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(浙江省)2017年临海市人民政府工作报告(全文)

来源:临海市政府网 作者:知县网 人气:350 发布时间:2017-10-24 08:22:03
摘要:2017年2月18日在临海市第十六届人民代表大会第一次会议上 临海市人民政府代市长 梅式苗 各位代表: 现在,我代表临海市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 市十五届人大一次会议以来,...
2017年2月18日在临海市第十六届人民代表大会第一次会议上
临海市人民政府代市长 梅式苗
各位代表:

  现在,我代表临海市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  市十五届人大一次会议以来,面对复杂的外部环境和繁重的改革发展任务,市政府全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕实现千年古城新崛起的奋斗目标,全面推进三大示范区建设,经济社会保持平稳健康发展。我市连续四年获得台州市经济社会发展目标责任制考核优秀。

  过去五年,经济实力显著增强。2016年,实现生产总值515.6亿元,年均增长7%;财政总收入76.4亿元,地方财政收入44.9亿元,年均分别增长9.7%和11.4%;固定资产投资345.8亿元,年均增长16.1%;社会消费品零售总额223.3亿元,年均增长11.7%;外贸自营出口总额174.3亿元,占台州市比重14.66%。三次产业结构从9.1:51:39.9调整为8.6:43:48.4。实现规上工业总产值773.5亿元、规上工业增加值152.2亿元,均居台州第一,现代医药、汽车机械、时尚休闲三大支柱产业产值突破600亿元。高新技术产业增加值占全市规上工业增加值比重从22.7%增加到52.3%。新增产值百亿元以上企业1家、十亿元以上企业6家、亿元以上企业61家。上市企业总数达到6家;新三板挂牌企业达到13家,居台州第一。创新转型成效明显,开展医化、彩灯、眼镜、造纸、电镀等行业整治,医化园区成为全省首批绿色安全制造信息化示范区,我市成为省综合性“腾笼换鸟”试点市;拥有各类科技型和创新型企业525家、研发机构195家,“国千”、“省千”人才分别达到9人和10人,全社会R&D经费支出占生产总值比重达到3.02%,授权发明专利年均增长17.6%。实现农林牧渔业增加值44.4亿元,年均增长5.7%。建成粮食生产功能区9.1万亩、现代农业园区28个,培育省级以上示范性农民专业合作社21家、农业龙头企业70家。渔场修复振兴和“一打三整治”工作走在全省前列。实现服务业增加值249.5亿元,年均增长10.4%。物流业、电子商务发展态势良好,16家国内知名物流企业在我市设立区域转运中心,我市成为中国电子商务百佳县。金融业快速发展,银行业金融机构本外币存贷款总量实现翻番。台州府城文化旅游区通过国家5A级景区景观质量评估,全市旅游总人次和总收入年均分别增长15.9%和21.4%。靖江商务圈被列为省服务业集聚示范区。

  过去五年,沿海开发取得突破。头门港实现开港,结束了临海有海无港的历史。建成疏港公路、首座2万吨兼靠3万吨级通用码头,完成北洋涂一期围垦,南洋涂围垦吹填基本完工。产业平台加快建设,北洋大道以西区块路网基本形成,吉利豪情汽车迁建项目建成投产,吉利汽车临海产业园30万辆扩建项目动工建设。完成医化园区23个国家循环化改造项目,现代医药制造模式转型有力推进。临港新城基础设施加快建设,完成启动区块5000亩场地填筑,建成白沙湾海岸带整治一期工程,新城幼儿园开园。红脚岩国家一级渔港投入使用。集疏运体系不断完善,台金高速东延临海段、83省道临海至杜桥段、74省道南延临海段建成通车,沿海高速临海段、金台铁路临海段动工建设。

  过去五年,城乡面貌明显改观。城市建成区面积拓展到42.75平方公里,城镇化率从56%提高到60%,“一城五组团”格局基本形成。建成靖江广场城市综合体、客运中心综合体、博物馆和城市规划展览馆、广电传媒中心、灵湖二期等工程,总部经济商务区6幢大厦主体结顶。建成绿道52.5公里。“多城联创”工作深入开展,通过国家卫生城市、国家园林城市复审,成为中国宜居城市和全国文明城市提名城市。杜桥、白水洋、桃渚入选全国重点镇。建成省级美丽宜居示范村11个,18个村入选中国传统村落名录,2个村成为省级历史文化名村,我市成为中国美丽乡村建设典范县、省美丽乡村创建先进市。“五水共治”工作不断推进,完成黑臭河治理,全面消除3个劣五类水质断面,疏浚河道658公里;建成投用江南污水处理厂、白水洋污水处理厂、医化园区污水处理厂改扩建工程;完成629个行政村生活污水治理,我市连续两年被评为全省农村生活污水治理优胜市;建成头门岛跨海引水、沿江跨江引水工程和西湖水厂、西北水厂,新建农村集中式供水工程41处。完成牛头山水库水源地水质安全隐患整治,全市饮用水源地水质达标率保持100%。新建、扩建变电所12座,实现“村村电气化”。平原绿化工作成效显著,成为全国绿化先进市、省森林城市。“三改一拆”、交通“治堵”、“两路两侧”“四边三化”、治危拆违、小城镇环境综合整治等专项工作强势推进,城乡环境不断改善。

  过去五年,民生事业全面进步。民生投入不断加大,财政用于民生支出年均增长16.5%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到43332元和22932元,年均分别增长9.6%和10.1%。教育事业取得新成效,新建、改建校舍35万平方米,建成省义务教育标准化学校122所,实现镇(街道)公办幼儿园全覆盖,成为全国义务教育发展基本均衡市。文化事业蓬勃发展,建成文化礼堂155家,通过全国文化先进市复审,台州府城墙入选中国世界文化遗产预备名单,紫阳街入选中国历史文化名街,“临湖邀月”文化创意街区成为省文化创意试点街区,我市成为中国文化遗产保护典范县、省首批公共文化服务体系示范区。全市人均体育场地达到1.96平方米,我市成为省体育强市。医疗卫生事业加快发展,完成20家卫生院改造,新增3家民营医院,千人床位数由2.9张增加到5张,我市成为省卫生应急示范市。社会保障扩面提质,新增城镇就业人数6.4万人,帮助2.3万名失业人员实现再就业,基本实现城乡居民养老、医疗保险、低保救助一体化。居家养老服务照料中心城乡社区覆盖率达到90%,老年乐园一期建成投用。全面完成人均年收入4600元以下农村贫困家庭的消除任务。每年十方面民生实事圆满完成。加大住房保障力度,落实农民建房1.7万户,1700套公共租赁房分配到户。我市被评为全国“十二五”民生改善优秀示范城市。“平安临海”建设扎实推进,顺利完成G20杭州峰会维稳安保任务,社会综治、流动人口管理、安全生产、食品药品安全、信访等工作成效明显,社会保持和谐稳定,我市连续11年成为省平安县(市、区)。老龄、妇女、儿童、残疾人、慈善、民族宗教等工作得到加强。我市蝉联“省级双拥模范城”。

  过去五年,各项改革持续深化。加快行政审批制度改革,“四张清单一张网”建设向纵深推进,全面取消非行政许可项目,行政审批项目从688项缩减到234项。财税体制改革创出特色,我市成为全国百佳国地税合作县级示范区;建立健全财政资金管理机制,在全省率先实施建设项目资金国库集中支付制度,实行财政性资金竞争性存放管理。农村综合改革深入开展,农村确权赋权改革全面铺开,“三位一体”农民合作经济组织体系建设走在全省前列。省金融创新示范市和农村金融改革试验区工作成效明显,省资源要素市场化配置改革试点工作扎实推进,户籍制度、综合行政执法、公务用车制度、不动产登记制度、机关事业单位养老保险制度等改革稳步推进,完成了新一轮政府职能转变和机构改革工作。

  过去五年,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,工作作风进一步改进。坚持依法行政,建立政府法律顾问制度,严格按照法定权限和程序履行职责,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真听取各方面的意见和建议。提升政府服务能力,实行公共服务窗口“办事无休日”制度;加大企业帮扶,兑现各类奖励、补助资金23.7亿元,减免企业税费21亿元。严格执行中央八项规定,近三年“三公”经费支出年均下降22.5%。全面落实党风廉政建设主体责任,加大行政监察和审计监督力度,查处了一批违纪违法案件。

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