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(山西省)2017年泽州县人民政府工作报告(全文)

来源:泽州县政府网 作者:知县网 人气:409 发布时间:2017-09-15 07:58:22
摘要:政府工作报告 2017年3月22日在泽州县第六届人民代表大会第二次会议上 县长高喜全 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年,面对经济下行的较大压力,面对产业结...

政府工作报告

  ——2017年3月22日在泽州县第六届人民代表大会第二次会议上

  县长高喜全

各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。

  一、2016年工作回顾

  2016年,面对经济下行的较大压力,面对产业结构调整的艰巨任务,面对大气污染的严峻形势和不利影响,县政府在县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,紧密团结和依靠全县人民,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,大力实施“161”发展战略,主攻“双一双五”年度工作重点,齐心协力、奋力拼搏,保持了经济社会在困境中持续健康发展的良好态势,实现了“十三五”的良好开局。

  一年来,我们准确识县情循规律,发展思路在坚定实践中更加清晰。产业新体系新格局转型升级战略深入实施,成效持续释放。以长河经济带为重点,坚定走转型升级稳煤之路,煤电、煤化、煤企联盟深入推进,煤炭就地转化率不断提高,煤化工产能提高了15%,煤层气转换率提高了27%;以丹河生态旅游文化产业带为重点,坚定走全域旅游兴旅之路,成功入选全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位,被评为“全国生态特色旅游县”;以巴公板块、南村板块为重点,坚定走集群发展强铸之路,南村铸造园区建设启动、巴公装备制造园区集聚效应进一步提升,传统铸造开始迈向高端制造;以南部山区板块为重点,坚定走健康绿色优农之路,“一县一业、一乡一特、一村一品”持续提升;以金村板块为重点,坚定走低碳智慧育新之路,“四新经济”不断涌现,全县三次产业结构比重由2015年的6.0:63.7:30.3调整为6.4:61.7:31.9。

  一年来,我们致力稳增长防风险,主要指标在多重挑战中逆势回升。坚决落实中央、省、市企业减负政策,出台了《泽州县促进工业稳定运行提质增效若干措施》等一系列政策,建立了银企常态化对接机制,列支1.2亿元增信资金,为企业周转贷款15.4亿元。深化“聚力贷”“助保金”业务,持续化解企业担保链,开展了干部入企和“千人帮万企”活动,有力促进企业稳定生产,主要经济指标逆势回升。全年地区生产总值完成218.5亿元,增速由一季度的0.8%上升到年底的4.8%;社会消费品零售总额完成38.6亿元,增速由上半年的4.6%上升到年底的7%;规模以上工业增加值增速由2月的-3.8%上升到年底的5.4%;一般公共预算收入完成12.4亿元,增速由7月的-4.8%、10月的-12%上升到年底的7.8%;城镇常住居民、农村常住居民可支配收入分别完成29333元、13129元,同比增长7.1%、7.5%;固定资产投资完成226亿元,同比增长7.5%;粮食总产量完成4.73亿斤,生猪出栏100.6万头;县域经济发展考核评价位列全省A类县(市)第8名。

  一年来,我们突出上项目调结构,产业业态在转型升级中不断优化。重点项目“六位一体”目标任务全面完成,75个重点项目进展顺利。煤化工产业,天泽4060、兰花己内酰胺、纳米碳酸钙建成投产,晋煤华昱煤电化循环项目建设步伐加快。煤电产业,都宝、润红、寺河3个瓦斯发电厂并网发电。现代服务业,晋城海关、兰花物流保税中心运营,“泽州坊”“乐村淘”等电商平台覆盖面进一步扩大。全年新创办实体企业314家,同比增长18%;新增个体工商户1001家,与去年持平。旅游产业,成功举办了2016“秋风古韵·畅游泽州”首届文化旅游节,大阳古镇、栖龙湾景区建设加快,可寒山成功创建3A级景区,珏山5A级景区创建总体规划通过评审;推进农旅一体发展,建设农业庄园26个,建成绿道42公里。全年接待游客753.3万人次,同比增长21.5%;实现旅游收入62.3亿元,同比增长15.6%。

  一年来,我们聚焦破瓶颈除障碍,发展活力在深化改革中日益增强。农村集体经营性建设用地入市试点,修订完善了13项规章制度,完成10宗149.6亩土地入市,实现了入市途径和入市方式全覆盖,受到国土资源部及省市的充分肯定和多次表扬;国家级新型城镇化综合试点,邀请国家发改委制定了实施方案,通过了国家中期评估;巴公国家级新型城镇化综合试点和省级转型综改扩权强镇试点,修订了“五规合一”规划,建立了“一枚印章管审批”机制;金村镇国家级建制镇试点有序推进;南岭贫困山区转型综改试点,一路一桥一馆一校一坊“五个一”工程推进有序。加快国企改革民企股改,列支5000万元专项资金,国企改革出台了《天泰公司加快改革提效指导意见》,理顺了天泰公司管理体制;民企股改出台了《泽州县关于加快推进民营企业规范化改制上市的实施意见》,4家企业在新三板、E板、Q板上市。农村土地承包经营权确权登记、“放管服效”、商事制度、环卫体制等重点领域改革稳步推进,为泽州发展注入了强劲动力。

  一年来,我们着力抓统筹打基础,城乡环境在协调发展中焕发新貌。主动融入全市“六区联动”发展,全力加快金村新区建设,丹河龙门湿地公园一期建成开园、二期开展前期、三期完成合作,丹河西路、碧水街建成通车,太岳街、西岭街加快建设,县政府驻地变更上报民政部待批。配合市政府谋划推进高铁新区和空港新区,民用机场选址正在进行,太焦高铁和通用机场有序推进。深入推进“美丽乡村”建设,3镇5村采煤沉陷区搬迁安置项目全面启动,新增集中供热面积54万平方米、煤层气用户7013户,城中村改造新开工1538套,危房改造完成210户,改建卫生厕所6000座,开工建设3个污水处理工程,建成3个垃圾填埋场。持续加强生态建设,开展了改善环境质量“百日攻坚战”“铁腕治污”等专项行动,空气质量综合指数同比下降3.7%,优于二级天数同比增加50天,立案查处环境违法行为105起,罚款691万元,征收排污费1282万元;强化水生态治理,丹河人工湿地四期投入使用;加强农田水利基本建设,任庄水库除险加固完工蓄水,荣获全省“禹王杯”先进县称号;病死畜禽无害化处理工作全省现场会在我县召开;绿化造林2518亩,森林覆盖率达36.7%。

  一年来,我们倾力办实事解民忧,民生民利在共建共享中持续改善。狠抓脱贫攻坚,全面实施精准扶贫“255”工程,10个村脱贫项目全部开始实施,4个村光伏扶贫项目全部并网发电,2503户5050名贫困人口实现了脱贫。十件惠民实事全面完成。新建25个农村老年人日间照料中心和川底、大东沟、南岭3所乡镇敬老院;新建戍边道路11条75公里,农村公路生命安保工程完成143.4公里;新开通公交线路4条,新增通公交村67个,累计通公交村达370个;为6.58万名60岁以上老人免费体检;解决了1.48万人饮水安全问题,自来水入户率达95.5%;更新了130个村级室外健身器材;义务教育均衡发展得到巩固,李寨国家级示范性综合实践基地主体完工;基本公共卫生服务项目在全省考核中位列第一;为14362名残疾人发放护理、生活补贴479.4万元;城镇新增就业5940人,培训农民工9967人;机关事业单位养老保险制度改革全面完成,共缴纳专项经费1.1亿元。食品安全持续稳定,信访总量大幅下降,安全生产形势总体平稳,平安泽州创建成效显著,全县保持了和谐稳定的良好局面。通过一件件、一桩桩民生实事的落实,全县人民群众的幸福感、获得感日益增强。同时,应急、人防、外事、侨务、老龄、气象、史志、档案等各项工作得到了加强,民族宗教、人民武装、妇女儿童等工作也取得了长足进步。

  一年来,我们坚持转作风提效能,政府自身建设在全面从严治党中显著加强。严格落实全面从严治党各项部署,扎实开展“两学一做”学习教育,出台了县政府党组《关于加强班子建设的十项原则》。认真贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,严格控制公用经费支出,行政运行成本持续下降,政府机关作风明显改善。落实县委决策部署,自觉接受人大及其常委会监督,支持政协履行职能,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系沟通,全年共办理人大代表建议205件,政协委员提案151件,办结率100%,满意率95%。扎实推进依法行政,“七五”普法正式启动。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任,强化行政监察和审计监督,加大行政问责力度,政府执行力和公信力进一步提升。

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