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(山西省)2016年灵石县人民政府工作报告(全文)

来源:灵石县政府网 作者:知县网 人气:279 发布时间:2017-09-16 07:54:06
摘要:政府工作报告 2016年9月23日在灵石县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长刘旋 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五以来,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨...
政府工作报告eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
——2016年9月23日在灵石县第十六届人民代表大会第一次会议上eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
县长  刘 旋eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表:eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
一、“十二五”时期工作回顾eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
“十二五”以来,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,保持定力,沉着应对,奋力攻坚,全县经济社会发展取得新的成就。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们精准发力保增长,经济实力再攀新高。先后制定出台“煤炭5条”、“就业8条”、“金融10条”等一系列政策措施,积极应对经济下行压力,帮扶企业发展,稳定经济增长。全县地区生产总值年均增长12.1%,规模以上工业增加值年均增长17.4%,全社会固定资产投资年均增长20.7%,社会消费品零售总额年均增长14.2%,公共财政预算收入年均增长2.1%,城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%,农村常住居民人均可支配收入年均增长13.5%。主要经济指标位居省市前列,其中规模以上工业增加值、公共财政预算收入、城镇常住居民人均可支配收入连续保持全市第一,县域经济发展水平在全省A类县考核中连续三年排名第二。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们千方百计上项目,产业转型迈出大步。项目建设持续升温,实施重点工程416项,引进项目47项,完成投资649亿元,投资对经济增长的贡献率达到68%。东方希望铝工业、启光发电等重大项目加速实施,亨泰荣和金属压铸件、聚义煤矸石制纤维、聚源焦炉煤气制天然气等转型项目竣工投产,工业结构不断优化,工业新型化率由22%提高到31%。农业产业化水平得到提升,核桃林总面积达到30万亩,蔬菜年产量达到3920万公斤,畜牧业年产值超过4亿元。旅游产业发展布局全面拉开,启动实施静升古镇王家大院5A景区创建,石膏山、红崖峡谷进入4A景区行列,少林资寿文化园、金山森林休闲度假区等项目快速推进,全县旅游接待人数、旅游综合收入年均增长30%。三次产业结构比调整到2.5:62.3:35.2,其中三产比重提高7个百分点,为历史最好水平。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们统筹城乡抓建管,环境面貌明显改善。实施城建重点工程219项,完成投资166.5亿元。新开发房地产127万平米,新增供热面积160万平米、供气用户7635户,新改建供水管网28.3公里,架设供电线路78公里。新区主干路网基本成形,森林公园、新热源厂、大西高铁站前广场等基础设施建成投用,城市功能日趋完善。采煤沉陷区治理、移民搬迁工作稳步推进,全县城镇化率较“十一五”末提高8.8个百分点,达到51.5%。生态环境明显好转,万元GDP综合能耗、二氧化硫、化学需氧量等节能减排任务圆满完成,全县林木绿化率达到57.6%,县城建成区绿化覆盖率达到43%。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们深化改革求创新,发展活力持续增强。大力推进金融创新,组建全国首支城镇化建设基金,与建行合作推出“助保贷”业务,开展小额贷款保证保险试点,设立企业应急周转保障资金,为企业和项目融资10亿元以上。实施土地“三项改革”,解决项目建设用地1496亩、煤矿用地532亩、露采临时用地2145亩。深化“两集中、两到位”改革,行政审批事项由269项精简到52项。积极开展国家相对集中行政许可权改革试点工作。用好扩权强县下放权限,累计办理事项1659项。加快户籍制度改革,办结“农转非”1355人。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们兴办实事惠民生,社会事业全面进步。财政投入民生领域80.4亿元,是“十一五”时期的2.7倍,年均增长12.4%。乡镇中心幼儿园实现全覆盖,国家义务教育发展基本均衡县通过验收,高考达线人数屡创新高。完成乡镇卫生院人事制度改革,县乡村三级卫生机构达标率98.3%,新农合参合率99.9%。新建县文体活动中心,城市“500米健身圈”实现全覆盖。县图书馆、文化馆成功创建国家一级馆。城镇新增就业18935人,转移农村劳动力24145人,城镇登记失业率保持在1%左右。开工建设保障性住房11813套,基本建成8698套,改造农村危房1824户。新“五个全覆盖”工程全部完成,实施“微民生”工程586项。五年未发生较大以上安全事故。食品药品安全监管力度继续加大。老龄、妇女、儿童、残疾人、慈善等各项事业都有新进步,计生、人武、人防、双拥、民族、宗教、外事、侨务、对台、气象、地震、档案、史志、科普等工作都取得新成绩。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我们真抓实干转作风,政府自身建设不断加强。严格执行人大及其常委会的决议、决定,积极支持政协履行职能,共办理人大代表意见建议和议案346件、政协委员提案472件。扎实开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育,认真落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化行政监察和审计工作。完成政府机构改革,成立城市管理综合执法大队,组建公共资源交易中心,行政效率进一步提高。全面推进“六五”普法,加快法治灵石建设。完善信访工作机制,群众利益诉求渠道更加畅通。健全和完善突发公共事件应急管理机制,应急处置能力得到加强。深入开展群众性精神文明创建活动,依法打击违法犯罪行为,社会保持和谐稳定。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,我向大会郑重报告,县十五届人大一次会议提出的目标全部实现,“十二五”规划的主要任务圆满完成,县政府历年向全县人民承诺的实事全部兑现!eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年来,我县先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国科普示范县、国土资源节约集约模范县,全省县域经济发展先进县、文化十强县、双拥模范县、省级文明县城,全市“一村一品”先进县、安全生产先进单位等荣誉称号,各项工作实现创新突破,走在了国家、省、市前列。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
五年的成绩来之不易,这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是社会各界共同努力的结果,是全县人民万众一心、团结奋斗的结果。我代表县政府,向全县广大干部群众和离退休老同志,向全体人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向所有关心、帮助、参与灵石发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
我们也清醒地认识到,我县发展中还存在不少困难和问题:eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
经济增长内生动力不够强,投资不足、后劲不足的问题依然突出;传统产业比重过大,新兴产业发展不快,调结构、促转型任重道远;社会事业和民生建设相对薄弱,城乡居民收入差距较大,社会管理和服务水平亟待提高;政府职能转变相对滞后,一些干部的思想观念和工作作风与新形势、新任务的要求还不相适应。我们一定正视问题,不以事艰而退避,不以任重而不为,采取有力措施,认真加以解决。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
二、“十三五”时期目标任务及2016年主要工作eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。当前,全国经济换挡调速、平稳前行,中高速增长成为新常态。京津冀协同发展、环渤海经济圈合作发展、晋中108廊带区域一体化发展等一系列国家、省、市战略加快实施,各项改革纵深推进,为我们借势发展、率先崛起提供了难得的历史机遇。经过“十二五”时期的发展,我县经济基础更加坚实,一些新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出,一些新的增长动能正在加快形成并不断释放能量,灵石进入厚积薄发、加速发展的全新阶段。只要我们把握机遇,振奋精神,不甘人后,奋力拼搏,就一定能够开创经济社会发展新局面。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
根据县十四次党代会精神及“十三五”规划《纲要(草案)》,“十三五”时期我县发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用足用好转型综改、扩权强县“双试点县”政策机遇,以提高发展质量和效益为中心,以转型升级、补齐短板为主线,全面实施园区集聚、文化引领、生态支撑、城乡统筹“四大发展”战略,瞄准“加快建设全面小康升级版、奋力当好山西振兴崛起排头兵”的工作定位,在全省率先晋位升级,率先全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、生态美、民风好的幸福灵石。eAK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
“十三五”时期经济社会发展的主要目标是:
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