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(江苏省)2017年无锡市人民政府工作报告(全文)

来源:无锡市政府网 作者:知县网 人气:352 发布时间:2017-10-14 08:12:50
摘要:2017年2月14日 在无锡市第十六届人民代表大会第一次会议上 市长 汪 泉 各位代表: 现在,我代表无锡市人民政府,向市第十六届人民代表大会第一次会议报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。 过去五年工作回顾 第十五届人民代表大会以来的五年,面对错...

——2017年2月14日  在无锡市第十六届人民代表大会第一次会议上uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

市长  汪 泉uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表无锡市人民政府,向市第十六届人民代表大会第一次会议报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

过去五年工作回顾uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第十五届人民代表大会以来的五年,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在中共无锡市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,市政府全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,紧紧依靠全市广大人民,求真务实,开拓奋进,较好地完成了“十二五”规划各项任务,并实现了“十三五”发展良好开局。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  本届政府履职五年来,全市经济社会平稳发展,地区生产总值由6679亿元增加到9210亿元,年均增长8.4%;一般公共预算收入由615亿元增加到875亿元,年均增长7.3%;固定资产投资由3169亿元增加到4795亿元,年均增长11.7%;社会消费品零售总额由1946亿元增加到3120亿元,年均增长9.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长9.3%和10.1%,分别达到48628元、26158元;居民消费价格涨幅控制在省定范围内,为高水平全面建成小康社会打下了坚实基础。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们确立产业强市主导战略,保持了实体经济稳定增长。在无锡处于负重爬坡的关键阶段,市委十二届九次全会作出了重振产业雄风、加快打造现代产业发展新高地的战略部署,出台促进现代产业发展的系列政策,设立200亿元现代产业发展扶持资金,推动产业强市理念逐渐深入人心,实体经济发展实现增量提质。规模以上工业总产值和增加值多年徘徊不前的情况得以改变,2016年分别突破1.5万亿元、3000亿元,达1.51万亿元和3075亿元。企业实力不断壮大,我市入围中国企业五百强、中国制造业企业五百强的企业数均居全省第一;入围中国民营企业五百强、中国服务业企业五百强的企业数均居全省第二。质量强市示范市建设深入推进,共承担制修订国内外标准363项,2家企业获全球卓越绩效奖,3家企业获中国工业大奖,荣获国家级质量奖6个、驰名商标超过80件。全市服务业增加值占地区生产总值比重由44%提高到51.3%。无锡国家数字电影产业园成为国家级文化和科技融合示范基地。五年获批国家5A级景区1家、4A级景区11家,全市旅游总收入年均增长12.2%。国家现代农业示范区建设成效明显,农业园区化比重由13.8%提高到48.9%。金融业发展取得新的进展,金融机构本外币贷款余额由7280亿元增加到10518亿元,直接融资当年发行额由181亿元增加到919亿元,境内外上市公司由74家增加到111家,新三板挂牌企业达到209家。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们着力推进创新驱动发展,实现了新一轮转型升级。扎实推进苏南国家自主创新示范区建设,不断提高区域创新能力。全市拥有国家级以上工程技术研究中心6家,国家级国际合作基地10家,省级外资研发中心41家,省级国际技术转移中心8家,国家级质检中心和重点实验室21家。清华大学等高校院所在锡设立研究院21家。企业研发经费占主营业务收入比重达1.62%,全社会研发投入占地区生产总值比重由2.58%提高到2.82%,万人发明专利拥有量由7件增加到31.4件,科技进步贡献率由57.8%提高到63%,均居全省领先水平。“神威·太湖之光” 超级计算机荣获世界超算冠军,项目应用在全国首获戈登贝尔奖。扎实推进国家传感网创新示范区建设,成功举办2016世界物联网博览会,启动物联网小镇规划建设,有效推广一批物联网示范应用工程,物联网产业营业收入年均增长30%以上。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由36.7%提高到43.4%。制定实施“太湖人才计划”,深入推进“人才强企”工程,成立“欧美同学会无锡报国基地”,国家“千人计划”人才、省“双创计划”人才由36人、165人分别增加到84人和407人。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们坚持扩大开放不停步,优化了开放型经济发展格局。全面对接上海等自贸区试验政策,复制推广48项改革创新事项。实施外贸稳增长系列政策意见,在国际经济环境复杂严峻的形势下,保持进出口总额稳定在700亿美元左右。服务外包业务执行金额由36.5亿美元增加到102.9亿美元。加大利用外资力度,累计到位注册外资171亿美元,其中制造业外资占比达60%,引进超亿美元项目131个,中芯长电半导体、三星SDI偏光板、药明康德生命科技园等一批重大外资产业项目成功落户。支持企业“走出去”,累计对外投资74.2亿美元。柬埔寨西港特区首期建设基本完成,进驻各类企业107家。加强口岸功能建设,无锡航空口岸扩大对外籍飞机开放,进境食用水生动物、进口肉类指定口岸获国家批准,苏南硕放国际机场二期工程建成投用,国内国际客货航线由29条增加到68条。推进开发区转型升级,宜兴经济技术开发区升级为国家级开发区,无锡高新区出口加工区、江阴保税物流中心升级为国家级综合保税区。加强国际交流合作,国际友好城市由38个增加到48个,荣获国际友城“特别贡献奖”和“交流合作奖”。成功举办第四届世界佛教论坛和两届全球锡商大会,组建全球锡商联盟。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们落实全面深化改革各项任务,化解了许多发展中的难题。扎实推进供给侧结构性改革,粗钢、水泥产量较近年同期最高点分别下降21.9%、10.8%,市区商品住宅去化周期大幅下降,规上工业资产负债率下降至53.4%,水电气等企业生产要素成本有效降低,“营改增”试点五年累计减税138亿元。五年来共处置化解银行业金融机构不良贷款990亿元,2016年末银行业金融机构不良贷款率为1.56%,由一度全省最高基本下降到全省平均水平。协同推进“放管服”改革,不断深化商事制度改革,累计取消下放各类行政审批项目428项,新增内资企业数和注册资金额由17669家、770亿元分别增加到37786家、2379亿元。行政区划调整和政府机构改革取得突破,梁溪区、新吴区正式成立,工商管理、质量监督、食品药品监管体制调整到位,在省内率先建成“一办三中心”政务服务体系。理顺社会事业管办分离体制和运行机制,成立市文化旅游产业发展集团、文化发展集团、体育产业发展集团。深化医药卫生体制改革,实行药品零差价销售,医联体建设实现全覆盖。深入推进金融改革,中韩(无锡)科技金融服务合作区成立,江苏民营投资控股有限公司、开鑫贷融资服务江苏有限公司落户无锡,成立江苏资产管理公司、国联人寿保险有限公司、市金融投资公司、江苏互联网金融资产交易中心,新增银行业金融机构10家、保险公司机构11家、股权投资企业59家、融资租赁公司14家、基金管理企业40余家。深化农村改革,基本完成土地承包经营权确权颁证,深入开展集体资产股份制合作改革,43个镇级产权流转交易服务中心建成运行。天然气价格、水价及其阶梯价格改革稳妥推进。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们强化城乡建设管理,促进了城乡区域协调发展。制定实施城市现代化和城乡发展一体化规划,常住人口城镇化率由72.2%提高到75.8%,建成区面积由289平方公里增加到332平方公里。着力推进太湖新城、锡东新城、惠山新城、马山国际旅游岛、古运河风光带等重点区域建设,一批重点项目建成投运。推进中心城区更新改造,实施棚户区(危旧房、城中村)改造127万平方米,整治提升旧住宅区1104万平方米。市区拆除违法违章建筑130万平方米,完成115条主要道路包装出新和478个背街小巷综合治理。城市给排水设施不断完善,全市污水管网由7904.79公里增加到8724.25公里,主城区生活污水集中处理率达95%以上,供水设施覆盖率达100%,城市再生水利用率由32%提高到33%。积极推进市域重大交通基础设施建设,京沪高铁、宁杭高铁无锡段、新锡澄路惠山段、望虞河大桥建成,完成锡澄运河江阴及惠山段航道整治,无锡(江阴)港跻身亿吨大港,苏锡常南部高速公路建设启动。完善公共交通体系,地铁1、2号线建成投运,1号线工程获国家优质工程“金奖”,3号线一期、1号线南延线工程开工建设,市区公交分担率达28.2%,镇村公交覆盖率保持在100%,成为全国首批“绿色交通城市”。城市防洪排涝能力不断提高,走马塘工程建成通水。深入推进美丽乡村建设,“三星级康居乡村”和“江苏最美乡村”数量居全省前列。丁蜀镇入选第一批“中国特色小镇”。智慧城市建设持续推进,成为全国首个高标准全光网城市,在全国智慧城市发展水平评选中连续四年名列前茅。uS9知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我们践行绿色发展理念,改善了生态文明和环境质量。制定实施主体功能区计划,全市28.7%国土面积划为生态红线保护区。构建“四位一体”耕地保护长效机制,深化节约用地“1236”战略布局,全市基本农田稳定在165.9万亩,单位建设用地GDP产出由每平方公里4.82亿元提高到6.12亿元。制定实施水、大气污染防治行动计划,出台“1+4”水环境治理实施意见,扎实开展以太湖水、大气污染和黑臭河道为重点的环境整治工程,太湖无锡水域连续九年实现安全度夏,14个国家考核断面水质达到或优于III类比例达50%,PM2.5年均浓度下降幅度完成国家考核任务。完成无锡钢铁厂、新苏机械厂原址等地块土壤污染修复工程。推进一批重点节能减排工程,实现万元GDP能耗、水耗分别下降26.1%、25.3%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减21.95%、20.93%、30.55%和43.59%。建立并积极落实生态补偿机制,继续实施排污权有偿使用和交易制度,推行环境污染责任保险。强化环境司法联动,查处违法案件4752起,否决劝退各类项目886个。推进106个生活垃圾分类收集、分类处置试点,推动锡东垃圾焚烧发电厂项目顺利复工。完成8820个自然村环境整治,建成25个省级村庄规划建设示范村和560个村庄环境长效管理示范村。扎实推进“绿色无锡”建设,全市林木覆盖率和自然湿地保护率分别由25%、16.6%提高到27%、50%。荣获“中国宜居城市”“国家森林城市”“国家生态市”“全国节水型社会示范区”“全国国土资源节约集约模范市”等称号,建成全国首个生态城市群。

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