强环境卫生综合整治。持续惠民富民不放松,以保障和改善民生作为出发点、落脚点,大力发展民生事业,促进公平正义,落实各项惠民政策,增加百姓收入,确实把广大群众的利益维护好、实现好、发展好。持续求真务实不懈怠,把作风建设作为推动工作落实的重要保证,以“坐不住、等不起、慢不得”的责任感和紧迫感,按照“马上就办,办就办好”要求,埋头苦干、真抓实干,确保各项工作快落实、速见效、争一流。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  回顾成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中面临不少困难和问题:一是经济总量不够大,产业结构不合理,发展方式粗放,科技创新能力不足,城乡区域发展差距较大;二是要素制约仍然突出,县级财政增收困难,征迁难度大,破解资金、土地制约的办法不多;三是基础设施仍不完善,交通、城建、水利等基础设施建设任务仍然很重;四是社会保障、公共服务等民生事业发展离群众要求还有差距;五是部分干部工作激情不足、学习不够,习惯用老经验应对新常态,主动创新意识不强,存在松劲、懈怠情绪和“不作为、慢作为”等现象。我们将高度重视这些问题,采取更加有力的措施认真加以解决。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  放眼充满活力的五年sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  今后五年是将乐实现跨越发展的关键时期,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜阶段,任重而道远。我们将以高度的政治责任感和历史使命感,全面开创各项工作新局面。今后五年政府工作的指导思想是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为重要抓手,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求,融入“再上新台阶、建设新福建”发展大局,突出“念好发展经、画好山水画”的工作主题,围绕“工业强县、旅游大县、生态美县、财政优县”的奋斗目标,主动适应经济发展新常态,加快稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险,努力把将乐建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、生态更加优美、群众更加幸福的绿色共享的革命老区经济强县。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  今后五年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值年均增长9%左右;全县财政总收入、地方公共财政收入年均分别增长7%左右。实现城乡居民人均可支配收入提前比2010年翻一番。区域综合竞争力显著增强,经济结构更加合理,基本公共服务水平不断提高,可持续发展能力不断增强,科学发展达到新的水平。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  迈步新长征,我们围绕上述目标,努力践行五大发展理念。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、推进创新发展,构建现代产业新体系sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  按照“加快新兴产业生产能力建设,打造产业升级版”的方向,以更高的定位、更宽的视野谋划未来五年的发展。以新兴产业增优势。积极对接“中国制造2025”行动计划和“互联网+”行动计划,重点抓好轻合金成型先进制造产业园建设,引进、集聚行业优势企业,形成以轻合金材料、轻合金制品、轻合金成型装备为主的轻合金产业集群。加快壮大智能制造、生物医药、节能环保等新兴产业,有序推进光伏发电、风力发电、余热发电、核电等新能源建设。围绕实体工业配套发展电子商务、电子信息、云计算、大数据、现代物流等生产性服务业。力争到2020年全县三次产业增加值比重调整为15:50:35,形成更多的经济支撑点。以转型升级增效益。有序推进“机器换工”,加快林产加工、机械制造、矿产品深加工等传统产业升级改造,支持金牛水泥、金湖电力、泰达高新材料、长兴电子、三华轴瓦、华田木业等企业进行工艺升级、产品升级、功能升级,力争全县企业技术改造投入年均增长15%以上。以工业化理念发展农业,持续壮大农业龙头企业,加快培育新型经营主体。以科技创新增后劲。完善政府在科技投入方面的稳增长机制,充分发挥我县工业产业发展投资基金的撬动作用,促进人才、技术、资金有效对接。不断深化和拓展与机械科学研究总院、瑞典延雪平大学、北京林业大学、南京林业大学等院校的产学研交流与合作,促进企业与科研机构之间的知识流动、人才培养和科技共享。突出企业的创新主体地位,加快智能制造技术服务平台、森林云数据中心等创新平台的建设与提升,持续引进共建一批“国字号”研发机构、院士工作站等协同创新平台,力争在半固态技术、智能制造、细胞基因培养等方面攻克一批关键技术。到2020年,培育国家高新技术企业、省级创新型企业、科技小巨人领军企业18家以上。sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  二、推进协调发展,打造融合发展新标杆sIE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持不懈抓好城乡统筹,探索有内涵、体现将乐特色、有现代品位的新型城镇化发展路子。让将乐留下历史烙印。扎实推进“多规合一”工作,将城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上。在规划上融入更多的将乐元素,凸显“以金溪为脉、以绿色为韵”的生态城市风貌,重点按照“中心城、卫星镇、美丽乡村”三位一体规划,统筹推进城北、水南和工业园区三个片区发展,加快南部新区路网建设,把三个片区“串联”起来,集聚城区人气,提升城市品位。坚持传统风貌区的保护与城中村改造相并行,加快推进旧城改造。进一步提升华山公园基础设施。让乡村尽显田园韵味。统筹推进小城镇和美丽乡村建设,拓展古镛、水南县域经济发展核心乡镇,强化万安中心镇的示范带动作用,着力推进高唐、南口等卫星集镇建设,从村庄布局、景观风貌、产业特色及文化习俗入手,因地制宜推进村庄整理,打造“一村一景”、“一村一韵”,分类推进村镇规划建设和特色产业培育。让县域提升承载能力。加快建成一批事关经济社会发展的重大基础设施项目,加快推进公共停车场、城乡公交一体化、农村公路、污水和垃圾处理等基础设施建设;着力提升城乡网络通信能力,基本建成数字化、智能化的现代信息通信体系;树立“智慧城市”理念,积极创新城市治理方式,探索构建数字化城市管理平台,提升城市管理水平。

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