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(浙江省)2017年遂昌县人民政府工作报告(全文)

来源:遂昌县政府网 作者:知县网 人气:358 发布时间:2017-10-26 08:07:17
摘要:2017年2月18日在遂昌县第十六届人民代表大会第一次会议上 遂昌县县长沈世山 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾 2012年以来,县政府在上级党委政府和中共遂...
2017年2月18日在遂昌县第十六届人民代表大会第一次会议上
遂昌县县长  沈世山
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、过去五年工作回顾
2012年以来,县政府在上级党委政府和中共遂昌县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展道路,全力建设山区科学发展示范区,较好地完成了县十五届人大各次会议确定的主要目标任务,经济社会实现平稳较快发展。
——综合实力明显提升。2016年实现生产总值96.88亿元,年均增长7.8%;一般公共预算收入7.8亿元,年均增长13.3%;社会消费品零售总额48.01亿元,年均增长14.1%。累计完成固定资产投资239.52亿元,年均增长25.2%。入选国家级“两山理论”课题研究样本县和全国全面小康发展样本县,“五行遂昌·一诺千金”县域知名度美誉度不断提升。
——转型升级稳步推进。2016年实现规模以上工业增加值24.4亿元、农业总产值17.97亿元,年均增长6.1%和6.4%;三次产业结构从2011年的12.5:46.0:41.5调整为2016年的11.6:37.6:50.8。培育生态精品农业示范企业17家、示范合作社16个、生态精品农产品140个,发布县级农业地方标准52项。整治提升和关停落后企业84家,获得专利1152件,建立2个院士工作站,“新三板”挂牌企业4家。科技经费支出占财政经常性支出3.2%,年均增长14.6%。国家3A级以上景区增至10个,农家乐民宿村(点)增至86个。网络销售额年均增长74%,荣获全省农村电子商务示范县、全国农村电商强县创建先行县等称号。
——生态环境更加优美。创成国家级生态乡镇19个,省级以上公益林面积居全省第二位,优良空气天数达标率连续五年92%以上,生态文明建设评价总指数居全省前列。全面推进“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”,全县地表水环境功能区达标率稳定在100%,交接断面水质连续四年达到优秀等次,连续三年获得全省农村生活污水治理优胜县,农村生活垃圾收集处理率达到100%。成为国家级生态文明建设示范区(国家级生态县),纳入国家重点生态功能区。
——三城组团初步成型。抢抓全国低丘缓坡综合开发利用试点机遇,实施“东进西拓”战略,投入城市建设资金43.03亿元,是过去15年投入之和的2.6倍,县城建成区面积从6.3平方公里增至7.8平方公里,完成“六城联创”。大力推进荷花滩、东桥路、园丁路延伸段等区块城市更新,完成北街、公园路、迎宾大道等道路改造提升,建成妙高山、眠牛山等7条游步道和溪边路、汤公园、全民健身中心等项目,完成汤显祖纪念馆、城区环卫设施和公厕星级提升改造,新建6座桥梁和16处停车场,增加公共车位600余个,新增城市绿地30.47万平方米。古院新区城市文化综合体、凯兴开元五星级酒店、安置小区等项目拔地而起,北门至三墩桥道路拓宽改造工程、低丘缓坡开发古院区块一期工程完工。云峰产城一体化加速建设,完成连直线一期,新增工业用地3153亩,出让2095.5亩,工业空间有效拓展,诸暨-遂昌山海协作产业园连续三年获全省考核一等奖。
——基础设施逐步完善。完成基础设施投资98.78亿元,是前五年的2.4倍。51省道上江至三墩桥段、王村口至老虎跳段、峡湖金公路先后建成通车,完成公交国有化改造,群众出行更为便捷。完成电力投资3.3亿元,建成5个110千伏项目。实现通讯信号、宽带线路行政村全覆盖。完成水利投资11.9亿元,整治106座病险山塘、186公里河道,修建255公里灌溉渠道,荣获“十二五”全省农田水利标准化建设先进县。县城自来水日供水能力从4万吨提升至8万吨,完成16处老小区雨污分流改造,城市生活污水处理率从63.8%提升至88%。提升改造2座乡镇水厂和75个农村安全饮水工程,群众生产生活基础设施保障能力持续增强。
——人民生活显著改善。2016年城乡常住居民人均可支配收入分别为36955元和15545元,年均增长9.7%和11.7%,城乡居民储蓄存款余额75.27亿元,是2011年的2倍,全面消除4600元以下贫困现象。建成414套保障性公共租赁住房,完成2789户农村困难群众住房救助。每百户家庭汽车保有量达52.3辆,比2011年增加17.3辆。2016年社保费用支出10.82亿元,是2011年3.6倍,基本实现社会保险全覆盖。投入4.02亿元,扩建新建金岸小学、梅溪小学等4所中小学校,建成梦翔幼儿园、大柘镇中心幼儿园等8所幼儿园,育才中学中考成绩连续五年全市第一。实施县乡村卫生一体化综合管理改革试点,出院药品均次费用下降18.4%,县人民医院新住院大楼投入使用。建成60座省级农村文化礼堂,人均健身场地面积从0.88平方米提升至1.88平方米,文化下乡、乡村春晚、乡村文明、生态体育等活动蓬勃开展,汤显祖文化成为对外文化“金名片”。深化“平安遂昌”建设,连续十一年被省委省政府命名为“平安县”。
各位代表,刚刚过去的2016年,我们精准发力、扬长补短,围绕项目建设、产业培育、改革创新、要素保障,着重抓了以下六方面工作:
一是全力培育生态产业,三区共竞初显活力。完善园区体制机制,出台《遂昌县振兴生态工业三十九条》,实施企业项目零审批制度改革试点。倡导“以投产论英雄”,老园区通过腾笼换鸟转型成为活力园区,永上型材、恒大直线导轨、博源竹科技等23个新引进项目集中投产,盘活闲置工业用地434亩、标准厂房20.8万平方米,总投资10.5亿元,投产企业数、闲置资产处置数、招引企业数均居全市首位。新增标准厂房2.1万平方米,新出让工业用地517亩,工业新城“地等企业、厂房等企业”优势显现。新增5家规上企业、4家国家高新技术企业,列入2016年度生态工业发展省级试点。实施《遂昌县发展健康农业三十六条》,新增青钱柳、三叶青等中药材种植面积680亩,新增中蜂养殖1万群,首创“绿色惠农卡”补贴平台,发放惠农资金1100万元,争取到5000万元创新强省农业科技(循环有机农业)示范试点项目,创成省级农产品质量安全放心县,成为第三批全国农村集体“三资”管理示范县。实现旅游综合收入95.67亿元、门票收入1.9亿元,分别增长30%和30.8%;新增国家3A级旅游景区1个、省五星级农家乐经营点1个、省级农家乐集聚村3个,王村口入选浙江首批旅游风情小镇创建名单,焦滩闲思居、车前云闲斋等民宿风生水起,职工疗休养接待量突破11万人,荣获中国最美特色旅游小城。
二是全力扩大有效投资,发展后劲持续夯实。大干项目,大抓投入,完成固定资产投资63.03亿元,增长13.5%,增幅居全市第三位。汤显祖戏曲小镇建设稳步推进,文化博览园、关雎文化园一期东方爱情商业区启动建设,农村电商创业小镇智慧园项目开工。推行“百名局长帮百企”和“点将招商”机制,引进大项目8个,实际利用内资32.8亿元、外资1072万美元,浙商回归到位资金19.03亿元,完成年度任务的121.0%、102.1%和136.0%,招商引资考核获全市一等奖。房地产业和建筑业稳步发展,完成房地产投资13.19亿元、建筑业产值12.46亿元。完成乌溪江大桥主体工程和9条农村公路改造提升,建成金溪货车停车场,遂昌新客运中心开工建设,衢宁铁路遂昌段建设加快推进,开通龙游至遂昌旅游商务快线。连直线三期完成招投标,南尖岩至王村口公路开工建设,规划省道温岭至常山公路遂昌段通过省发改委立项批复,G528新路湾至石练段公路改建工程通过工可审查,大桥至洋浩、峡北线北界至应村段公路、连直线云峰至金矿公路改建工程完成初步设计。
三是全力推进重点工作,发展环境不断优化。推进“三改一拆”,完成三改256万平方米、拆违65.29万平方米,整改拆除“蓝色屋面”62.74万平方米,建成全市首个建房治理网络指挥中心。深化“五水共治”,实现“河长制”信息系统县域全覆盖,第二污水处理厂开工建设,新建改造涉水管网136公里,完成河塘清淤43万立方米,石坑坪水库下闸蓄水,桐川水库大坝完成主体工程, 清水源水库项目前期有序推进,完成46个村生活污水治理和134个村项目验收及运维移交,农村生活污水治理设施“到位率”全市第一。推进“六边三化三美”,打造北界至高坪休闲桃溪美丽乡村风景线,整改省、市交办点位202个。
四是全力建设美丽城乡,县域面貌光彩增添。加快美丽县城建设,完成城市基础设施投资15.62亿元,东城供水工程、后江路网工程顺利完工,东桥路(溪边路—太和路段)建成通车,环城南路一期工程开工建设,荷花滩、吴乐畈区块开发建设有序推进。实施汤显祖历史文化街区改造,完成平昌广场改造和汤公园入口47幢房屋立面改造,建成汤公文化戏曲元素城市雕塑小品。加快推进县城立体绿化及景观提升工程,完成绿道建设25.74公里,新增城市绿地5.21万平方米。扎实开展“交通治堵”,新增城市道路9.76公里、港湾式公交停靠站16个、停车场6个。县城被列入第三批省级重点生态功能区小城市培育试点。加快美丽乡村建设,出台美丽乡村建设资金竞争性分配办法,实行分类分级梯度建设美丽乡村机制。长濂村等6个村落被列入第四批中国传统村落名录名单,争取到2个省级历史文化村落保护利用重点村、8个省级美丽乡村和12个省级集体经济扶持项目,共计资金8700万元。腾龙小区二期、特扶等项目有序推进。高坪乡荣获“中国美丽乡村建设示范乡镇”称号,应村乡跻身“省级美丽乡村示范乡镇”。
五是全力激发要素资源,保障基础更加扎实。完善向上争取资金和省级以上重点项目考核办法,争取到25个省级以上改革创新试点项目,争取各类专项补助资金27亿元,同比增长68.8%。完善土地利用总体规划,新增建设用地指标1340亩,盘活存量建设用地485.54亩。与兴业银行、金诚集团、省担保集团签订战略合作协议,正达担保公司注册资金增资到2亿元,在全市率先成立金控公司,建立中小微企业帮扶基金,筹建各注资2亿元的“金谷”“银都”产业发展基金。遂昌旅游在“新三板”挂牌,开创县域国有旅游类企业股改上市先河。
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