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(山西省)2017年灵石县人民政府工作报告(全文)

来源:灵石县政府网 作者:知县网 人气:488 发布时间:2017-09-16 07:56:57
摘要:政府工作报告 2017年3月13日在灵石县第十六届 人民代表大会第二次会议上 县长刘旋 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年,是十三五开局之年。一年来,在县委的坚强...

约束性指标是:资源节约方面,万元地区生产总值能耗下降3.2%,万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%,万元地区生产总值用水量下降1.2%。环境质量方面,PM2.5浓度下降比例,空气质量优良天数比例,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排幅度,完成上级下达任务。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

围绕上述目标,重点抓好十个方面的工作:wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(一)加快工业经济提质增效。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    稳定煤焦产业基本面。坚持把去产能与提高先进产能占比结合起来,通过股权置换、采矿权转让、资本整合等方式,组建大型煤企,重点抓好5座矿井重组整合工作。围绕提升煤炭生产规模化、集约化、机械化、信息化水平,加快推进煤矿技改工程,确保2座矿井联合试运转,生产矿井达到29座。以稳产、促销为重点,继续落实推动煤企脱困的各项措施。加强煤炭生产调度,释放产能,稳定产量,力争原煤、精煤、焦炭产量分别达到1800万吨、2300万吨、420万吨。用好保利淘煤网、晋煤邯郸公司等销售平台,加强产销衔接,煤炭产品产销率达到90%以上。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    构建循环经济产业链。探索争取煤炭伴生资源兼采政策落地,将铝矾土、铁矿、硫磺矿资源统一规划,煤铝硫铁综合开采,实现矿产资源节约与综合利用。按照全循环、多联产的思路,以资产、股权为纽带,整合煤矿、焦化、电力、铝业、化工等企业资源,实施煤电铝硫化铁循环经济项目,力争启光电厂建成投产,东方希望铝业三、四线工程开工建设。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

加速发展非煤工业。以提升技术档次、开发高新产品为重点,加快推进晋阳碳素二期工程建设,尽快形成年产8万吨石墨质(化)阴极炭块的生产能力。加快亨泰荣和金属压铸件产能释放和二期工程规划实施,进一步扩大规模、丰富产品,全面提升集成制造和自主研发能力。大力发展清洁能源,抓好晶澳光伏发电、风脉能源风电、海装天宝风电项目,争取年内开工建设。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(二)全力抓好项目建设。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

大兴招商引资。紧扣国家产业政策和市场导向,围绕优势资源策划包装一批填补行业空白、提升产业层次、引领发展转型的好项目。围绕精准招商、定向招商,主动承接东部省份产业转移,重点开展以企招商、以商招商,力争更多项目在我县“落地生根”“开花结果”。以全省实施晋商晋才“回乡”创业创新工程为契机,鼓励和引导企业家返乡创业,促进人才回乡、资金回流、项目回迁、总部回归。扶持本土企业做大做强,加大闲置土地、资产盘活力度,推动增资扩股、兼并重组等二次招商。改进和完善招商引资考核体系,加大签约项目开工率、资金到位率考核权重,解决项目签约不落地、落地不开工的问题。全年引资总额达到250亿元以上,签约项目落地率达到50%以上。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

完善推进机制。继续实行重大项目指挥部、重点项目月调度办法,建立领导包抓、定期巡查、限时预警制度,实现督导协调、资金投入、形象进度和质量安全“四个到位”。建立县政府领导领办重点项目工作机制,对项目推进中遇到的问题全程跟踪、领衔办理。推进项目储备库、预备库、重点库“三库联建”,形成有效接续、滚动实施、梯次推进格局。加快推进投资项目在线审批监管平台建设,建立网上预审机制,推动并联审批,压缩项目前期。实行重点工程和固定资产投资动态考核,以旬汇总、以月通报,持续升温加压,倒逼任务落实。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

强化要素保障。在资金保障上,创新推广PPP模式,引导社会资本参与公共设施建设,解决财政资金紧缺的问题。在用地保障上,结合永久基本农田划定和土地利用总体规划调整,向内挖潜,盘活存量土地,保障项目用地。实行工业用地弹性出让办法,降低前期投入成本。在环境容量保障上,建立重点项目环境容量总量调配制度,统筹做好淘汰落后产能和节能减排,有效化解项目建设的资源环境压力。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(三)扎实做好“三农”工作。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

落实脱贫攻坚“军令状”。把脱贫攻坚摆在事关全局的位置,抓好产业扶贫、兜底扶贫、教育扶贫、金融扶贫等工程,精准落实各项政策措施,全年脱贫3000人、易地搬迁730人。充分发挥包村领导、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,推动“两包三到”精准帮扶联动机制落实,提高脱贫成效。强化评估考核,健全脱贫攻坚责任制,压实脱贫主体责任、帮扶责任。严格退出机制,坚决防止数字脱贫、弄虚作假。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

深入推进农业结构调整。认真落实粮食生产扶持政策,确保粮食总产稳定在5000万公斤以上。以强管理、提质量为重点,坚持精细管护、规模连片、链条延伸,加快发展核桃产业,高标准管护3万亩,改造低产低效林1万亩,力争集中连片示范园达到20个,建成1户核桃深加工企业,新增5个核桃收购、初加工合作社。实施设施蔬菜提质增效工程,完成600亩大棚日光温室改造。加快嘉禾源中药材等项目建设,全县中药材种植面积达到5000亩。进一步扩大养殖规模,新发展1个省级、5个市级、8个县级养殖示范合作社,创建5个市级示范家庭牧场。用好1000万元核桃产业发展专项资金,设立1000万元现代农业和现代畜牧业发展专项资金,通过生产扶持、以奖代补、贷款贴息等方式,带动金融和社会资本投向农业农村。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

提高农业产业化经营水平。实施农村集体经济“破零”工程,采取产业带动、资源开发、资产盘活、股份经营、服务创收等多种模式发展村级集体经济。大力扶持培育农产品加工龙头企业,引导企业上项目、扩规模、强品牌,力争新增农产品加工企业5户,农产品加工销售收入达到3亿元以上。把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管,力争3户企业完成无公害认证和绿色认证。加快农民经纪人队伍建设,充分发挥带动农民增收的桥梁纽带作用。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

深化农村改革。落实农村土地“三权分置”,抓好土地确权扫尾工作,完成县级农村集体产权交易大厅和乡镇农村集体产权交易所建设,推进土地经营权有序流转。摸清家底,建立台账,年内全县三分之一的村完成清产核资。以放活经营权、落实处置权、保障收益权为重点,加快推进国有林场和集体林权制度改革,促进林业规模化经营。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(四)大力发展文化旅游产业。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

激活全域旅游。加快编制我县全域旅游发展规划,主动融入晋中全域旅游示范区建设。实施“旅游+”工程,推动旅游与农业、工业融合发展,培育催生乡村旅游、休闲养生等复合型旅游新业态。整合全县旅游资源,规划一批精品线路,推出1日游、2日游系列产品。优化旅游发展布局,以王家大院为龙头建设“人文旅游片区”,以石膏山、红崖峡谷为核心建设“生态休闲旅游片区”,以核桃园、生态休闲农庄、新型农家乐为依托建设“现代农业旅游片区”,形成龙头景区带动、全域旅游推动的发展格局。wuY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

打造精品景区。按照“市场化运作、园区化建设”的思路,加快静升古镇王家大院5A景区创建步伐,抓好石膏山、红崖峡谷两个4A景区提升工程,推进少林资寿文化园、金山森林休闲度假区等项目建设,实施三清寨景区开发,尽快在全县形成一批精品景区。

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