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(山西省)2016年平顺县人民政府工作报告(全文)

来源:平顺县政府网 作者:知县网 人气:185 发布时间:2017-09-13 08:25:56
摘要:2016年8月29日在平顺县第十五届人民代表大会第一次会议上 平顺县人民政府县长秦军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期全县国民经济和社会发展回顾 十二五时期,面对严峻...
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深化区域合作。充分发挥平顺县地处晋、冀、豫三省交界的区位优势,积极主动融入国家、省、市发展战略,寻找新的经济增长点和产业契合点,在强化区域合作中拓展新的发展空间,全面落实“互联网+”行动计划,开发电脑端、手机WAP和手机APP等网络平台,新建50个村级电子商务服务店,努力形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放格局,实现物流、人流、信息流、资金流等充分集聚,打造晋冀豫地区“金三角”。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)围绕共享发展,关切民计民生,彰显脱贫攻坚的丰硕成果L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面提升教育质量。重视城乡学前教育,完善以公办幼儿园为主的学前教育体制,健全学前教育资助制度,保障农村贫困家庭幼儿接受学前教育。全面实施义务教育均衡发展战略,提高教育教学质量,促进教育公平。扎实推进普通高中学校办学条件标准化建设,免除建档立卡贫困户学生普通高中阶段学杂费,不断提升我县高考达线率和录取率。大力支持职业教育和特殊教育发展,促进各类教育全面发展。确保到2020年,学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到90%以上。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升医疗卫生水平。继续深化医药卫生体制改革,巩固县级公立医院综合改革成果;完善公立医院药品集中采购机制,继续实施分级诊疗制度,重点抓好县医院、县中医院设备更新和重点专科建设,完成妇幼保健与计划生育服务中心的易地搬迁,进一步改善全县人民的就医条件。健全县、乡、村三级卫生计生服务网络,逐步提高住院和门诊费用报销比例。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展群众文化体育事业。依托摄影、书画、体育等赛事活动,充分吸纳县域外各种先进文化,对我县进行宣传、包装,提升平顺知名度、美誉度。培养和挖掘本土文化,加强重点文化和自然遗产地、非物质文化遗产、历史文化名镇名村的保护工作,深化乡村记忆,推出文化精品,打造本土文化品牌。做好村级文化中心建设示范工程,引领开展面向基层、面向群众的全民公益文化活动,开展送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等文化惠民活动,推进全民健身运动。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善社会保障体系。建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接,覆盖城乡、多元投入、高统筹层次的社会保障体系。弘扬敬老、养老、助老社会风尚。“十三五”期间,全县新增城镇就业5000人以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内。全县城镇基本养老保险参保人数达到9400人以上,农村基本养老保险参保人数达到83000人以上,城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到9800人和8200人以上。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)加强自身建设,提高行政效能,提升脱贫攻坚的能力水平L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进依法行政。严守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,把政府的决策、执行以及日常管理全面纳入法治轨道,全面完成“七五”普法工作,有效规范行政行为。认真执行人大及其常委会的决议、决定,积极支持人民政协履行职能,认真办复人大代表议案、政协委员提案,加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系,广泛听取各方面的意见和建议。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新政府管理。进一步创新政府运转机制,健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等制度,建立健全激励机制和容错纠错机制,继续推行政府及其工作部门法律顾问制度,进一步强化科学决策、民主决策理念,不断加强行政监察和审计监督力度,为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,严肃追究不作为、乱作为的干部,严肃问责懒政、怠政的干部,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高办事效率。不断推进行政体制改革,加大简政放权力度,规范政务大厅建设,进一步提高行政效率和服务质量,全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果的公开,推广电子政务和网上办事,让群众办事更加便捷。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入开展“两学一做”学习教育,严格执行中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,不断加强政府系统党的建设,严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,主动转变作风,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,积极建设廉洁政府。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、2016年工作任务L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年是全面建成小康社会的开局之年,是脱贫攻坚的关键之年,虽然今年的时间已过三分之二,但我们有信心、有决心消除差距、填补空白,重点做好以下五个方面的工作:L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)围绕中心,咬定指标,为脱贫攻坚奠定坚实的经济基础L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年,全县地区生产总值目标任务为22亿元,增速7%,上半年完成10.3亿元,距离全年目标还差11.7亿元;规模以上工业增加值目标任务为7.7亿元,增速4%,1—7月份完成3.69亿元,距离全年目标还差4.01亿元;固定资产投资目标任务为42.1亿元,增速15%,1—7月份完成20.26亿元,距离全年目标还差21.84亿元;社会消费品零售总额目标任务为8.64亿元,增速6.73%,上半年完成3.69亿元,距离全年目标还差4.95亿元;地方财政收入目标任务为9867万元,增速2.5%,1—7月份完成6056万元,距离全年目标还差3811万元;城镇居民可支配收入目标任务为20924元,增速7%,上半年完成10271元,距离全年目标还差10653元;农村居民人均可支配收入目标任务为5558元,增速9%,上半年完成2837元,距离全年目标还差2721元。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年,全县共确定重点建设项目59个,项目总投资105.66亿元,年度计划投资23.52亿元。1—7月份,全县项目储备累计完成1127.59亿元,完成市定任务600亿元的187.93%,超额完成全年任务;项目签约累计完成44.49亿元,完成市定任务70亿元的63.56%,距离全年目标还差25.51亿元;项目落地累计完成34.75亿元,完成市定任务38亿元的91.45%,距离全年目标还差3.25亿元;项目开工累计完成32.32亿元,完成市定任务40亿元的80.8%,距离全年目标还差7.68亿元;项目建设累计完成20.26亿元,完成市定任务29亿元的69.86%,距离全年目标还差8.74亿元;项目投产累计完成27.37亿元,完成市定任务51亿元的53.67%,距离全年目标还差23.63亿元。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合分析七项主要经济指标和项目建设完成情况,今年后四个月,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入两项指标和项目签约、项目落地两项任务保证超额完成,地区生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额三项指标和项目开工、项目建设、项目投产三项任务确保完成,规模以上工业增加值、固定资产投资两项指标要咬紧牙关,创造条件,力争完成。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)挂图作战,攻坚克难,为脱贫攻坚开好头起好步L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
因村施策,精准发力。针对贫困村、贫困户对号入座,缺啥补啥,一项不能缺,一户不能少。瞄准2016年脱贫攻坚任务,新建分布式光电项目31.75兆瓦,涉及70个村、1550户、2899名贫困人口;发展乡村旅游5个村,涉及贫困户220户、790名贫困人口;发展中药材种植23个村,涉及贫困户700户、2100名贫困人口;发展旱地蔬菜、经济林、花椒等17个村,450户、1250名贫困人口。在城乡基础设施和公共服务上,完善县城强弱电入地建设,积极推进供气、供热、污水管网建设,实施安全饮水巩固提升项目,涉及10个村、401户贫困户、1071名贫困人口;对46个村、222户贫困户实施危房改造工程;对28个村标准化卫生室、41个村级文化活动室、23个文化广场及10.2公里动力线路、5.5公里低压线路进行改造升级,建设9个村21.3公里水泥(油)路。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抓住重点,突破难点。2016年,实施易地扶贫移民搬迁1200户、4100人,包括建档立卡贫困人口3463人,整体同步搬迁非贫困人口637人;规划建设集中安置区28个、3200人,包括行政村就近安置区10个、移民新村安置区10个、小城镇安置区3个、乡村旅游安置区5个。这项工作欠账很大,相关部门要通力合作,敢于担当,简化流程,乡、村两级创造条件,尽快开工,年底前工程量和投资额均要达到市定目标。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对照标准,稳步退出。按照贫困村14项、贫困户7项退出指标,因地制宜,分类扶持,严格执行“五帮联动”精准帮扶机制,驻村开展工作,统筹帮扶资源,夯实帮扶责任,落实“八大工程”、“二十个专项行动”,确保到年底完成49个村、6580人脱贫目标。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)发挥优势,因势利导,为脱贫攻坚提供产业支撑L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极构建全域化旅游格局。实施通天峡景区后续工程建设项目,虹梯关古道、自驾游营地和峡谷观光步游道等项目建成投入使用;加快实施吉林欧亚集团太行神龙湾旅游开发项目,完善基础配套设施提档升级;扶持岳家寨、枣林、苇水等乡村旅游先行示范村,推进景点开发、农旅融合、基础服务设施建设;完善县域旅游综合服务要素功能,抓好水、电、通讯、公路、停车场、公厕等配套设施建设,提升旅游接待能力。L4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
持续壮大新能源产业。推进大唐平顺风电二期30兆瓦风电项目、广东明阳一期49兆瓦风电项目、集中式光伏发电等项目开工建设,力争年内并网发电。积极帮助虹乙水库、分布式光伏发电扶贫项目办理前期手续。

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