|
完善社会保障。实施全民参保计划，落实城乡居民医保整合政策，深化机关事业单位养老保险制度改革，扩大养老、医疗、失业保险综合覆盖面。建设残疾人康复托养中心和高标准养老机构，提高三无、五保、孤儿供养补助标准，将更多城乡困难群体纳入低保。完善大病县助兜底政策，加大救急难、临时救助力度，做好困难群众生产生活保障工作。发放创业担保贷款2000万元以上，开发公益性岗位300个以上，扶持高校毕业生、返乡农民工、复转军人创业就业，保持零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在4%以内。 抓好社会治理。落实“四个最严”要求，强化食品药品安全监管。贯彻落实党的民族宗教政策，巩固民族团结进步示范县创建成果。全面开展社会矛盾排查和信访积案化解行动，妥善解决群众合理合法诉求。深入推进平安突泉建设，全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。健全安全生产责任体系，持续保持高压态势，坚决遏制各类安全生产事故发生。 七、加快推进改革开放，激发幸福突泉发展新活力 推进重点领域改革。坚持规定动作与自选动作紧密结合、整体推进与重点突破相互协调，努力在重点领域和关键环节改革上取得新成效。深化“放管服”改革，全面实行“双随机一公开”，推进综合政务服务中心投入使用，提升行政服务效能。创新农企利益联结机制，加快土地草原确权登记颁证步伐。推行农村土地“三权分置”，促进经营权有序流转。深化财税体制改革，加大政府购买服务力度，提高预算管理绩效。努力在脱贫攻坚、旅游开发、城乡建管等方面推出自主改革措施，增强发展内生动力。 加大对外开放力度。深化与俄蒙经贸合作、人文交流，积极参加中俄蒙展洽活动，加快向北开放步伐。支持一方生物、瑞尔生物、兴美科技、绿兴食品等企业办理自营进出口业务，扩大对外贸易规模。强化与周边地区商贸流通、互动合作，推进优势互补，联动发展。 坚持创新驱动发展。围绕自治区“七网七业”等工作部署，深化与中科院、北京航空航天大学等知名院校合作，加快扶贫大数据平台建设等新技术应用。支持企业技术创新、产品研发，带动产业转型升级。推动工业园区、农业园区、物流园区等创新发展平台建设，引进培育专业技术人才和高层次创业人才，激发创业活力，推进创新发展。 八、加快推进自身建设，培树幸福突泉发展新形象 坚持依法行政，规范干事 。 推进简政放权，落实权力清单、责任清单制度和行政执法责任制，规范执法行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善政府工作规则，开展政府协商，全面推行政府法律顾问和公职律师制度，严格执行“三重一大”集体决策制度。深入开展“七五”普法，扎实推进第三次全国农业普查。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议、意见、批评和政协委员提案，努力提高代表和委员满意率。 坚持科学理政，高效干事。开展“服务质效提升年”专项行动，按照“不忙就是不作为、没活就是没负责、悠闲就是缺担当”工作导向，严格督查问效和行政问责，克服懒政、怠政，纠正不作为、乱作为。全面落实激励机制和容错纠错机制，提高干事创业精气神。推行“互联网+政务服务”，建设政务云平台，定期进行新闻发布，践行服务承诺、首问负责、网上办事等制度，提高工作效率和服务质量。 坚持廉洁从政，干净干事。加强项目、资金等重点领域、关键环节行政监察、财政监管和审计监督，严控“三公”经费和一般性资金支出。严格执行廉洁自律准则、党内监督条例等廉洁从政规定，履行政府系统党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，完善廉政风险防控体系，建设廉洁政府。 各位代表，人民群众对幸福生活的向往和追求，就是我们的努力方向和奋斗目标。让我们在盟委行署和县委的正确领导下，适应新常态，把握新机遇，秉承赶考意识和工匠精神，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，打造幸福突泉亮丽风景线，助推“五个兴安”建设，以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开！ 名 词 解 释 1.五个兴安：红色兴安、生态兴安、活力兴安、健康兴安、幸福兴安。 2.四种意识：政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。 3.852总体思路：指县委十四届二次全委（扩大）会议提出的2017全县工作总体要求，八个主动作为是指在生态提质、三产融合、脱贫攻坚、基础建设、城乡统筹、改革开放、民生改善、从严治党八个方面主动作为。五项重点突围突破是指在精准脱贫、生态环境整治、产业结构调整、全域旅游开发、城镇建设五项工作上突围突破。两大工作举措是指赶考意识和工匠精神。 4.六个精准：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 5.五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 6.六种产业扶贫模式：包括承贷分红、移棚采菇、先建后补、双投双收、劳务增收、铁畜分红，具体为： “承贷分红”模式。以企业为主体，将建档立卡贫困户扩充为合作社成员，通过“企业+合作社+贫困户”方式，捆绑贷款，承贷分红。 “移棚采菇”模式。依托永发食用菌产业园，通过“工厂育菇+庭院采收+合作社统购”方式，由合作社与农户签订菌棒赊销与成品回收协议，产业园区负责工厂化培育菌棒，贫困户进行庭院种植，合作社保底回收。 |
