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(山西省)2017年繁峙县人民政府工作报告(全文)

来源:繁峙县政府网 作者:知县网 人气:392 发布时间:2017-09-16 08:24:30
摘要:2017年3月26日在繁峙县第十六届人民代表大会第二次会议上 繁峙县人民政府县长崔峥岭 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,面对艰巨繁重的工作任务和经济持...
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各位代表!过去的一年是我县历经考验、攻坚克难的一年,也是抢抓机遇、担当作为的一年。成绩来之不易,经验弥足珍贵!这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向民主党派、工商联和无党派人士,向各位人大代表、政协委员,向驻繁人民解放军、武警官兵、公安民警和驻繁单位,向所有关心支持繁峙发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
奋战尤为艰辛,发展时不我待。我们清醒认识到,繁峙发展还面临着不少困难和问题:脱贫攻坚任务艰巨,面临形势十分严峻;经济发展动能不足,结构调整升级任重道远;刚性支出不断增多,财政收支矛盾突出,保民生、保运转、保工资压力还在继续加大;环境保护和安全生产压力依然很大;干部作风建设仍然有待加强,等等。我们一定要正视这些问题,不能回避这些问题,在今后工作中采取强有力的措施,认真加以解决。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
二、2017年工作安排XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表,2017年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和深入贯彻落实省第十一次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会精神的关键之年,做好各项工作至关重要。我们将突出重点、集中精力,抢抓国家宏观政策带来的资金和项目机遇、供给侧结构性改革机遇、振兴实体经济机遇、脱贫攻坚战略机遇、转型综改试验区建设重大机遇、优化投资结构战略机遇、国家重视民生改善政策机遇等七大机遇,创造性地开展工作,加快全面脱贫、全面小康进程。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议、市委四届二次全会暨经济工作会议精神和县第十三次党代会总体部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,坚持“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设为主线,认真贯彻市委“1661”发展战略,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力做好稳增长、促转型、增动能、强实体、建城乡、惠民生、保稳定各项工作,促进经济稳步向好和提质增效,加快全面脱贫、全面小康进程,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
综合考虑多方面的因素,2017年我县经济社会发展的主要预期指标是:全县地区生产总值增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长6%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长6%,农村常住居民人均可支配收入增长7%以上,城镇新增就业3500人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
今年的约束性指标,资源节约和环境质量方面,万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放量、万元GDP用水量、细颗粒物(PM2.5)浓度下降比例、空气质量优良天数比例、达到或好于Ⅲ类水体比例、劣V类水体比例、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排量等,按省市下达任务全面完成。民生改善方面,全面完成农村贫困人口脱贫16683人,城镇棚户区住房改造1051套等目标任务。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
我县作为限制开发的重点生态功能区,要突出转型导向,发改、统计等部门要结合省、市相关考核要求,尽快研究制定我县今年转型指标体系。提出奋斗目标,努力推动转型。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
重点抓好以下十个方面的工作:XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(一)坚持统揽格局,确保脱贫攻坚再战再胜XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,脱贫攻坚是全县经济社会发展的第一民生工程和重大政治任务。我们将坚定决心信心,聚焦精准方略,确保脱贫攻坚再战再胜。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
1、全面夯实统揽格局。2017年要完成涉及的169个村5950个贫困户16683名建档立卡贫困人口精准退出,其中整村退出66个贫困村3221个贫困户9426名贫困人口。要按照全市“3659”脱贫攻坚策略要求,完善“主要领导亲自抓、责任领导具体抓、乡(镇)部门抓落实”的工作体制机制,把任务细化到县乡村三级,落实到包村干部、驻村工作队伍、第一书记、农村党员干部队伍四支帮扶力量头上。全面总结2016年国家、省、市脱贫成效考核的经验做法,查漏补缺,对标对表,扎实开展脱贫攻坚“春季行动”,扎实推动全年脱贫攻坚工作。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
2、全面推进产业扶贫提质增效。要把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本支撑,继续完善“政府主导、经营主体引领、金融助推、贫困户参与”的“1+1+1+1”四方主体联袂发展模式,做大做强特色扶贫产业。确保到2017年底达到“村有产业、有带动企业、有合作社,贫困户有项目、有劳动能力的人有技能,户均新增产业收入3000元以上”的“五有”目标。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
要继续实施特色种植加工产业和健康养殖脱贫产业,安排一定资金推进实施杂粮、水稻、黄花、牛、驴、羊、兔等种植、养殖特惠补贴,为贫困群众增收脱贫提供资金支持;积极推动伯强村、平型关村、茨沟营村、韩庄村、赵庄村等乡村旅游发展,鼓励组织涉旅企业、农家乐、涉旅合作社等旅游经营主体带动贫困户就业,有效激活乡村旅游的脱贫带动效应;积极推进电商扶贫,推进县域电子商务和公共服务中心、村级电子商务服务站点建设,强化电子商务培训,拓宽农产品销售渠道,实现线上线下融合发展;大力推进电站扶贫,推进实施黄家庄村、大砂村等村级光伏扶贫电站、大李牛扶贫水电站等项目建设,规划和争取光伏扶贫电站引领者计划,进一步提高电站扶贫资产性收益带动效应。通过产业布局规划的引领,确保村村有产业产品,户户有增收项目,人人有脱贫门路。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
3、全面打赢易地扶贫搬迁硬仗。继续积极稳妥组织实施搬迁安置,积极推进50户以下行政村的整村搬迁工作。全年完成易地扶贫搬迁1289人,其中建档立卡贫困人口900人,同步搬迁人口389人。结合创业就业扶贫政策,使搬迁群众能找到新的就业岗位、新的致富门路。通过旧村复垦、土地置换流转等方式,增加搬迁群众经营性收入和资产性收入。启用集义庄乡扶贫移民集中供养中心。认真组织实施好易地扶贫搬迁货币化补偿工作。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
4、全面推进劳务输出和技能培训。整合劳动、农委、农机、教育、团委、妇联、扶贫等单位和协会的培训资源,对2274名贫困户开展刺绣、驾驶员、农机具操作、箱包加工、经济林管理、电子商务等技能培训。加强培训与市场需求的精准对接,着力打造“繁峙绣娘”、“繁峙师傅”等劳务输出品牌,做到人人掌握一技之长,人人可以持证上岗。在中国文联的帮扶下,全力做好全国“文艺扶贫奔小康”示范县工作,真正发挥示范带头作用。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
5、全面推进生态脱贫。全力推进林业脱贫工程,加大贫困户覆盖面,大力实施好新一轮退耕还林2万亩。对2017年新栽植的干鲜果经济林每亩补助600元,分三年兑现。积极探索创新造林管护机制,以建档立卡贫困户占合作社社员60%以上为标准,鼓励组建贫困户造林合作社,通过造林合作社承接造林任务。继续强化生态护林员林地管护体系,吸收贫困人口参与管护。让更多有劳动能力的贫困人口获得苗木收入、植树务工收入、营林管护收入、退耕还林补助收入、生态补偿收入,实现稳定增收脱贫。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
6、全面加强脱贫攻坚资金保障。不断创新探索以财政专项扶贫资金为牵引、政府专项投入为主体、社会帮扶资金和金融支持资金为补充的资金整合机制,初步整合18个部门资金总额2.06亿元用于脱贫攻坚。继续强化金融助推作用。重点推进政府支持、银行投放、保险保障、实施主体使用、贫困户承贷并获益的“五位一体”的金融扶贫模式,争取2017年,通过金融精准扶贫信贷帮助16000余名贫困人口创业增收。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(二)坚持项目带动,推动发展后劲不断增强XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,项目是经济发展的牛鼻子。我们将继续秉承“产业第一、项目至上、企业为主、服务为本,抓项目就是抓发展”的理念,不断增强发展后劲。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
1、抓好重点投资项目。扎实推进总投资198.97亿元的159个重点项目,年内完成投资79.15亿元。狠抓项目的落实见效,对年度投资20.78亿元的26个续建项目,及时跟踪掌握项目进展情况,加快建设进度;对年度投资58.37亿元的133个新建项目,开展项目前期手续集中办理攻坚行动,确保4月底前新建项目前期手续全部办结并开工建设;积极推动污水处理厂等总投资78.55亿元的23个推进和争取项目早日落地。要重点推进年度投资3.5亿元的兆丰农林基地五台娘娘山农林生态园区等3个省级重点项目和年度投资12.74亿元的赵庄河流域综合开发项目等7个市级重点项目。要结合全市重大产业考核办法的变化,重点抓好年度投资16.55亿元国电投-繁峙金丰新能源风电清洁供暖项目等9个重大产业考核项目。XJB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
2、完善项目推进机制。继续实行县领导包项目责任制,进一步落实“一个项目,一名领导,一个工作班子”的工作机制。继续实行项目建设任务分解和考核办法,变单纯考核增量为增量与总量并重,加大合同履约率、资金到位率和项目开工率考核权重。继续深化项目手续办理百日攻坚,着力解决阻碍重点项目手续办理方面存在的突出问题。进一步加大对项目建设工作的跟踪推进力度,县级分管领导每周听取项目进展情况汇报,县政府每月研究一次项目建设工作。进一步严格考核督查,以最严格的考核督查确保项目建设工作顺利推进。

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