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(黑龙江)2017年孙吴县人民政府工作报告(全文)

来源:孙吴县政府网 作者:知县网 人气:305 发布时间:2017-10-13 08:27:08
摘要:(2016年12月18日在孙吴县第十七届人民代表大会第一次会议第一次全体会议上) 孙吴县人民政府县长代树奇 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2016年及过去五年工作回顾 2016年,在市委、市政府和县...
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(八)优化作风抓队伍,行政效能大幅提升。坚持依法行政,自觉接受县人大依法监督、政协民主监督,高质量办结人大代表建议和政协委员提案87件。清理保留行政审批事项253项,审结行政复议和信访复查复核案件33件,重大决策合法性审查率和社会稳定风险评估率均达100%。全面推行“双随机、一公开”工作机制,26个执法部门共确定随机抽查事项1610项,执法事项覆盖率达100%。深入开展“两学一做”学习教育,严格落实“一岗双责”。加强行政监察和审计监督,立案查处违纪违法案件36件、37人,审减工程投资946万元,政风行风明显好转。荣获“全国科普示范县”、“全省档案工作先进集体”等荣誉称号。启动了第三次全国农业普查工作。完成了第五届居民委员会换届选举工作。此外,民宗、外事、妇儿、残疾人等事业均取得显著成就。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,过去一年取得的丰硕成果,标志着本届政府工作圆满收官。回顾五年来的工作,全县上下拼搏进取、勇于担当,团结一心、砥砺前行,经受住了各项改革持续深化、极端自然灾害频发与经济下行等前所未有的重大考验,一步一个脚印、一年一个台阶,以咬定青山不放松的精神,走出了一条符合孙吴实际的科学发展之路,积累了宝贵经验,展现了众志成城的集体智慧与力量,谱写了改革与发展的新篇章。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年来,我们保持发展定力,致力于稳增长、调结构、转方式,综合实力不断增强。五年的埋头苦干,精彩纷呈,硕果累累,小县展现大作为。全县生产总值五年增长 52.4%,年均增长8.8%;全社会固定资产投资是五年前的2.4倍,年均增长19.6%;全口径财政收入和公共财政预算收入是五年前的2.6倍和2.8倍,年均增长20%以上。2015年,县域经济质量效益优秀县评比位列全省第一,公共财政预算收入增幅全省第二,县域经济社会发展全省综合排名由2011年第63位跃升至24位,上升速度全省第一。以桦林和哈屯合作社为代表的新型农业经营主体迅速壮大,居全省前列;五年粮食总产达到210万吨,实现历史性突破。健康产业园区完成投资超亿元,成为黑河国家农业科技园区重要的“核心区”之一;推进重点产业项目36个,完成投资近30亿元;招商引资落地项目38个,到位资金27.3亿元;一批新型企业建成投产,工业经济加速转型,书写了孙吴产业项目建设史上的新辉煌,为孙吴未来更好、更快、持续发展注入了强劲动力。“一区四地”定位、“五县”战略实施、“九大工程”推进、“十三五”规划编制以及“五大发展理念”的深入践行,发展方向和路径更加清晰;畜牧养殖、特色作物种植、绿色有机农业、林产品开发、旅游开发、仓储物流等“农头工尾”、“粮头食尾”、产业化市场化发展框架基本构成;“中国大果沙棘之乡”、“中国汉麻之乡”享誉全国;“全国劳动模范”、“全国十佳农民”、“全省百名农民创业之星”、“龙江最美创业农民”纷纷涌现,孙吴发展进入历史最好时期,创新发展的热潮正在孙吴大地蓬勃兴起,涌动奔流。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年来,我们注重统筹协调,致力于优规划、抓建设、强管理,发展空间不断拓展。五年的持续投入,城乡面貌发生巨大变化,小城焕发新魅力。累计投资20亿元,相继推进了城镇风貌改造、“三优”文明城市建设、“三城同创”、城乡一体化和美丽乡村建设,城乡基础设施建设力度空前,宜居宜业生态魅力之城已然形成。完成《城市总体规划》修编和城乡专项规划20余个,实现“多规合一”,城乡建设更加科学,发展方向更加明确。大力推进城市扩容提质,城市建成区面积扩大到10.5平方公里。相继完成了热源升级、供水改造和136栋低温楼改造等工程,水处理工艺和水质位于全省领先水平,切实解决了困扰居民多年的冬季取暖和用水难题。推进了精品小区建设,开发房地产65万平方米,改造棚户区4.3万平方米、泥草房和危房22.8万平方米,完成楼房立面改造96栋;实施新农村建设“988”工程和美丽乡村“218”工程,累计完成56个村的基础设施建设;打造了秀河景观带,完成客运站异地新建,对全县319台出租车进行统一改色、统一标识,开通城市公交线路3条,改新建逊别拉河大桥、辰清大桥等桥梁10座、公路134.8公里,城乡路网全面贯通升级,市政亮化、绿化整体推进,城乡居民生活环境发生翻天覆地变化。辟建了早晚市场和城市管理综合停车场,重拳出击取缔马路市场,还路于民,顺应了民意、赢得了民心。扎实开展市容市貌综合整治,完成了污水处理项目建设,建立了城市保洁机制,城乡环卫机械化作业水平大幅提升,长期存在的违停、违建、脏乱差等顽疾得到有效解决,农村公路养护连续四年获得省级“优秀县”称号,城市精细化管理水平显著提升,孙吴城乡更加秀美,彰显特色。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年来,我们着力深化改革,致力于勇创新、善作为、解难题,内生动力不断增长。五年的积极作为,一些影响发展的体制性、机制性障碍得以破解,已经点燃发展动力新引擎。全面落实深化改革各项决策部署,推进了社会综合治理、行政管理和医疗卫生等20余项改革,一些事关人民群众切身利益、累积多年的社会矛盾与问题较好解决。全面实施行政审批“两集中、两到位”改革,建成政务服务大厅,在全省率先完成“四证合一、一照一码”登记制度改革。推进了“互联网+政务服务”,构建了网上审批综合服务平台,实现27个部门、214项行政许可网上办理。建立政府权力清单和责任清单制度,承接和保留县级行政权力事项3461项。完成了计生、工商、质监、食药监等部门撤并重组,探索推行了“大城管”职能归并,权责清晰、精简高效的行政体系日趋完善。启动了农村集体土地承包经营权确权登记。医改工作深入推进,基层医疗卫生机构实行基本药品零差率销售,公共卫生免费服务项目增至12类45项,用心解决人民群众看病难、看病贵问题。完成“营改增”、不动产登记、阶梯水价、职务与职级并行以及行政机关和参公事业单位公务用车制度改革。五年来的改革是艰难的、投入是巨大的,但成效也是显著的,必将为我们的“中国梦”、孙吴的新一轮振兴发展提供澎湃动力,再攀高峰。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年来,我们坚持以民为本,致力于保基本、全覆盖、促均衡,人民生活不断改善。五年的坚持不懈,集中财力抓保障,人民群众享受到更多实惠。累计完成民生及社会事业投资44.3亿元,占公共财政预算支出的74.8%,相当于三年的全县生产总值。城镇居民和农村常住居民人均可支配收入五年翻一番,消费观念发生深刻变化,消费者信心指数不断攀升,消费能力大幅提升、结构在改善、层级在提高。城乡低保标准分别由五年前每人每月241元和每人每年1350元提高到530元和3710元,困难群体、一线工人保障水平不断提高,得到社会更多关心关爱,脱贫解困政策深入民心。累计完成投资5亿元,全面改善了城乡教育、医疗、文化等基础设施,成为发展史上的新的里程碑。新型农村合作医疗参合率连续8年100%。教育事业亮点纷呈,在全省率先实现了教育“班班通”全覆盖,义务教育省级标准化合格学校创建率达100%,在全市率先完成了校园“三化”、农村学校暖气普及和教育信息化建设,2012年,获得全国“两基”工作先进单位荣誉称号。惠民承诺50件实事,全部兑现,一大批事关群众居住、出行、医疗、就学等民生问题得到有效解决,越来越多的困难群众圆了“安居梦”,期盼成现实。标准化社区建设全市居首,服务功能更加完善。广场文艺演出、农民艺术节、全民健身等群众性文体活动蓬勃开展,获评省级文化先进县,人民群众的幸福感和获得感显著增强,对未来美好生活更加充满信心,满怀憧憬。NfD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年来,我们突出平安法治,致力于强基础、建机制、促和谐,治理能力不断提升。五年的真抓实干,矛盾纠纷有效化解,从根本上解决了一批影响社会和谐稳定的突出问题。完成看守所、武警中队和边防营房以及人武部办公楼建设,推进了“天眼工程”,严打各类违法犯罪活动,刑事和治安案件发生率逐年下降,“平安孙吴”创建成果丰硕。顺利通过“六五”普法国家级验收,光明社区被司法部、民政部授予全国民主法治示范社区,第三小学被评为全省法制教育基地,“法治孙吴”创建卓有成效。探索建立了森林防火和防汛信息化管理体系,实现26个防期未发生大的森林火灾。积极应对了2013年30年一遇洪涝灾害,取得了抗洪抢险决战决胜,凝铸了“众志成城、敢于担当、坚韧不拔、勇于胜利”的抗洪精神,受到省市表彰。扎实开展国家重点生态功能区建设,2014年,在全国享受重点生态功能区转移支付的492个县份中,我县生态环境质量考核排名第一。严格征兵工作,实现61年无责任退兵,连续三轮荣获省级双拥模范县称号。高度重视群众来信来访,调处各类矛盾纠纷2000余件,连续五年荣获全市信访工作“优胜单位”。严格落实安全生产责任制,全面推进“四有两责”工作机制,不断加大隐患排查整改和食品药品、特种设备安全监管力度,切实强化边境管理,安全形势始终保持平稳,人民群众共享和谐稳定社会环境,安居乐业。

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