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持续推进口岸通关便利化，促进边境贸易发展。规划引导边民互市贸易，制定出台《金平苗族瑶族傣族自治县边民互市贸易管理办法》，完成金水河口岸边民互市改革项目建设，每天参与互市边民上限提高到6000人，实现边民互市贸易额16.5亿元，同比增长104.2%。继续加大招商引资力度，完成招商引资项目60个，协议引资73.98亿元，完成省外到位资金36.45亿元。
——民生福祉得到新改善
切实加大投入，改善发展条件，增进民众福祉。全力脱贫攻坚，累计投入11.75亿元，完成43个安置点2750户易地扶贫搬迁项目建设，启动实施“直过民族”〔4〕脱贫攻坚行动计划；深入推进山区综合开发，扶持经济作物种植8.15万亩、畜禽养殖13.68万头（羽）；争取国家外交部、上海长宁区帮扶资金1775万元，实施温饱、教育、卫生等项目47个。加强“挂包帮”“转走访”和驻村扶贫工作，规范精准扶贫管理，完成1个贫困乡镇出列、7个贫困村退出、14300人脱贫任务。
坚持教育优先发展战略，投入1.62亿元，实施教育项目63个，新建校舍面积9.96万平方米，完成中国—赤道几内亚友谊小学等一批重点项目建设；启动实施乡村教师支持计划，狠抓教师队伍建设。大力实施教育惠民政策，发放教育惠民资金8315.17万元，惠及学生18.04万人次。幼儿毛入园（班）率、小学入学率、初中阶段毛入学率、高中阶段毛入学率分别达54.23%、99.42%、99.26%、52.02%，高考本科上线244人、上线率28.01%。
启动实施健康金平行动计划，稳步推进县级公立医院综合改革，县人民医院全面取消药品加成〔5〕，减免资金202万元。投入775.99万元，完成勐拉镇卫生院等13个项目建设，就医环境不断改善。投资1680.6万元实施疾病防控、妇幼健康等国家基本公共卫生服务项目。新农合参合率达98.02%，补偿支出1.45亿元，惠及70.88万人次。强化人口计生综合服务，稳妥推进全面两孩政策，计生服务水平不断提高。
加强公共文化和体育基础设施建设，建成农村文化活动室77个、体育活动场所25个；持续推进文化建设春天工程，开展全民健身运动，成功举办首届“金蝶杯”“篮协杯”篮球赛，组织群众性文体活动85场，成功举办“情系金平·美在蝴蝶谷”等艺术作品展25场次。
继续加大民生保障力度。扎实开展城乡低保规范化专项治理，做到应保尽保、应退尽退；发放城乡医疗救助金1502.71万元，受益18.59万人次；发放沿边居民定补资金2385.4万元，受益10.5万人次。积极构建大众创业万众创新支撑平台，“贷免扶补”、小额担保贷款扶持创业634人，新增城镇就业932人、农村劳动力转移就业8984人。
始终把维护社会和谐稳定作为第一责任，围绕边境地区综合整治，持续开展“打黑除恶”“缉枪治爆”“两抢一盗”“打击走私”等一系列专项行动。共破刑事案件568起，查处行政治安案件195起；收缴各类枪支3535支；查获涉嫌走私货物3500余吨，货值约7000万元。高度重视矛盾纠纷排查化解工作，排查调处各类矛盾纠纷4487件，调解成功4399件，兑现“以奖代补”奖金21.3万元。启动实施第四轮禁毒和防治艾滋病人民战争，民族团结、宗教和顺、边境稳定良好局面更加稳固。
各位代表，各位委员，过去四年所取得的成绩，是州委、州政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，更是全县各族干部群众奋勇拼搏、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表、委员及工商联、人民团体和离退休老干部，向驻金部队、武警官兵、政法干警，向外交部、上海长宁区等帮扶单位和所有关心支持金平经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现在：新型产业培育不够，县域经济活力不足；基础设施建设滞后，制约瓶颈仍然突出；公共服务体系不健全，民生保障任重道远；贫困人口多、程度深，脱贫攻坚任务艰巨；社会转型期矛盾凸显，维稳压力增大；部分干部执行力弱，行政效率有待提高；财政增收困难，减收风险增大，财政收支矛盾更加突出。这些问题，我们要高度重视，在今后工作中，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。
今后五年工作建议
各位代表，各位委员，今后五年是我县决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的关键五年，也是我县经济社会转型实现跨越发展的关键时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕全州“融入滇中、联动南北、开放发展”战略布局和县委的决策部署，全力抓好脱贫攻坚、基础设施、产业培植、民生保障、环境提升等重点工作，勇于担当，精准发力，把金平建成面向南亚东南亚辐射中心的前沿、边疆稳定民族团结进步示范县、生态文明建设示范县和独具魅力的旅游目的地，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。
今后五年的奋斗目标是：地区生产总值年均增长11%，其中规模以上工业增加值年均增长14%，人均生产总值年均增长12.8%；地方公共财政预算收入年均增长5%；规模以上固定资产投资年均增长25%；社会消费品零售总额年均增长13%；边境贸易总额年均增长6%；城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上。
实现上述目标，要突出抓好以下八项重点工作：
——坚定不移推进脱贫攻坚，全面实现脱贫摘帽目标
坚持脱贫攻坚统领经济社会发展战略，以“两不愁、三保障” 〔6〕为目标，深入实施《金平县脱贫攻坚规划》，扎实推进贫困村路、水、电、房等基础设施建设，实施产业扶贫、教育扶贫、卫计扶贫、文化扶贫、信息扶贫等工程。深入开展“挂包帮”“转走访”活动，动员全社会参与脱贫攻坚。全力整合涉农资金，完善多元化投入机制，力争投入10亿元以上，实施整乡整村推进、产业培植、社会帮扶、易地搬迁、“一事一议”等项目2400个以上。以“六个精准” 〔7〕为抓手，瞄准建档立卡贫困人口，因村施策、因户施法，确保到2019年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，6个贫困乡镇58个贫困村全部退出，实现全县如期脱贫目标。
——坚定不移加快转型升级，构建产业融合发展格局
紧紧抓住红河谷经济开发开放带建设的历史机遇，加快产业转型升级和融合发展，大力培育壮大特色优势产业，形成新的经济增长点。深入推进农业供给侧结构性改革，在确保粮食安全基础上，着力优化产业产品，持续推进高原特色农业产业，培育新型农业经营主体，促进农业产业化、特色化、现代化发展。围绕五轻五重〔8〕工业体系，做优传统矿产业，做强制糖、橡胶、瑶药、茶叶、茶油等轻工产业。依托中国·红河蝴蝶谷、分水岭国家级自然保护区、哈尼梯田风光等丰富的旅游资源和民族文化，努力实现旅游产品特色化、旅游服务国际化和生态环境优质化，促进旅游业与其他产业融合发展，把金平建设成为红河州独具魅力的旅游目的地。加快现代服务业发展，建立以电子商务为先导，以批发市场为中心，以集贸市场、超市为基础的商贸物流体系。
——坚定不移加快“五网”建设，着力夯实跨越发展基础
强化投资拉动，加大交通、水利、互联网等基础设施建设，全力夯实经济发展基础。深入实施综合交通建设5年大会战，加快推进干线公路、农村公路、航运码头等交通基础设施建设，行政村公路硬化率、自然村通路率均达100%；力争2019年蔓耗至金平高速公路建成通车，开启金平高速时代。深入实施提升城乡人居环境5年行动计划，加快城市基础设施、污水垃圾治理、农危房改造等重点项目建设，力争2019年成功创建国家卫生县城。加快推进以铜厂水库、东瓜林水库等5座中小型水库及那兰水电站水资源综合利用项目为重点的骨干水源工程建设，确保2020年建成铜厂水库，力争2020年实现年供水量达5000万立方米以上；建成一批农村供水提质增效工程，农村自来水普及率达95%以上。充分挖掘能源潜力，加快水电站建设，力争实现总装机66万千瓦。强化信息网络建设，实现光网全覆盖。
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